監(jiān)察局依法治縣工作報告
時間:2022-02-09 08:58:34
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作方案
一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為工作順利開展提供了強有力的組織保障。為扎實推進八個方面重點工作,全面完成2014依法治縣建設(shè)法治的各項任務(wù),縣監(jiān)察局成立了由紀委副書記、監(jiān)察局局長為組長,監(jiān)察局副局長為副組長,各室負責(zé)人為成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)落實依法治縣各項工作。二是制定工作方案,確保工作有序推進。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委縣政府依法治縣工作安排部署,結(jié)合監(jiān)察局自身工作職責(zé),制定了切實可行的《中共縣紀委縣監(jiān)察局依法治縣工作實施方案》,并將工作任務(wù)逐級細化、層層分解落實,把目標任務(wù)分解到各職能室,將責(zé)任明確到人。
二、強化學(xué)習(xí),提高依法治縣工作水平
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法相關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、民主生活會和理論學(xué)習(xí)會,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對《憲法》、《行政監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)。委局領(lǐng)導(dǎo)干部全年共集中學(xué)習(xí)11次,切實提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法治縣能力。二是建立法律法規(guī)及監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)制度,每月由縣紀委監(jiān)察局職能室指派人員輪流就法律法規(guī)及紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識對全體干部職工進行一次專題培訓(xùn),以增強法律知識水平和學(xué)法用法意識。一年來組織干部職工集中學(xué)習(xí)14次,利用視頻會議組織全縣紀檢干部參加省、市舉行的專題培訓(xùn)4次,共計600余人次。三是大力開展法治宣傳。充分利用廉政手機短信、廉政文化走廊、廉政書屋等平臺,、張貼相關(guān)法治文件、法律法規(guī)及部門規(guī)章。與此同時,還結(jié)合“紀委書記下基層”等活動,深入村(社區(qū))、深入各家各戶向廣大群眾進行法治宣傳和學(xué)法普法工作,營造了良好的宣傳氛圍。
三、切實履行牽頭部門職責(zé),扎實推進依法治縣工作
按照《縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣落實2014年依法治市工作考核任務(wù)責(zé)任分解方案〉的通知》及縣紀委監(jiān)察局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組(屏法組辦〔2014〕6號)和《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈深入推進依法治縣建設(shè)法治2014年工作要點〉的通知》文件要求,縣監(jiān)察局先后4次組織縣農(nóng)工辦、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)局等10多個責(zé)任單位安排部署相關(guān)工作。
(一)督促相關(guān)單位依法整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。監(jiān)察局積極指導(dǎo)督促責(zé)任單位開展相關(guān)工作,取得了顯著成效。一是市場調(diào)節(jié)和市場監(jiān)督制度建設(shè)方面,縣工商局以“五抓”(抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓準入、抓執(zhí)法、抓行政指導(dǎo))深化農(nóng)資市場專項整治,進一步規(guī)范主體資格和經(jīng)營秩序,促進了農(nóng)資監(jiān)管長效機制進一步健全。以“五看五查”為重點,加強對廣告市場主體的監(jiān)督檢查。截止目前,共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶85戶次。全縣工商系統(tǒng)開展戶外廣告巡查12次,監(jiān)管戶外廣告38幅,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)2幅,當(dāng)場通知整改2處,開展行政指導(dǎo)2次。嚴厲打擊銷售不合格產(chǎn)品的違法行為,切實保護消費者合法權(quán)益。截止目前,共檢查經(jīng)營主體120戶次,未發(fā)現(xiàn)有不合格商品。二是健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等監(jiān)督機制,縣安監(jiān)局建立健全了“百日安全生產(chǎn)活動”和“六打六治”以及“安全生產(chǎn)大檢查回頭看”活動機制,組織并督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展以道路交通、煤礦、危化品及煙花爆竹等為重點的安全生產(chǎn)大檢查。全年檢查企事業(yè)單位和場所610家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1700余項,整改完成安全隱患1400余項,限期整改300余項,查處非法經(jīng)營煙花爆竹1起。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故63起,受傷83人,死亡7人(其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通死亡1人;其他道路交通事故死亡4人;工礦商貿(mào)死亡2人),直接經(jīng)濟損失193萬元,同比各類安全生產(chǎn)事故控制指標全面下降??h環(huán)境保局對在我縣開展環(huán)境影響評價工作的中介機構(gòu)實行資質(zhì)審核和備案制,對無評價資質(zhì)證書,未實現(xiàn)組織人員、職能工作、資產(chǎn)財產(chǎn)和辦公場所“四分開”機構(gòu),不予以備案,淘汰評價業(yè)務(wù)水平差的機構(gòu),有效杜絕建設(shè)項目環(huán)境影響評價中介市場出現(xiàn)“官中介”、“黑中介”、“假中介”,維護環(huán)評中介領(lǐng)域市場秩序。其他相關(guān)責(zé)任單位也積極履職,相互配合,為加強市場調(diào)節(jié)和市場監(jiān)督制度建設(shè),健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等監(jiān)督機制,促進市場主體依法經(jīng)營做出了應(yīng)有的貢獻。
四、全面開展行政權(quán)利部門行政審批事項清理和監(jiān)察點、風(fēng)險點審核工作
(一)進一步清理行政審批事項,全縣32個行政審批職能部門保留行政審批項目100項,保留公共服務(wù)項目96項,取消行政審批項目11項,下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政審批項目1項,暫停審批的行政審批項目31項,轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批20項(其中轉(zhuǎn)為公共服務(wù)19項、轉(zhuǎn)為日常監(jiān)管1項),不列入縣本級的行政審批項目10項,項目精減率達42%。
(二)全面推進行政審批“兩集中兩到位”。截止目前,全縣33個入駐單位(包括26個行政審批部門,7個公益性事業(yè)單位),共80名工作人員已全部按要求入駐到位。服務(wù)窗口整合為22個,所有職能部門均按要求明確了窗口首席代表和窗口服務(wù)人員,并做到了授權(quán)到位。實現(xiàn)了行政審批平均提速82.50%。服務(wù)窗口統(tǒng)一使用全省統(tǒng)一的行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)開展審批服務(wù)業(yè)務(wù)。現(xiàn)場辦結(jié)率99.81%,提前辦結(jié)率99.92%,辦理提速98.30%,平均辦結(jié)時間0.50個工作日,群眾滿意度98%以上。
(三)全面完成行政權(quán)力公開運行監(jiān)察點和風(fēng)險點的審核工作。通過開展集中培訓(xùn)、指導(dǎo),按時保質(zhì)保量完成了37個行政權(quán)力部門共4041項監(jiān)察點和風(fēng)險點的審核工作
五、依法督查督辦,逗硬責(zé)任追究
縣監(jiān)察局嚴格按照《監(jiān)察法》、《政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定,積極開展督促檢查,并按照《省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴格逗硬責(zé)任追究,取得了較好的工作成效和社會效果。
(一)暢通督查渠道。加大公開全省“96960”效能投訴電話、效能投訴郵箱psxxnjc@宣傳力度,24小時暢通效能投訴電話,整合縣長熱線、12345市民熱線等平臺,及時自辦或轉(zhuǎn)辦投訴處理,上半年,共收到投訴件15件,辦結(jié)率為100%,群眾滿意率100%。
(二)細化督查目標,圍繞縣委、縣政府確立的29個重大項目,選派2名機關(guān)干部脫產(chǎn)參加縣委政府組織對項目的督查,實行倒排工期、進度通報、限期交賬,通過“藍、黃、紅牌”方式掛牌開展督查工作,強化落實情況過程監(jiān)督。創(chuàng)新建立掛賬、交賬、銷賬的“三賬”和周報、月報、季報的“三報”管理模式,達到項目高效快速推進。截止目前,29個重大項目的督辦,截至目前,已對17個項目指揮部、30個責(zé)任單位全縣通報表揚,對3個責(zé)任單位全縣通報批評,對2個項目指揮長、2個項目責(zé)任單位進行約談,通過對12個項目責(zé)任單位發(fā)出督辦通知書限期整改達到既定的進度,有效解決107個問題。
(三)深化政令執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。緊扣中心和大局,加強對中央、省、市關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點強化“三重一大”、財經(jīng)紀律等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。依托電子監(jiān)察平臺,加強基層行政執(zhí)法行為監(jiān)督檢查,加強行政執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開和全程監(jiān)督。
(四)進一步完善公共資源交易的監(jiān)管。進一步完善“一委、一辦、一中心”的公共資源交易監(jiān)管體制,全面推動工程建設(shè)、政府采購、土地和礦權(quán)、國有資產(chǎn)全面進入公共資源中心,推動交易中心規(guī)范運行。
(五)嚴格責(zé)任追究。一年來,縣監(jiān)察局共印發(fā)了行政效能監(jiān)察通報四期,對上班時間看視頻、玩游戲、遲到等違反機關(guān)作風(fēng)的16名機關(guān)工作人員給予通報批評、公開檢查處理,其中誡勉談話1人,警示談話3人,給予黨紀政紀處分1人,責(zé)令所在單位嚴格管理、整改完善,并對19個單位進行了全縣通報批評。