縣委常委年度述職報告六
時間:2022-10-20 04:43:00
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按照政府工作分工,我協(xié)助縣長負責政府常務工作,分管財稅、人事、勞動與社會保障、公安、司法、審計、監(jiān)察、信訪、旅游、政府辦工作。**年,按照中共**縣第十一次代表大會第二次會議和**縣第十四屆三次人代會的工作部署,我?guī)ьI分管戰(zhàn)線的同志們團結協(xié)作,真抓實干,實現(xiàn)了分管工作的整體推進和重點突破,現(xiàn)將一年來工作述職如下:
一、分管工作
(一)財稅工作
1、全力組織財政收入。加大對重點稅種、重點企業(yè)的征管力度,大力規(guī)范政府非稅收入管理。截止11月底,全縣財政收入完成14611萬元,增長68.25%,其中:國稅部門完成6603萬元、增長193%,地稅部門完成6897萬元、增長40%。預計全年可實現(xiàn)財政收入15500萬元,比上年增長40.6%。
2、強化財政支出管理。千方百計籌集資金,保證了人員工資當月發(fā)放和離退休人員養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放、保證了機關正常運轉、保證了城鄉(xiāng)基礎設施建設等重點項目支出。補發(fā)了2001年以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠的教師工資。發(fā)放中小學義務教育階段保障經(jīng)費764萬元。大力實施“收支兩條線”、“國庫集中支付”等管理措施,加大對專項資金及國債資金的管理力度,加強對基本建設工程竣工決算的審查。
3、深化各項財政改革。建立和完善了以“劃分稅種、確定基數(shù)、確定分享比例、支出包干、超支不補、節(jié)余留用、一定三年”為內容的新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)收的積極性,推動各類創(chuàng)稅項目的引進和建設。全面推行“鄉(xiāng)財縣管”和“村財民理鄉(xiāng)代管”。充實采購中心人員,穩(wěn)步擴大政府采購范圍,截止10月底,完成政府采購項目35個,完成采購預算1619萬元,節(jié)約資金382.7萬元,資金節(jié)約率24%。
4、嚴格落實各項支農(nóng)政策。發(fā)放困難家庭住宿生生活和低保家庭家庭教科書補助126萬元;發(fā)放糧食直補資金566萬元,生產(chǎn)資料綜合補貼594萬元;退耕還林還草、禁牧舍飼合計5683萬元資金將于年底前發(fā)放到農(nóng)民手中。
5、多渠道爭取資金。繼續(xù)加強財政項目庫建設,加大向上爭取資金力度。全年爭取到財政轉移支付、支農(nóng)資金、社會保障補貼、行政司法和教育等各項資金共5535萬元。
(二)人事工作
1、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人員定崗與分流工作。打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,允許跨行業(yè)自愿報名,采用綜合考評的方式進行競爭上崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由原來的370名減少為270名,精簡27%;事業(yè)編制由原來的602名減少為250名,精簡58.5%。
2、加強人力資源管理。制訂出臺了《**縣“人才工程”實施綱要》和《**農(nóng)村人才資源開發(fā)實施意見》。收繳全縣行政、事業(yè)單位副科級以下工作人員人事檔案3400余份,統(tǒng)一歸人事部門集中管理。制定了《**縣農(nóng)村實用人才選拔管理暫行辦法》,建立了農(nóng)村實用人才信息庫,儲備農(nóng)村實用人才470人。對公務員進行了多形式、多層次的培訓,財政出資選派40名青年干部到內蒙古財經(jīng)學院進修。
3、認真實施公務員法。按照上級精神,完成了全縣以前所有年度欠發(fā)檔案工資的清理工作。組織人員歷時3個月完成了全縣行政事業(yè)單位13420人的信息采集、錄入工作。組織召開了公務員法實施和培訓會,開展了公務員身分認定和崗位、職位管理。
4、深化人事制度改革。組織實施了小學教職工崗位競聘工作,從1739名小學教師中擇優(yōu)錄用1484人,實現(xiàn)了全縣小學教師隊伍的整體優(yōu)化。組織有關部門通過自治區(qū)人才交流大會,招聘縣內急需專業(yè)本科畢業(yè)生14名;遵照“公平、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則,從全日制中專(含中專)以上學歷的警校未就業(yè)畢業(yè)生中,為縣公安局考錄15名工作人員。
(三)勞動和社會保障工作
1、積極做好社會保障工作。調整和充實了征繳大隊,落實周調度、月總結、攻難點、抓大戶的征繳機制,加大社會保險基金擴面征繳力度。1-10月累計收繳社會保險金2200萬元,其中:養(yǎng)老金1900萬元,完成市下達任務1705萬元的112%;預計年末收繳社會保險金3400萬元,其中養(yǎng)老金2600萬元。離退休人員指紋鑒定率90%,累計為3670名離退休人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金1885萬元,為參加醫(yī)療保險的患者報銷醫(yī)療費450萬元。穩(wěn)妥推進社會保險制度改革,將關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入了醫(yī)療保險,按照上級文件精神調整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。啟動了勞動保障綜合大樓建設工作,建筑面積1600平方米的老年活動中心已投入使用。
2、強力推進勞務輸出。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手工程,通過強化宣傳、建設基地、加強培訓、深化
服務、完善考核,提高了勞務輸出的組織化、規(guī)?;?、有序化程度。新建勞務輸出基地8處,發(fā)展勞務經(jīng)紀人183名,輸出勞務60316人次、完成全年任務的97.3%,實現(xiàn)勞務收入1.7億元,其中有組織輸出14282人,輸出前培訓8677人。爭取自治區(qū)勞動保障部門的支持,組建了**縣勞動職業(yè)技能培訓中心,與內蒙紡織工業(yè)學校、山東德州汽車摩托車修理學院、北京海淀區(qū)計算機學校等區(qū)外職業(yè)名校聯(lián)合辦學,已舉辦電焊、電工、電子裝配、保安、計算機、汽車摩托車修理、紡織等專業(yè)培訓班14期,向遼寧送變電工程公司、蘇州華碩電腦公司、北京振遠護衛(wèi)中心、青島集裝箱廠、大連造船廠等10家區(qū)外企業(yè)輸送900人。
3、積極做好就業(yè)再就業(yè)工作。認真貫徹落實國家促進再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。采取多種措施開發(fā)就業(yè)崗位。年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)1373人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)517人,安置“4050”人員再就業(yè)315人,援助零就業(yè)家庭118戶。發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》390個,落實“四項補貼”資金260萬元。協(xié)調發(fā)放小額擔保貸款73.5萬元。與遼寧盛海服裝廠合作,建設新華商場再就業(yè)基地,安置下崗失業(yè)人員200人。
4、加強勞動關系調整工作。組織公安、工商等部門開展了規(guī)范勞動力市場秩序專項檢查活動,加強建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保障金收繳工作,協(xié)調建立公路建設領域農(nóng)民工工資保障金制度。依法推進勞動合同簽訂和勞動爭議仲裁工作,城鎮(zhèn)企業(yè)合同簽訂率98%,個體私營企業(yè)合同簽訂率96%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合同簽訂率95%。為217名農(nóng)民工清欠工資25萬元。被自治區(qū)勞動保障廳評為“全區(qū)勞動保障監(jiān)察達標先進單位”。
(四)公安工作
1、大力強化維穩(wěn)工作。始終保持對“”、“門徒會”等邪教組織的高壓態(tài)勢。采取果斷措施,嚴格依法辦事,妥善處置了新林鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖戶上訪、三輪和電瓶車司機上訪、藏民賣假藥、大營子鄉(xiāng)和平村村民擾亂單位秩序等6起群體性事件。
2、嚴厲打擊各類違法犯罪活動。組織開展了“命案必破”、“兩搶一盜”、“指紋破案會戰(zhàn)”、打擊“盜搶機動車”等專項行動,共破獲各類刑事案件364起,挽回損失80余萬元;抓獲各類違法犯罪人員188人,打掉犯罪團伙2個、抓獲團伙成員6人,破獲團伙案件32件。
3、切實加強治安管理。認真貫徹落實《企事業(yè)內部單位安全保衛(wèi)條例》,指導重點單位設立專門保衛(wèi)機構。在全縣26所學校設立警務室。針對群眾反映強烈的熱點問題、重點地域和復雜場所進行專項整治。對特種行業(yè)、文化娛樂場所進行全面整頓,對全縣網(wǎng)吧安裝了實名登錄系統(tǒng),實行刷卡上網(wǎng)制度。集中開展了清槍治爆繳刀、清理“三口一屋”專項整頓活動。
4、加強基層基礎工作。積極籌措資金完成了統(tǒng)部、五十家子、大井和新城子等4個無房派出所的建設工作。投資71萬元為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所購置警務用車9輛。
5、加強道路交通管理。積極開展“五進”宣傳教育,嚴格車輛和駕駛員源頭管理,推進道路交通安全管理社會化。扎實開展低速載貨汽車、三輪汽車違法載人、城區(qū)交通秩序、農(nóng)用運輸車輛專項整治行動,保持了對道路交通違法“嚴查、嚴管、嚴懲”的高壓態(tài)勢。繼續(xù)完善城區(qū)交通硬件建設,在城區(qū)環(huán)路安裝3組條桿式信號燈,在十字中心安裝4組高桿路燈,施劃標線70474延長米。年內被自治區(qū)公安廳和赤峰市政府評為全區(qū)、全市交警系統(tǒng)預防道路交通事故先進單位。
6、加大消防安全工作力度。落實部門消防責任制,對縣內商場及中小學等重點單位開展了消防安全檢查,狠抓了火災隱患的整改。將消防安全教育納入中小學教育和社會各單位職業(yè)培訓計劃,完善單位內部消防安全管理機制,加強奶牛小區(qū)、街道社區(qū)等多種形式的消防隊伍建設。到目前為止,全縣年內發(fā)生火災24起,同比下降11%,火災損失同比下降20%,無人員死亡。
(五)司法工作
1、大力加強普法教育。深入開展“一學三講”、“法律五進”等系列法制宣傳活動,加強領導干部、公務員、青少年、農(nóng)民工等重點對象的普法教育。組織召開全縣依法治縣工作會議,對“五五”普法進行了具體安排部署。**縣躋身自治區(qū)“四五”普法依法治理先進旗縣行列。我個人被自治區(qū)黨委、政府授予全區(qū)普法宣傳教育先進個人。
2、繼續(xù)抓好人民調解工作。推進鄉(xiāng)級標準化人民調解庭建設,實現(xiàn)了標牌、證章、程序、制度、文書、標識“六統(tǒng)一”;全縣行政村人民調解室40%達到市級標準。啟動“金牌調解員工程”,加強糾紛調解隊伍建設?,F(xiàn)已調處各類糾紛1368起,調解成功1360起,成功率98%。
3、加強基層基礎建設?;I資139.65萬元,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所標準化建設,建筑總面積1050平方米,其中:150平方米的司法所3個,120平方米的司法所5個,司法所標準化建設得到自治區(qū)司法廳的好評。
(六)審計工作
堅持“全面審計、突出重點”的方針,加強審計法制建設,加大審計決定落實力度。對同級預算執(zhí)行、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設等41個單位(項目)進行了審計,查出違紀資金950萬元,促使被審單位歸還資金649萬元。積極采取措施加強固定資產(chǎn)投資審計,核減高估冒算資金1015萬元,資金節(jié)約率10%。對12個單位開展了經(jīng)濟責任審計。
(七)監(jiān)察工作
大力加強制度建設,嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易、政府采購四項制度。對全縣機關、事業(yè)單位職工拖欠公款或公款私借問題進行了集中清理,共清理干部職工欠款158.8萬元。組織制定下發(fā)了《關于進一步加強和改進行政效能監(jiān)察工作的意見》,大力開展糾風專項治理及經(jīng)濟環(huán)境治理工作。
(八)信訪工作
認真落實領導包案等各項工作制度,完善了大信訪格局。1-10月份,共受理群眾來信來訪1251件次,同比下降22.9%;集體訪53批1000人次,同比批次下降24.3%,人次下降20.9%?;I資827.4萬元,使顧國忠等13名企業(yè)退休轉業(yè)軍人要求提高生活補助費待遇、230多名退休教師要求增加退休費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦教師要求納入社會養(yǎng)老保險、林業(yè)系統(tǒng)退休人員要求享受事業(yè)單位退休費待遇等問題都得到了妥善解決。連續(xù)三年被自治區(qū)黨委、政府辦公廳授予信訪工作先進集體。
(九)旅游工作
成功舉辦了第四屆內蒙野果采摘節(jié)。在大通道雙井段建設集加油、臨廁為一體的綜合服務區(qū)一處。組織實施了地熱和煤炭勘查工作,地熱物探面積20平方公里,鉆探孔3眼,總進尺1212米;煤炭勘查完成三個區(qū)域1:1萬地質填圖43平方公里,物探測深3.2平方公里。將九佛山、大水菠蘿兩處景點交由市旅游投資公司進行規(guī)劃設計。
(十)政府辦公室工作
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷改進服務方式,拓展服務空間,增強整體服務功能。突出強化“精品意識”,切實提高辦文、辦會、辦事水平;組織對全縣409名行政行政執(zhí)法人員進行專門培訓,受理行政復議案件8起;組建了金融辦,加強與國家開發(fā)銀行的的合作,積極協(xié)助信用社推進改革,協(xié)調發(fā)放助學貸款270萬元,使392名大學生得到資助;落實人防機構和人員,制定了《人防工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,全面完成了市下達的工作目標;深化接待工作改革,組建接待辦,充分發(fā)揮窗口服務功能。
(十一)專項推進工作
1、利用三個月的時間,克服冬季施工的各種困難,順利完成了鼎康公司3萬噸鉛冶煉擴建項目,6月投產(chǎn),目前實現(xiàn)稅收640萬元,同比增加337萬元。達產(chǎn)后可實現(xiàn)稅收2000萬元。
2、明仁有色公司錫冶煉建設項目。投資3000萬元,建成年產(chǎn)2000噸精錫生產(chǎn)線,于6月份投產(chǎn)。達產(chǎn)后年可實現(xiàn)稅收1000萬元。
3、金鼎銅業(yè)公司年產(chǎn)3萬噸銅冶煉擴建項目。計劃投資15000萬元,現(xiàn)已完成投資3800萬元,辦公樓及車間主體工程基本完工,并購置設備,預計明年10月份試車生產(chǎn)。達產(chǎn)后年可實現(xiàn)稅收1億元。
4、銅都銅業(yè)公司年10萬噸銅冶煉項目已破土動工。
5、3萬噸氟化鹽系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目。目前已完成項目可研、環(huán)評、水資源評價,即將完成立項并落實業(yè)主,明年開春即開工建設。
6、遼河工程局的三處探礦項目進展順利,已完成投資500萬元。
二、自身建設
在工作中,我注重擺正位置,團結同志,自覺接受縣委、縣政府的領導,服從和服務于縣委、縣政府的工作大局,在重大原則問題上認真領會和貫徹黨的線路、方針、政策。注重加強學習,不斷提高政治思想素質,努力提高運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平。在工作和生活中堅持嚴于律已,做到自重、自省、自警、自勵,嚴格用黨的紀律和公務員準則約束自己,自覺反對和抵制以權謀私等不正之風,行使好人民賦予的權力。
回顧一年來的工作,取得了一定的成績,但距縣委、縣政府和全縣人民的要求還有一定的差距,我將在今后工作中認真總結經(jīng)驗,努力克服不足,爭取把工作做得更好。