導(dǎo)語：惠農(nóng)政策整改工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、財(cái)政“一卡通”發(fā)放不規(guī)范、不到位的問題。

自然災(zāi)害生活救助金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助金、貧困寄宿生生活補(bǔ)助、貧困家庭幼兒入園補(bǔ)助未通過“一卡通”發(fā)放的問題。自然災(zāi)害生活救助金按照省民政廳、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推行自然災(zāi)害生活救助金社會(huì)化發(fā)放的通知》文件規(guī)定，自然災(zāi)害生活救助金中因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建資金、過渡性生活救助資金、旱災(zāi)生活困難救助資金、冬春生活困難救助資金必須通過財(cái)政“一卡通”發(fā)放。我縣因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建資金以財(cái)政“一卡通”補(bǔ)貼系統(tǒng)內(nèi)“救災(zāi)補(bǔ)助資金”類型于2014年9月1日發(fā)放10萬元；農(nóng)村危房改造資金2014年還未發(fā)放，縣住建局正在落實(shí)“一卡通”發(fā)放相關(guān)資料；貧困寄宿生生活補(bǔ)助已于2014年6月19日發(fā)放，發(fā)放金額4003875元；貧困家庭幼兒入園補(bǔ)助因“一卡通”補(bǔ)貼系統(tǒng)內(nèi)無此補(bǔ)貼類型，也不屬省規(guī)定51項(xiàng)必發(fā)項(xiàng)目，后經(jīng)教育部門打卡發(fā)放。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目165項(xiàng)，涉及92項(xiàng)，省規(guī)定必須經(jīng)過“一卡通”發(fā)放項(xiàng)目51項(xiàng)，涉及34項(xiàng)，在2013年惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放專項(xiàng)檢查中已明確要求實(shí)行“一卡通”發(fā)放。到目前止，2014年已通過“一卡通”發(fā)放35項(xiàng)，占92項(xiàng)的38%，其中省必發(fā)項(xiàng)目17項(xiàng)，占34項(xiàng)的50%。在惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放問題上，我縣離上級(jí)要求確實(shí)存在一定的差距，也確實(shí)有許多工作亟待加強(qiáng)。我縣已制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的通知》文件，為確保廣大農(nóng)民切身利益，將按規(guī)定能從“一卡通”發(fā)放的資金從“一卡通”發(fā)放到位。

二、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)操作程序和資金使用不規(guī)范的問題。

對(duì)于鄉(xiāng)村5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用不規(guī)范問題。我們進(jìn)行了調(diào)查，首先該項(xiàng)目進(jìn)行了村民代表一事一議，有鄉(xiāng)、縣兩級(jí)減負(fù)部門簽署的意見，籌勞審批符合減負(fù)部門相關(guān)規(guī)定，籌勞資料齊全；其次，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)符合村申請(qǐng)，鄉(xiāng)初審，縣審批的程序。過來我縣為了規(guī)范該項(xiàng)工作，縣人民政府辦公室于2012年度印發(fā)了永政辦函[2012]22號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案的通知》和永政辦函[2012]23號(hào)《關(guān)于修訂縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則的通知》，對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作作了較為明晰的政策規(guī)定和操作規(guī)范，即村申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，縣審核撥付的工作流程。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須備齊籌資籌勞和申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)兩大類資料，在實(shí)際工作中我局也是按照上述規(guī)定操作的。但是，在執(zhí)行政策的具體操作過程中，因經(jīng)辦工作人員的疏忽，造成了部分獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作程序欠規(guī)范。同時(shí)，在報(bào)送項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)資料時(shí)，縣對(duì)村自主實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目沒有硬性要求簽署施工合同，加之工作人員在審核申報(bào)相關(guān)表格資料時(shí)的疏漏，造成項(xiàng)目竣工表無縣減負(fù)部門簽章，發(fā)票簽字手續(xù)欠完備。在今后的工作中，我們將加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)，按照貴辦的整改要求，我局已研究新出臺(tái)了永財(cái)鄉(xiāng)財(cái)[2014]31號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》，我們將嚴(yán)格按照永政辦函[2012]22號(hào)、永政辦函[2012]23號(hào)、永財(cái)鄉(xiāng)財(cái)[2014]31號(hào)文件要求抓緊、抓好、抓落實(shí)，使獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序制度化、規(guī)范化。

獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目一村多項(xiàng)的問題。鎮(zhèn)村三個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。鎮(zhèn)村屬縣人大扶貧點(diǎn)，扶貧隊(duì)反映在扶貧工作遇到了困難，希望綜改辦幫助解決，為了支持扶貧隊(duì)工作，給該村安排了三個(gè)項(xiàng)目。獅子村七個(gè)項(xiàng)目。2012年省綜改辦推行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)重點(diǎn)示范村工作試點(diǎn)，我縣由于工作未到位，沒有爭(zhēng)取到試點(diǎn)縣。按照省綜改辦開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，實(shí)行普惠制和特惠制相結(jié)合的要求，2013年經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意，在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)重點(diǎn)示范村試點(diǎn)，探索試點(diǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確定，在鎮(zhèn)獅子村、鄉(xiāng)馬鞍村進(jìn)行，縣綜改辦下達(dá)了《關(guān)于2013年農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)重點(diǎn)示范村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的批復(fù)》文件。農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行普惠制和特惠制相結(jié)合的原則，我縣在這兩個(gè)制度間的平衡上把握得不夠到位，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸嘧錾钊爰?xì)致的調(diào)查研究，強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè)，將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用到群眾最需要、最迫切的地方，以達(dá)到充分調(diào)動(dòng)廣大群眾興辦農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的目的。

三、村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題。

鄉(xiāng)鄉(xiāng)代管財(cái)務(wù)不規(guī)范的問題確實(shí)存在，接到貴辦的反饋意見后，我局責(zé)成鄉(xiāng)財(cái)局、鄉(xiāng)財(cái)政所進(jìn)行了整改。錯(cuò)誤原因是：鄉(xiāng)村賬鄉(xiāng)代管于2013年10月以前財(cái)務(wù)由經(jīng)管站管理，移交后以前財(cái)務(wù)沒有進(jìn)行變動(dòng)，由財(cái)政部門管理后，是按照長(zhǎng)沙四毅軟件公司的村賬鄉(xiāng)代管系統(tǒng)進(jìn)行做帳的，共有31級(jí)會(huì)計(jì)科目，由于系統(tǒng)沒有更新，所以導(dǎo)致個(gè)別科目不相符合。對(duì)于會(huì)計(jì)科目錯(cuò)誤的問題，于2014年11月17日省技術(shù)員進(jìn)行了更新，錯(cuò)誤的帳務(wù)和憑證已分別進(jìn)行了重新處理和裝訂。為了規(guī)范我縣鄉(xiāng)代管工作，由農(nóng)經(jīng)部門出臺(tái)了規(guī)范性文件。