環(huán)保局總量減排交叉檢查工作報告

時間:2022-09-28 09:16:24

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環(huán)保局總量減排交叉檢查工作報告

今年,我縣牢固樹立“建設(shè)人民幸福的經(jīng)濟強縣,打造幸福靈秀南大門”的工作理念,按照國家、省、市的部署和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實環(huán)保優(yōu)先方針,全力推進總量減排工作,上半年取得了一定成效。按照這次半年核查的有關(guān)要求,現(xiàn)將我縣2014年上半年總量減排交叉檢查暨半年減排工作情況作如下匯報。

一、總量減排交叉檢查情況

我行檢查組對縣水泥廠、醋酸纖維廠及縣水泥廠三個企業(yè)的廢水廢氣減排情況、中控系統(tǒng)建設(shè)和在線監(jiān)測系統(tǒng)的運行狀況進行了現(xiàn)場檢查,并就相關(guān)的參數(shù)進行了認(rèn)真詢查和調(diào)研。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)以下一些問題:(1)dcs控制系統(tǒng)不穩(wěn)定,相關(guān)參數(shù)過少;(2)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)不完善,停止噴氨后,中控數(shù)據(jù)無明顯變化;(3)噴氨量過大,造成反應(yīng)不完全,有氨滲漏的可能;(4)手動噴氨,不能自動控制;(5)氨罐周圍防漏槽過低,存在安全隱患;(6)廢水治理工程不完善,有明顯難聞氣味;(7)危險廢物堆放不規(guī)范,風(fēng)險意識有待加強;(8)廢水廢氣處理的相關(guān)臺賬和管理制度需進一步完善。

二、我縣主要污染物減排工作進展情況

按照縣“在總體戰(zhàn)略布局中率先建成中等城市,先于全市全面建成小康社會”的“雙先”目標(biāo)總體部署,縣委、縣政府高度重視總量減排工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題部署節(jié)能減排工作。縣政府將其作為我縣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)夢想,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的突破口和重要抓手,采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等綜合措施,強力推進污染減排工作,取得了較好成效。

(一)我縣主要污染物減排情況

按照2014年減排計劃,我們列出40個減排項目,其中cod、nh3-n減排項目31個,so2、nox減排項目9個。全縣采取了一系列強有力的政策措施,不斷推進污染物減排工作,在經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展的情況下,上半年全縣化學(xué)需氧量(cod)減排量1498.38噸,氨氮(nh3-n)減排量63.04噸,二氧化硫(so2)減排量8045.62噸,氮氧化物(nox)減排量2703.86噸。我縣主要污染物減排工作推進順利,為完成“十二五”污染減排的約束性指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

(二)重點減排項目完成情況

1.污水處理廠建設(shè)運行情況。截至目前,縣城污水處理廠上半年共處理生活污水306.5萬噸,日均處理1.7萬噸,cod減排量513.66噸,nh3-n減排量52.11噸,所有出水均穩(wěn)定達標(biāo)排放。提高污水處理廠污水收集處理率,是我縣總量減排工作的重中之重,今年以來,我縣大力推進污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)及改造,對河?xùn)|及河西片區(qū)街道實施雨污分流,生活污水接入城市污水主管網(wǎng),目前部分工程已經(jīng)結(jié)束。污水處理廠二期工程項目泉污水處理工程完成了前期工作,已開工建設(shè)。

2.脫硫脫硝效率得到提升。縣發(fā)電有限公司1#、2#機組2014年上半年綜合脫硫效率達到95%,較2013年脫硫效率提升了10%,1#、2#機組2014年上半年綜合脫硝效率為75%,較2013年提升了5.5%。

3.重點企業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)情況。雙馬水泥制造有限公司2*2500噸/日干法水泥熟料生產(chǎn)線脫硝工程與華福雙三水泥建材有限公司(新線干法水泥)4000噸/日干法水泥熟料生產(chǎn)線脫硝工程已投入正常運行,綜合脫硝效率達到45%以上。

4.淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)減排情況。關(guān)閉轄區(qū)煤礦13家,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排,同時將軍水泥有限公司、省縣金山水泥有限公司也完成關(guān)閉工作,川南特種水泥和縣天順?biāo)嘤邢挢?zé)任公司關(guān)停工作正在推進,力爭實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。

5.廢水治理減排項目進展情況。市級工業(yè)污染源限期治理企業(yè)集團杉木樹礦業(yè)有限公司礦井廢水20000噸治理二期工程已進入設(shè)計階段。

完成縣臣飛肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、科利養(yǎng)殖場、縣上羅星光養(yǎng)殖小區(qū)、縣鎮(zhèn)家庭牧場、縣家庭農(nóng)場、養(yǎng)豬場、縣牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、縣新建養(yǎng)殖場、縣興牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社9家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的綜合污染治理工作,目前推進正常。

6.開展機動車貼標(biāo)工作,實現(xiàn)氮氧化物減排。我縣在交警大隊服務(wù)大廳設(shè)置了環(huán)保貼標(biāo)窗口,對符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛實施貼綠標(biāo),今年截止目前共貼綠標(biāo)車輛511臺。

三、我縣主要污染物減排的主要做法和措施

縣政府始終堅持把污染減排與生態(tài)文明建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變增長方式、提高群眾生活質(zhì)量結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,高起點推進污染減排工作,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全和完善節(jié)能減排工作機制

我縣將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展放在同步的位置,狠抓節(jié)能減排和環(huán)保專項治理各項工作措施的落實,指導(dǎo)全縣各有關(guān)部門和單位積極開展污染減排工作??h委、縣政府將污染減排工作納入績效考核中,將減排指標(biāo)任務(wù)分解下達到全縣各部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和企業(yè),并由縣長與其簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將污染減排作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的考核內(nèi)容,實行績效考核,形成了在縣委、縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持下,各部門緊密配合、團結(jié)協(xié)作,社會各界共同參與的良好工作局面。

(二)轉(zhuǎn)變增長方式,從源頭上推進污染減排工作

我縣認(rèn)真貫徹落實國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和環(huán)?!叭瑫r”制度,充分發(fā)揮其“控制匣”“調(diào)節(jié)器”和“殺手锏”的作用,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局不合理或不能滿足環(huán)境要求的建設(shè)項目依法予以否決,避免了可能存在的重大環(huán)境隱患和污染問題。認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求,積極實施了一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,淘汰了一批落后產(chǎn)能,不斷促進污染減排工作深入開展,打造縣綠色gdp。

(三)堅持多管齊下,大力實施污染綜合防治工程

今年以來,全縣各級各部門采取有力措施,大力推進減排工作,重點抓了以下幾個方面的工作:一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高污染治理能力。縣城污水管網(wǎng)建設(shè)全面實施,增加縣城污水收集率,三峽庫區(qū)泉污水處理廠項目進展順利,新建生態(tài)模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站3個。二是大力實施了電力和非電力行業(yè)脫硫、脫硝工程。對二氧化硫、氮氧化物排放量大的重點企業(yè),我們派駐專班,督促其實施脫硫、脫硝工程。三是開展重點河流綜合整治工作,努力改善河流水質(zhì)狀況。實施“清河道淤泥、清沿岸違章建筑、清兩岸垃圾”的行動,有效改善河道水質(zhì),使南廣河、河和清溪河保持清徹、潔凈的水質(zhì)。四是大力實施城市清潔空氣工程。今年以來,縣政府將“城市清潔空氣工程”作為為民辦理的實事之一,采取多種措施改善城市空氣質(zhì)量,對全縣燃煤鍋爐進行全面整治,城市氣化率達到99%以上。開展機動車尾氣污染綜合防治工作,大力實施暢通工程,提高汽車通行速度,減少尾氣排放。加強對建筑揚塵的管理。實施礦山開采和運輸粉塵治理,采用先進開采方式減少爆破揚塵和采用遮蓬運行減少飄散揚塵。特別是通過對縣城周邊石粉廠、石灰廠等產(chǎn)生揚塵企業(yè)實施限期治理,城區(qū)空氣質(zhì)量大大提升。

四、存在的問題和下一步工作打算

經(jīng)過努力,我縣污染減排的壓力依然存在,減排形勢依然十分嚴(yán)峻,減排工作還存在一些不容忽視的問題:一是根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目工程建設(shè)情況,我縣“十二五”二氧化硫和氮氧化物新增量很大,污染減排的壓力仍然很大。二是“十二五”我縣主要污染物削減量大的重點減排項目相對較少,同時國家、省對于減排項目削減量的核定也越來越嚴(yán)格,在一定程度上增加了我縣完成污染減排目標(biāo)的難度。三是部分基層領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人對污染減排的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足,還不能站在“生態(tài)文明”建設(shè)的高度來加快推進環(huán)保工作。為確保我縣主要污染物減排目標(biāo)的順利完成,下一步,縣政府將采取如下措施。

1.加大重點減排項目的督辦和通報力度。進一步健全政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任機制。全縣各級將切實加強對污染減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓落實。縣委、政府督查目標(biāo)辦、縣環(huán)保局等相關(guān)部門將進一步加大重點減排項目的督辦力度,定期或不定期對重點減排項目的建設(shè)進展情況進行檢查,縣環(huán)委會將及時進行通報并加強督促整改。

2.嚴(yán)格污染減排工作考核和責(zé)任追究??h政府已將主要污染物減排年度績效目標(biāo)任務(wù)納入全縣績效管理中,將污染減排考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與干部提拔、任用、交流掛鉤,將對未完成污染減排任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的主要領(lǐng)導(dǎo)實行一票否決。進一步完善環(huán)保工作問責(zé)制,嚴(yán)格獎懲制度,對工作成績突出的給予表彰獎勵,對沒有按期完成任務(wù)的實行一票否決,對因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3.強化污染減排監(jiān)管執(zhí)法。進一步加強污染源在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè),確保重點污染源覆蓋率100%。加強執(zhí)法巡查,確保重點減排項目正常運行。對未完成重點減排工程治理任務(wù)的企業(yè),實施限期治理,在限期治理期間實行限產(chǎn)限排。對關(guān)停、關(guān)閉企業(yè),聯(lián)合有關(guān)部門采取停電、停水、停貸等強制性措施。

4.落實污染減排的資金保障。加大環(huán)境保護治理專項資金投入力度,加強城市特別是遠城區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。進一步研究完善有關(guān)扶持政策,落實配套資金,鼓勵企業(yè)關(guān)停落后產(chǎn)能,安置好下崗職工生活。加強生活污水處理費征收管理,保證污水處理廠的運營資金,確保污水處理廠正常運行。