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述職報告

霞塘云鄉(xiāng)黨委書記某某

一年來，本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨政班子成員的充分信任和協(xié)作下，在廣大干部群眾的理解和大力支持下，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持穩(wěn)定壓倒一切，按照“創(chuàng)建經(jīng)濟強鄉(xiāng)、工業(yè)大鄉(xiāng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)、安全穩(wěn)定鄉(xiāng)、文明和諧鄉(xiāng)”五個創(chuàng)建工作思路，整體推進“打造縣域工業(yè)走廊興奮點和全縣文明建設(shè)示范點”進程；堅持“依法行政、低調(diào)為民”，倡導(dǎo)用“最溫柔的方式解決最復(fù)雜的問題”，堅持抓住主要矛盾，實行重點突破，各項工作呈現(xiàn)了不少新的亮點。發(fā)展思路有了新的定位，執(zhí)政能力得到了新的提高，財稅工作實現(xiàn)了新的突破，招商引資再創(chuàng)新的成績，計劃生育再上新的臺階，綜合治理取得新的成效，主要表現(xiàn)在：

一、務(wù)實創(chuàng)新，各項工作新亮點不斷呈現(xiàn)

今年來，緊緊圍繞年初確定的“五個創(chuàng)建”工作思路，搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展的五大目標。

1、挖掘潛力，突出重點，財源建設(shè)取得新的突破。以工業(yè)財源、金色財源、礦產(chǎn)資源為重點突破口，努力挖掘內(nèi)在潛力，實施整體帶動戰(zhàn)略，財稅工作取得新的突破，截止10月底，全鄉(xiāng)已完成財稅任務(wù)191.8萬元，為年度任務(wù)160.8萬元的119%。一是工業(yè)財源形成了大氣候。我鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)38家企業(yè)共實現(xiàn)稅收70萬元。二是金色財源形成大產(chǎn)業(yè)。對爭云安、石子江、雷公壩、石礦、永固、太山、等6個烤煙重點生產(chǎn)村實行更加優(yōu)惠的獎勵政策，完成了烤煙2000擔，實現(xiàn)稅收20萬元。三是礦產(chǎn)砂石資源形成大開發(fā)。今年在有序、環(huán)保、政策許可的條件下，重點對錳礦、砂石進行整治，使之趨于科學(xué)布局、合理規(guī)范開采，形成良性大開發(fā)，全鄉(xiāng)目前共有錳礦14家，砂石場11家。

2、營造環(huán)境，招商建園，園區(qū)建設(shè)取得新的進展。我們堅持“以工強鄉(xiāng)、園區(qū)興工、招商興園”的戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化環(huán)境。營造工業(yè)發(fā)展良好氛圍。截止10月底，全鄉(xiāng)共引進了石子江體育器材廠、牛軛塘瑪鋼件廠、石子江砂石場等規(guī)模工業(yè)企業(yè)4家，其他企業(yè)7家，完成固定資產(chǎn)投資（含技改）2700萬元。一是整合三大資源。充分利用境內(nèi)得天獨厚的渣灘小水電、“八0七”大量閑置廠房、豐富的礦產(chǎn)砂石資源優(yōu)勢，積極整合、合理開發(fā)使用，帶動工業(yè)大發(fā)展。二是營造三個氛圍。即：推行“五個一”工程營造一心一意謀招商建園的氛圍，夯實基礎(chǔ)營造凝心聚力抓招商建園的氛圍；完善機制營造比學(xué)趕超爭招商建園的氛圍。三是打造三優(yōu)環(huán)境。即：大力打造優(yōu)惠讓利的政策環(huán)境，讓投資者放心發(fā)財；大力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者專心發(fā)財；大力打造優(yōu)先保護的執(zhí)法環(huán)境，讓投資者安心發(fā)財。

3、打造品牌，龍頭帶動，生態(tài)產(chǎn)業(yè)取得新的成績。以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，在雙江口村的帶動下，積極培植農(nóng)業(yè)品牌，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是打造了“八0七”牌。以宜信食品科技園為載體，帶動孟家塘、塔水橋、爭云安等沿線村大力發(fā)展養(yǎng)豬等畜牧水產(chǎn)業(yè)，形成畜牧水產(chǎn)業(yè)帶，共發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶50戶。二是打造了雙江口牌。以雙江口村沼氣能源和5000畝無公害綠色食品為紐帶，大力發(fā)展生態(tài)文明示范村建設(shè)。目前，霞塘云村和石子江村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)工作來勢看好。三是打造渣灘牌。充分發(fā)揮渣灘近區(qū)1000畝水域資源優(yōu)勢，以省皮劃艇基地為基礎(chǔ)，大力發(fā)展水上游樂產(chǎn)業(yè)，目前北京客商投資項目正在洽談協(xié)商之中。

4、構(gòu)筑防線，剛?cè)嵯酀踩€(wěn)定取得新的起色。霞塘云鄉(xiāng)歷年來社情復(fù)雜，今年，我們加大社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作力度，筑牢三條防線，努力創(chuàng)建平安霞塘云鄉(xiāng)。一是“鐵的手腕”抓打擊防范。進一步建立健全社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)體系，加大打擊防范力度，在全鄉(xiāng)大范圍內(nèi)開展了6次打擊黑惡勢力、盜竊耕牛、整頓學(xué)校和工業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境等專項運動，不斷降低刑事和民事發(fā)案率。二是“鐵石心腸抓安全生產(chǎn)。全鄉(xiāng)共有兩條交通要道、三個煤礦、6座上型號水庫、4個渡口、14家錳礦，還有學(xué)校危房和地質(zhì)災(zāi)害點，安全工作責任重大。今年我們嚴格做到三個到位，即責任到位、監(jiān)管到位、督查到位。煤礦企業(yè)一月三查，錳礦、砂石企業(yè)一月一查，其他安全責任點定期檢查，做到萬無一失，全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。三是“鐵的紀律”抓信訪穩(wěn)定。對信訪穩(wěn)定，實施“零距離”工程和“低調(diào)意識”工程，發(fā)揮處糾應(yīng)急小分隊的作用，對所有的信訪穩(wěn)定問題實行分片包干負責制。今年，糧食直補、村級班子換屆、砂石場、錳礦企業(yè)的整治，都做到直面矛盾，面對面交流。一年來，沒有發(fā)生一起信訪穩(wěn)定事件。

5、服務(wù)群眾，興辦實事，文明和諧呈現(xiàn)新的氣象。今年來，我們以先進性教育為契機，大興為民辦實事之風(fēng)，切實改進工作作風(fēng)，努力創(chuàng)造文明、和諧的發(fā)展態(tài)勢。一是強化計生工作，創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。強化認識，樹立“不抓計生就是過”的意識，嚴格執(zhí)行縣委提出的“計生第一、以村為主、一票否決”的12字方針，出臺了《加強計劃生育工作意見》，規(guī)定每月2日為計生工作匯報日，所有責任人交納計生工作責任押金1000元。提高水平，樹立“不懂計生業(yè)務(wù)就是蠢”的意識，年初，上崗實行先過計生業(yè)務(wù)知識考試關(guān)，年中對全鄉(xiāng)駐村干部、村干部進行了一次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，10月底我們對計生基礎(chǔ)工作進行四次督查。務(wù)實作風(fēng)，樹立“不入戶隨訪就是懶”的意識，年初，我們將育齡婦女的監(jiān)測任務(wù)和“四術(shù)”任務(wù)分解到村，落實到片，責任到人，按月完成，一月一通報，一季一講評，獎罰兌現(xiàn)。今年我鄉(xiāng)計生工作再次實現(xiàn)保類進位目標。二是加強執(zhí)政能力建設(shè)，創(chuàng)文明發(fā)展環(huán)境。進一步加強對鄉(xiāng)村干部的管理，提高執(zhí)政的能力，創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境。年初上崗要過業(yè)務(wù)考試、競爭演講、交納風(fēng)險押金簽訂責任狀三關(guān)，通過者方能上崗。全鄉(xiāng)52名機關(guān)干部通過競爭上崗，39人順利上崗。繼續(xù)推行百分制考核，凡連續(xù)兩個月考核低于60分一律下崗分流。實行引咎辭職制度，在村級班子中繼續(xù)推行末位引咎辭職制度，財政任務(wù)、計劃生育“四術(shù)”指標和中心工作第一次排在末位的，村支主要成員接受黨委、政府的誡免談話，連續(xù)兩個季度在末位，村支兩委主要成員引咎辭職；推行低調(diào)工作機制，堅持“用最溫和的方式解決最復(fù)雜的矛盾”，以低調(diào)工作態(tài)度，妥善處理好渣灘電站改制以來的各類遺留問題，及時化解各類矛盾會。三是服務(wù)群眾，創(chuàng)和諧發(fā)展環(huán)境。今年，我們通過項目資金、財政投入、社會參與、群眾籌資等全方位的投資方式，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成村級公路維修和硬化20千米，新推廣沼氣能源60口，完成學(xué)校危房改造2處。同時加強農(nóng)業(yè)“五個小區(qū)”建設(shè),即以孟家塘、塔水橋、爭云安、雷公壩、霞塘云等村為主的畜牧小區(qū)；以霞塘云、爭云安、石子江等村為主的1000畝“黃色”制種小區(qū)；以爭云安、石子江、永固、石礦、雷公壩、太山、等村為主的1000畝“金色”烤煙小區(qū)；以雙江口村“綠色”食品為主的無公害蔬菜小區(qū)；以雙江口、石子江、爭云安等村為主的300畝花卉苗木小區(qū)。

二、創(chuàng)新機制，執(zhí)政能力不斷加強

作為鄉(xiāng)黨委書記，黨政一班人的班長，面對當前復(fù)雜的農(nóng)村工作實際，我考慮最多的是如何調(diào)動班子成員的積極性，如何挖掘干部的最大潛力，如何密切好黨群、干群關(guān)系。三年來我進行了一些有益的嘗試創(chuàng)新，收到了事半功倍的效果。

1、推行崗位責任制，打造了明晰的責任共同體，形成了強大的凝聚力。

責任重于一切。我常想，問題解決得好不好，原因三個方面找：責任（認識）、水平、作風(fēng)。因此無論在班子成員分工、年初工作計劃、每月工作安排、近期中心工作，都實行“六包責任制”，對每個班子成員責、權(quán)進行明確界定,充分調(diào)動班子成員的積極性,最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，努力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、實干型、廉潔型的領(lǐng)導(dǎo)班子，使班子成員之間都能坦誠相待。特別是通過今年的先進性教育，班子成員的責任意識更加加強，形成了相互學(xué)習(xí)、相互鼓勵、相互幫助、相互理解、相互信任的良好局勢，一個有思想、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有透明度的新領(lǐng)導(dǎo)班子形象出現(xiàn)了，形成了強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、創(chuàng)新教育管理機制，挖掘了干部最大的潛力，形成了強大的向心力。

今年，我切實加強了對干部職工的管理和教育，充分發(fā)揮他們的主觀能動性。一是上崗必須過“三關(guān)”。每個干部上崗前必須參加業(yè)務(wù)知識考試，合格后進行競崗演講，講演通過后要簽訂責任狀、交納責任押金。上崗前通過“三關(guān)”就是為干部打造一個認識自我、鞭策自我、提高自我的平臺，從而多一點學(xué)習(xí)上進，少點昏昏碌碌；多一點吃苦耐勞，少一點“蜻蜓點水”；多一點寬容大度，少一點怨天尤人。二是開展“三講三看”教育活動。講點公心，看是否為單位增光添彩；講點良心，看是否扎實完成自己的規(guī)定動作；講點善心，看是否注重自己在公眾中的形象,看用心良否，用情專否，用錢儉否。并把“三講三看”活動作為先進性教育的載體，收到了很好的效果。三是落實三項制度（崗位責任制度、百分考核制度、引咎辭職制度）。年初以片（組）為單位簽訂責任狀，并分解到人，交納1000元押金，每月按崗位責任制進行考核，量化計分，排隊通報。凡月考核分連續(xù)2個月低于60分的鄉(xiāng)干部，一律下崗分流，凡季度考核連續(xù)兩次排名末名的村支兩委主要負責人引咎辭職。這樣，在干部中引起了強烈的震動，使干部明顯感覺到了一種無形的壓力，從而在工作中形成了積極上進的強大動力。通過在干部中開展一系列教育活動和落實嚴格的工作制度，全鄉(xiāng)出現(xiàn)了“四多四少”的可喜局面：走過場的少了,扎實工作的多了;打牌的少了,學(xué)習(xí)的多了;空談的少了,發(fā)展經(jīng)濟的多了;走通學(xué)的少了,下村工作的多了。

3、倡導(dǎo)低調(diào)工作方法，融洽了黨群干群關(guān)系，形成了強大的親和力。

今年，我們繼續(xù)推行“依法行政，低調(diào)為民”八字工作方針，倡導(dǎo)“零距離”溝通，用最溫柔的方式解決最復(fù)雜的問題。渣灘電站改制后遺留問題太多、太久、太深，黨委、政府以“位置低一點、語氣降一點、態(tài)度和一點、性格柔一點”的低調(diào)姿態(tài)，與淹沒區(qū)老百姓“零距離”溝通，贏得了他們的理解和支持，妥善地處理了一系列遺留問題和復(fù)雜矛盾，達到了“用溫柔方式解決復(fù)雜矛盾”的理想效果。“零距離”交往，低調(diào)溝通，熱心為老百姓服務(wù)，積極為老百姓排憂解難，有效地增加了與老百姓的感情，拉近了彼此之間的距離，得到了老百姓的理解、信任、支持，在全鄉(xiāng)形成了強大的親和力，促進了各項事業(yè)的長足發(fā)展和進步。

三、嚴于修養(yǎng)，自身素質(zhì)不斷提高

一位哲人說過：要想讓事情好起來，必先讓自己好起來。作為一名鄉(xiāng)黨委書記，作為一名與普通老百姓經(jīng)常“零距離”接觸的基層工作一線的黨員，我深深地感受到自己的形象直接影響黨在老百姓心目中的形象，直接影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系。因而我時時處處嚴格要求自己，嚴厲約束自己，絲毫不敢懈怠。

1、觀念上高瞻遠矚，當好“先行者”（腦要常刷新）

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和精神動力，是共產(chǎn)黨員的“立身之本”、“定位之星”，理想信念一動搖，行為就會偏離方向，作為一名基層黨委一把手，肩負一方發(fā)展穩(wěn)定重任，我時時告誡自己一要有堅定的理想信念。我經(jīng)常把自己定位在“半個干部半個農(nóng)民”位置上，帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的政策并在這方面發(fā)揮模范作用，扎扎實實為人民群眾服務(wù)，為人民群眾謀利益。二要有開拓創(chuàng)新意識。開拓創(chuàng)新是時代的主題，面對霞塘云的實際，我反復(fù)調(diào)研，認真思考，提出了“創(chuàng)經(jīng)濟強鄉(xiāng)、工業(yè)大鄉(xiāng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)、安全穩(wěn)定鄉(xiāng)、文明和諧鄉(xiāng)”的發(fā)展思路；根據(jù)干部隊伍狀況,創(chuàng)新干部教育管理制度，完善了“崗位責任—百分考核—末位淘汰”的運行機制；針對復(fù)雜的農(nóng)村工作環(huán)境，推出了“依法行政、低調(diào)工作”，倡導(dǎo)“零距離”溝通，用最溫柔的方式解決最復(fù)雜的矛盾。

2學(xué)習(xí)上手不釋卷，當好“先導(dǎo)者”（手要常拿書）

學(xué)習(xí)是加強自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)和前提。幾年來，我認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷用馬克思主義的觀點、方法、立場來指導(dǎo)自己的工作學(xué)習(xí)，樹立正確科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，用科學(xué)的先進的理論武裝頭腦，不斷矯正自己人生的坐標。并堅持學(xué)以致用、學(xué)以立德、學(xué)以增智。用真本領(lǐng)帶領(lǐng)幫助群眾致富，用真本領(lǐng)促進各項工作的開展。這幾年來，我們在機關(guān)干部中提出了“三心”、“三情”（對組織講責任心、對群眾講良心、對自己講上進心；對黨有感情、對群眾的親情、對工作有熱情）教育、提倡“用最溫柔的方式解決最復(fù)雜的問題”，在農(nóng)村黨員干部中提出“四個帶頭”、“八個模范”，目的就是要通過學(xué)習(xí)提高全鄉(xiāng)黨員干部素質(zhì)，促進全鄉(xiāng)工作開展。

3名利上熟視無睹，當好“先賢者”（心要常清白）

王蒙說過：你永遠占不了所有的“點兒”，人不可能處處有所得有所收益，必然是某些方面有所得有所收益，而另一些方面有所失有所損耗。我時常告誡自己不為名利，但要愛惜名聲，做到用心要良，用情要專，用錢要儉。用高尚品質(zhì)塑造自己。以孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等為榜樣，不斷陶冶情操，加強修養(yǎng)，加強黨性，在思想上領(lǐng)先一步，在行動上奮勇爭先，在作風(fēng)上率先垂范。用黨紀國法嚴律自己。做到廉潔奉公、執(zhí)政為民，自覺抵制各種形形色色的誘惑，杜絕利用工作之便拉關(guān)系、搞特權(quán)、謀私利，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴。用“兩個務(wù)必”鞭策自己。老老實實做人、勤勤懇懇做事，保持積極向上、樂觀開朗的進取精神，要耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住腐蝕，抗得住誘惑，要“不以物喜，不以己悲”，要“淡泊以明志，寧靜以致遠”，用一顆平常心、同情心、寬容心和感恩的心贏得農(nóng)村工作中取之不盡的力量源泉。

總的來說，一年來，在全鄉(xiāng)廣大干部職工和群眾的努力下，全鄉(xiāng)各項工作取得了重大突破，經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)嶄新的格局,但還存在一些問題，主要是創(chuàng)新意識與發(fā)展要求有差距，工作作風(fēng)與干群要求有差距，敬業(yè)精神與組織要求有差距，在今后的工作中，我將努力克服。

二00五年十一月十二日