某區(qū)落實(shí)生育政策活動(dòng)匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-15 08:58:42

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某區(qū)落實(shí)生育政策活動(dòng)匯報(bào)

一、全面落實(shí)現(xiàn)行生育政策,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平

1、以環(huán)孕檢為龍頭,狠抓生育政策的到位。

環(huán)孕檢是狠抓生育政策到位最主要的技術(shù)手段。要切實(shí)以環(huán)孕檢為龍頭,確保重點(diǎn)育齡婦女管理對(duì)象環(huán)孕檢率達(dá)到100%以上。要以提高已婚育齡婦女在孕情況掌握率為主要指標(biāo),廣泛開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十到戶”活動(dòng)。通過入戶服務(wù)機(jī)制落實(shí),及時(shí)掌握已婚育齡婦女環(huán)情和孕情,加大孕情跟蹤力度,確保生育政策的到位。同時(shí),還要特別做好城鎮(zhèn)下崗職工、無業(yè)居民、個(gè)體工商戶、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”新居民等群眾的環(huán)孕檢工作,堅(jiān)決杜絕“燈下黑”的現(xiàn)象。

2、以二女戶結(jié)扎為抓手,推動(dòng)四項(xiàng)手術(shù)的全面到位。

農(nóng)村二女戶結(jié)扎始終是農(nóng)村人口計(jì)生工作的一個(gè)抓手,也是一項(xiàng)難點(diǎn)和重點(diǎn)工作。只有把這項(xiàng)工作堅(jiān)決落實(shí)到位,才能帶動(dòng)農(nóng)村“四項(xiàng)手術(shù)”的全面到位。因此,要嚴(yán)格按照“對(duì)象就是任務(wù),任務(wù)必須完成”的要求,除在醫(yī)生的指導(dǎo)下,符合知情選擇的對(duì)象外,堅(jiān)決落實(shí)“一孩上環(huán),二孩結(jié)扎”,以二女戶結(jié)扎為總抓手,全面落實(shí)節(jié)育政策,堅(jiān)決杜絕“以罰代術(shù)”現(xiàn)象。同時(shí)要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的辦法,一手抓經(jīng)常性工作,開展好孕前型管理,一手抓突擊性活動(dòng),通過抓兩手、兩手硬的辦法,不斷強(qiáng)化工作措施,提高節(jié)育政策的到位率,確保年初下達(dá)的“四項(xiàng)手術(shù)”指導(dǎo)性任務(wù)的全面完成。

3、集中清理黨員干部、公職人員違法違紀(jì)生育行動(dòng)。

要在全區(qū)范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育集中整治服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真開展黨員干部、公職人員違反計(jì)生政策生育的清查活動(dòng)。紀(jì)檢、監(jiān)察、人口計(jì)生、人事等部門要密切配合,各負(fù)其責(zé),對(duì)全區(qū)黨員干部、公職人員超生問題進(jìn)行全面清理,確保干部職工一個(gè)不漏接受清查,對(duì)違法超生的一個(gè)不漏依紀(jì)從嚴(yán)懲處。

4、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,推進(jìn)依法行政工作到位。

要通過規(guī)范征收和“非訴”執(zhí)行兩條途徑來抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理使用工作。在工作中要嚴(yán)禁因人而異、廣征薄收、自由裁量等現(xiàn)象。要做到標(biāo)準(zhǔn)不降,公平、公正征收,確保當(dāng)年征收到位率達(dá)到60%以上,歷年征收到位率達(dá)到80%以上的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)決杜絕和認(rèn)真查處“以罰代征”、“以征代管”、“放水養(yǎng)魚”等問題的發(fā)生。認(rèn)真實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線規(guī)范管理,統(tǒng)一使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專用發(fā)票,對(duì)隨意改變社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用途的,由查實(shí)機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)財(cái)政限期收繳,推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征、管、用有序、有效運(yùn)行。通過社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,帶動(dòng)依法行政到位,通過社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,充分發(fā)揮其震攝作用,規(guī)范群眾的生育行為。

二、以打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)

始終要以貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為契機(jī),建設(shè)一支高素質(zhì)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。一是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員頻繁換崗、在崗不在編或在編不在崗的現(xiàn)象而造成業(yè)務(wù)生疏,缺乏責(zé)任心等問題,區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要求在編不在崗的人員必須在9月20日前全部歸位,如有不及時(shí)歸位人員,經(jīng)核實(shí)后將清除計(jì)生編制,做到計(jì)生專干專職專用,以利于人口計(jì)生工作的順利開展。二是加強(qiáng)人口計(jì)生委機(jī)關(guān)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從而能更好的指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人員的工作。要制定計(jì)生委工作人員考核機(jī)制,將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、聯(lián)系指導(dǎo)工作等內(nèi)容列入年終考核。三是建立培訓(xùn)制度。每月舉辦一次人口計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過區(qū)計(jì)生委集中培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街輪訓(xùn)等形式,積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,為計(jì)生工作人員提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)途徑,從而提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。

三、做好人口信息互通共享工作

各相關(guān)部門要認(rèn)真按下達(dá)的人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任和有關(guān)文件要求,本著“合作、交流、共享、互贏”的原則,以需求服務(wù)為先導(dǎo),以信息互通平臺(tái)為載體,以聯(lián)席會(huì)議為主要形式,通過部門信息資源的互通,充分發(fā)揮各單位的優(yōu)勢(shì)和特色,提高合作水平,形成合作互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的格局。

1、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)建立嬰兒出生、死亡、兒童計(jì)免情況通報(bào)制度,各醫(yī)療單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月初及時(shí)將情況通報(bào)給所在的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。

區(qū)公安局應(yīng)建立戶籍登記通報(bào)制度,各基層派出所每月初將新生嬰兒入戶情況及時(shí)通報(bào)給所在的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。

區(qū)民政部門應(yīng)建立婚姻登記通報(bào)制度,每月初將情況通報(bào)給區(qū)人口計(jì)生委。

區(qū)工商局辦理流動(dòng)人口《營業(yè)執(zhí)照》時(shí)應(yīng)首先查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》后方可辦理。

2、要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度,區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次聯(lián)席會(huì)議,具體由發(fā)改委和人口計(jì)生委牽頭落實(shí)。

3、開通好信息互通平臺(tái)。各部門要在確保人口數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性下,及時(shí)(每季度末)向其它相關(guān)部門提供。

四、堅(jiān)決遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭

近年來,我區(qū)的人口性別比持續(xù)偏高,在全市排位靠后,遏制出生人口性別比偏高工作難度進(jìn)一步加大。因此,必須把出臺(tái)的各項(xiàng)制度和措施堅(jiān)決落到實(shí)處,抓出成效。要繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,給予女孩和純女戶家庭更多的實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和利益,不斷優(yōu)化有利于女嬰出生、女孩成長、女性發(fā)展的輿論環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境;進(jìn)一步完善綜合治理出生人口性別比問題的工作機(jī)制,在各級(jí)黨委政府的組織協(xié)調(diào)下,人口計(jì)生部門要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的溝通,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品銷售機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)道德教育,加大督促檢查力度。特別要加大打擊“兩非”的力度,積極爭取公安、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門支持,繼續(xù)集中時(shí)間、集中人員、集中力量開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大聲勢(shì),設(shè)立“兩非”案件舉報(bào)獎(jiǎng),做到對(duì)任何一條“兩非”線索不放過、事實(shí)不查清楚不放過,責(zé)任不追究到位不放過。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩非”案件線索,必須一查到底。對(duì)違法機(jī)構(gòu)吊銷執(zhí)業(yè)許可證,對(duì)違法人員吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須完成1例“兩非”案件,否則將在年終考核中“一票否決”。

五、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理

我區(qū)為全市流入人口最多的區(qū),流動(dòng)人口管理也是我區(qū)人口計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街要開展一至二次流動(dòng)人口的集中清理工作。以提高流動(dòng)人口的辦證率、驗(yàn)證率和寄證率。公安、綜治、勞動(dòng)、房管、人口計(jì)生等部門要加強(qiáng)對(duì)暫住人口的管理,查驗(yàn)暫住證和流動(dòng)人口婚育證明,建立已婚流動(dòng)人口登記制度,建立出租房戶主報(bào)告制度和建立出租房屋人口數(shù)據(jù)庫。二是針對(duì)市計(jì)生委反饋我區(qū)省際流動(dòng)人口平臺(tái)查無此人率過高的問題,認(rèn)真分析其形成原因,應(yīng)通過積極與流入地聯(lián)系、進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底等工作使查無此人率降至正常水平。三是充分利用新開發(fā)的省內(nèi)流動(dòng)人口平臺(tái)功能。按省、市人口計(jì)生委要求,扎實(shí)開展省內(nèi)流動(dòng)人口平臺(tái)培訓(xùn)工作,確保平臺(tái)的正常運(yùn)行,上傳下載工作由專人負(fù)責(zé),確保上傳下載率100%完成任務(wù)。

六、加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作全面落實(shí)

一是要加強(qiáng)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理督查和考核,做到經(jīng)常督查與年終考核相結(jié)合,平時(shí)工作與考核相結(jié)合。督查考核結(jié)果要通過多種方式進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)的更好落實(shí)。

二是要加強(qiáng)對(duì)基層工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),計(jì)生委機(jī)關(guān)的干部要全部深入到各自掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),按照“抓兩頭,帶中間”的工作方法實(shí)行分類指導(dǎo)。特別是對(duì)綜合排位靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要重點(diǎn)幫助其分析情況,找出差距,提出改進(jìn)方法,制定整改方案,使其盡快擺脫落后局面。

三是要對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)職能部門嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制情況作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績和選拔獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要清醒地看到當(dāng)前我區(qū)人口計(jì)生工作存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在今后的工作中認(rèn)真整改,扎實(shí)工作,迎接好下半年省、市的檢查。