計生局長述職工作報告

時間:2022-09-18 08:18:00

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計生局長述職工作報告

各位主任、各位副主任、各位委員:

我在計生局任職后,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下,在市人口與生委的領導和指導下,面對“天下第一難事”,迎難而上,和全體同志一道,根據(jù)區(qū)人大常委會的安排及要求,我就履職盡責等方面的情況述職如下:

一、履職盡責,高標準抓好計生各項工作

(一)認真抓了創(chuàng)計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)活動

近年來,國家計生委在全國計生系統(tǒng)開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進縣(市、區(qū))活動,對此,我和同志們一起認真抓了此項工作。去年,我區(qū)實現(xiàn)了第一步,已創(chuàng)市級計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)。今年我們又認真抓了鞏固和力爭創(chuàng)省優(yōu)工作?;仡櫞隧椆ぷ?,在得到區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,其活動所取得的成果概括起來主要為(1)提供了四個方面的保障:即創(chuàng)建活動組織保障;計生機構和隊伍保障;經費保障;社會力量整合保障。(2)強化了五個方面的服務:即生育文化服務;計生技術和生育保健服務;計生政策法律服務;村民自我管理服務;信息化服務。(3)進行了五個方面的改革:即基層人口計劃管理改革;落實避孕措施的改革;三查一治活動內容的改革;社會撫養(yǎng)費征收辦法的改革;計生工作管理模式的改革。(4)實現(xiàn)了三個方面的創(chuàng)新:即流動人口計生管理創(chuàng)新;統(tǒng)計管理手段的創(chuàng)新;技術服務措施創(chuàng)新。(5)規(guī)范了六個方面的工作:即統(tǒng)一鄉(xiāng)村計生宣傳專欄;統(tǒng)一全區(qū)計生宣傳標語內容;規(guī)范了政策性照顧生育、流動人口辦驗證、病殘兒童檢查審批、社會撫養(yǎng)費征收程序;規(guī)范了各級各類計生業(yè)務檔案的裝訂歸檔和管理;規(guī)范了“五期教育”的相關內容;規(guī)范了以微機為主要形式的統(tǒng)計管理。

(二)認真抓了計生實事目標和計生“三結合”工作

近年來,市上把幫扶農村貧困計生戶、為全區(qū)育齡夫婦免費開展生殖保健服務作為計生為民辦實事目標,我們本著把好事辦好,把實事辦實的目的,與計生“三結合”工作一并抓落實。充分發(fā)揮區(qū)級近30個部門的優(yōu)勢,收到了上級、自己、群眾“三滿意”的效果。截止目前,我區(qū)共建計生“三結合”幫扶基地20個,幫扶計生戶3000多戶,共計投入資金800萬元,被幫扶戶都走上了致富之路。計生局已先后兩次在市計生局長會議上介紹經驗,人民日報出版讓《新時期中國人口與計劃生育工作理論實踐》書刊和西南商報先后報道了我們計生“三結合”工作的一些做法。

(三)深入調查,添措施,抓后進促平衡,確保每個年度計生主要目標任務圓滿完成

經濟要發(fā)展,人口必須得到控制。我在計生局任職后,我集中了近3個月的時間用在調查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)狀上,了解情況后,給我的壓力很大,計生工作的形勢并不樂觀,計生工作并不是在鄉(xiāng)上所說的那樣,比過去好抓多了,反之,形勢十分嚴峻,主要是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在思想上有盲目樂觀的情緒,基層工作人員由于待遇落實較差等問題,工作積極性不高,當時的合興鄉(xiāng)及周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超生嚴重,處罰難,征收撫養(yǎng)費更難,形成超生無法控制的惡性循環(huán)態(tài)勢。對此,幾年來,計生局不斷的采取一些比較有效措施(如:對計生辦負責人進行調整;用局上的車反復在有關鄉(xiāng)、村集中進行計生宣傳;計生局擠出資金給予補助宣傳費用;與區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大分管領導一同前往現(xiàn)場辦公;機關人員加強面對面指導和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn);在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大的支持下,抓申請法院強制執(zhí)行征收工作力度等),收到的效果比較好。各個年度的計生目標不僅圓滿完成,主要考核指標的工作都有了新的進步。

一是認真抓了控制人口工作,使我區(qū)的人口自然增長進入了零增長階段。從200*年到2009年,每年的人口出生率都在8‰以內,計劃生育率都在95%以上。二是經費投入到位。區(qū)級財政投入每年按人均0.60元遞增,得到了落實,鄉(xiāng)級投入保持了人均2元,爭取上級各項專項資金一年比一年增多。5年來,共爭取資金400多萬元。三是認真抓避孕節(jié)育工作,5年為已婚育齡婦女免費查環(huán)、查孕、查病共43萬人(次)。四是流動人口計生工作逐步進入規(guī)范化管理,辦證率、驗證率不斷提高。五是計生行政處罰進一步加大了工作力度,處理率、撫育費增收率都達到了考核指標的要求?!叭Y合”、協(xié)會工作等在全市名列前茅。至2009年,我區(qū)已連續(xù)17年獲得市委、市政府計生工作一等獎。同時,計生局已連續(xù)幾年被區(qū)委、區(qū)政府評為目標管理先進單位。

(四)認真開展了200*年抗擊“非典”工作

在2009年上半年抗擊非典工作中,我和班子成員的共同認識是:把防制非典當作政治任務來完成。工作中,我局利用區(qū)、鄉(xiāng)、村計生網絡,把計生工作平時對流動人口掌握的情況和抗擊非典結合起來,對跨省返鄉(xiāng)人員進行重點監(jiān)測,利用計生統(tǒng)計網絡及時向上級傳遞“防非”信息,為領導決策提供可靠資料,收到的效果良好。200*年5月20日,市上的領導率領有關人員到××*進行“防非”工作現(xiàn)場督查,對我們的作法給予了充分的肯定?!都彝ド顖蟆?、《成都日報》等新聞宣傳媒體對我們的作法都進行了報道。

(五)認真開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作和農村18歲以下獨生子女父母獎勵兌現(xiàn)工作

從200*年起,國家明確在部分省市進行對農村60歲以上部分計劃生育家庭實行各級財政預算撥款,每人每年600元獎勵金的試點工作,成都是一個點,登記成功才能享受,否則就取消試點,首批就不能享受扶助資金,事關百姓的切身利益,我和班子成員深感責任重大,并下定決心,一定要成功。對此,我及時的給區(qū)委、區(qū)政府領導請示匯報,并得到支持,在系統(tǒng)內我和全體同志一道,精心組織,層層落實責任制,堅持深入村社調查摸底,全面登記。通過4個月加班加點地辛勤工作,連星期天都未休息,經過“三審、二張榜”、復查、復議、復核、公示,最終確認了符合條件的對象466人。今年又是第二個年份,既要對上年的情況進行年審,又要對新一輪進入的對象進行登記、審核、上報,春節(jié)大假后的第一天,就組織全機關人員開始下到各個鄉(xiāng)村展開宣傳、登記工作,一啟動,又是連續(xù)幾個月的加班加點,我和大家都一樣,沒有怨言。目前,全區(qū)共有802名農村60歲以上的計生人員領取獎勵金,金額481200元。

農村18歲以下及城鎮(zhèn)享受低保的獨生子女父母獎勵兌現(xiàn),從今年起,由省、市、區(qū)三級財政撥款兌現(xiàn),也是一項過去沒有做過的工作,隨獎勵扶助工作一同開展,目前正在兌現(xiàn)。全區(qū)共有47000多戶領取獎勵金,資金達240萬元。以上兩種獎勵登記工作,做到了程序合法、資料規(guī)范、對象準確,至今未出現(xiàn)一例因錯登漏登或弄虛作假引發(fā)的信訪案件。

(六)認真抓了班子、隊伍、機關建設

1、認真抓班子建設。我對班子中的成員、對機關的同志經常講述我處事的一種認識,有緣份才在一起工作,講團結是相互的,工作上取得的成績是大家的,享受單位的福利待遇是平等的,出了問題責任不下推。在工作中,自己也是這樣做的,因此,大家對我的工作很支持,也給予了好的評價,班子始終保持著十分團結的氣氛。在班子建設中,注重政治思想的進步,業(yè)務能力的培養(yǎng)提高,堅持民主集中制原則,不搞“家長制”,不搞“一言堂”,工作期間嚴格要求,并相互支持,工作之余是朋友,是兄弟姐妹。努力保持計生干部不怕吃苦的精神,精誠合作,深入基層,關心群眾,服務群眾,認真解決工作中的“難點”、“熱點”問題,為廣大基層計生干部排憂解難,使計生局領導班子成為全區(qū)廣大育齡群眾滿意的領導班子。

2、認真抓好隊伍建設。計劃生育工作是一項辛苦的工作,必須有一支能打硬仗的隊伍。對此,我針對計生部門是以執(zhí)法為主的較具特殊性工作部門的實際,認真抓隊伍人員的法律知識學習,法制意識的提高和執(zhí)法能力的提高。每年都要分片對村級計生干部進行集中培訓,開展元旦、春節(jié)期間集中宣傳,組織區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生干部到省、市輪訓,區(qū)、鄉(xiāng)兩級每月的計生例會上都有計生法律法規(guī)的學習內容,工作中堅持按執(zhí)法程序辦事,依法行政,我任職以來,全區(qū)未發(fā)生一起因執(zhí)法不當而引起的不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

3、認真抓機關作風建設。前幾年,我們制定并認真執(zhí)行了計生局機關行政管理若干條款的規(guī)定,領導帶頭,模范遵守,收到了一定的效果。今年,我局隨著規(guī)范化服務型政府建設不斷深入,擠出資金兩萬余元,在局辦公樓底層建起了便民服務窗口,為前來辦事的群眾提供了方便,提高了服務效率,樹立起良好的機關形象。

通過抓班子、隊伍、機關建設,單位在精神文明、創(chuàng)安工作、黨支部建設等方面得到了上級的肯定和表彰,自己也連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務員,前不久,被作為“婚育新風進萬家活動”先進個人向國家計生委進行了推薦。

二、接受人大監(jiān)督,辦理人大代表建議情況

我任職的幾年來,做到了自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,認真執(zhí)行憲法、法律法規(guī)和人大常委會的各項決議、決定,適時主動向人大匯報計生工作情況和貫徹法律法規(guī)的情況,認真辦理人大常委會的審議意見。近幾年來,國家及省上先后頒布了計劃生育“一法三規(guī)一條例”,每當新的法律法規(guī)出臺后,對宣傳貫徹問題都及時給人大進行了匯報,也得到了人大的重視和支持,尤其教科文衛(wèi)辦給予了有力的業(yè)務指導。

通過人大的監(jiān)督作用,我們在計生工作中遇到的經費投入到位、鞏固計劃生育基本國策的地位、維護計劃生育法律法規(guī)的尊嚴等重大問題都得到了很好的解決。這將有力地提高我今后接受區(qū)人大監(jiān)督的自覺性和主動性。

三、廉潔自律情況

計生局這個部門,說俗點,是一個“全求”部門,求同級部門支持的多,求上級領導關照的多,要求育齡群眾遵紀守法的多,合法生育不找我,照顧二孩有條件、超生處罰有標準,都不能打讓手,并且都是集體決定,張榜公布,透明度高。從客觀條件上講,廉潔自律問題作為局上不是大問題,但在工作中,我沒有放松抓系統(tǒng)上下的廉政教育和反腐敗工作,因為我們還有下屬的指導站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村一級從事計生工作共200多人,面臨的工作對象千家萬戶,工作所遇到的情況千差萬別,若不常敲廉政警鐘,難于保證不出事,不越軌。對此,我做到了逢會必講,遇事必問,確保了計生系統(tǒng)廉潔的良好形象。

在單位經費管理上,堅持了大的開支集體研究,不奢侈浪費,不以權謀私。在用人問題上嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和紀律辦事。

同時,我也做到了嚴格按照《廉政準則》的要求規(guī)范自己的行為,要求班子成員和系統(tǒng)全體人員,管好自己的配偶。無任何違反廉政建設要求的情況發(fā)生。

四、存在的不足和改進的措施

這幾年,我在工作上取得了一些成績,主要歸功于區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領導和關注,歸功于一些相關部門和單位的大力支持,歸功于系統(tǒng)上下積極工作的全體同志。但我也有一些不足,如:困難多時有畏難情緒,不求過得硬,應付性的多,拼搏精神不夠,學習理論、精通業(yè)務,不斷進取精神,工作方法和工作思路等離要求還有差距,都需要在以后的任職期間加以克服和改進。

我今后的措施是:

1、加強政治理論學習,不斷提高理論水平和執(zhí)政能力?,F(xiàn)階段,隨著社會發(fā)展的加快,給一個領導的理論水平和執(zhí)政能力提出挑戰(zhàn),不系統(tǒng)的學習,不深研黨的現(xiàn)行方針政策,是不能勝任其職的。對此,今后,我必須進一步增強學習自覺性,把學習當作任職的第一需要,讓馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”思想在自己的頭腦里扎根,做政治堅定的帶頭人,并抓好班子及系統(tǒng)人員的政治理論學習,帶領全體人員更好的為××*的計生工作而奉獻。

2、增強革命事業(yè)心,改進工作思路和工作方法,鞏固我區(qū)計生工作已取得的成果。一是正確對待當前的計生形勢,克服只求過得去的思想,當好排頭兵,不斷提高奉獻精神;二是改進工作方法,加強面對面指導,提高工作效益,解決突出問題,調動全系統(tǒng)人員工作積極性,變應付性的工作態(tài)度為求實效的工作作風;三是抓后進,求平衡發(fā)展,兼顧全局,合理分配時間、去向,爭取在一兩年內克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作發(fā)展不平衡的狀況,使計生工作在法制的軌道上順利運行。奮斗目標是,××*區(qū)的計生工作到200*年在全市的排序進入前五名,連續(xù)20年獲市委、市政府一等獎。

3、加強部門協(xié)調,提高社會整合力。計生工作本身就是一項社會系統(tǒng)工作,涉及方方面面,千家萬戶,近年來,計生工作的內容又在不斷的增加,獎扶工作、獨生子女父母獎勵、創(chuàng)優(yōu)活動、綜合改革等。加之過去的流動人口計生管理、計生“三結合”幫扶等工作已涉及到許多的區(qū)級相關部門,我是計生牽頭部門的負責人,必須在今后的工作中加強相互聯(lián)系的主動性,做到想問題在前頭,出主意在前頭,協(xié)同相關部門,努力完成計生各項工作任務。

4、針對計生系統(tǒng)人員缺編,業(yè)務水平跟不上的實際,加強機關建設和隊伍建設。一是繼續(xù)抓緊抓好以法律法規(guī)為主的業(yè)務知識培訓,做到個個都真正懂法,準確用法,嚴格執(zhí)法,并且加強綜合業(yè)務水平的提高,提倡當業(yè)務上的多面手,工作上做到既分工又合作,相互支持,提倡奉獻為主,不計個人得失,調動整體積極性,使人員、精力不夠的現(xiàn)狀得到彌補和改善,使計生工作得到高效運轉。