導(dǎo)語：經(jīng)貿(mào)委執(zhí)法宣傳自查匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

根據(jù)《市經(jīng)貿(mào)委“經(jīng)貿(mào)執(zhí)法宣傳月”活動實施方案》檢查內(nèi)容，結(jié)合我委的職責(zé)范圍，我委執(zhí)法檢查內(nèi)容主要有綜合執(zhí)法檢查，墻材革新執(zhí)法檢查、節(jié)能執(zhí)法檢查、成品油執(zhí)法檢查、電力設(shè)施保護執(zhí)法檢查。

（一）綜合執(zhí)法檢查情況。認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，對照法律、法規(guī)認真梳理執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法主體和執(zhí)法行為，積極履行法律、法規(guī)賦予的法律職責(zé)，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制。專項執(zhí)法建立了專人負責(zé)制，執(zhí)法人員通過行政執(zhí)法培訓(xùn)都取得了省行政執(zhí)法證，在執(zhí)法工作中嚴格按法定程序亮證執(zhí)法，客觀地記錄了執(zhí)法過程，有關(guān)監(jiān)督檢查的記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書整理歸檔。

（二）墻材革新執(zhí)法檢查情況

1、機構(gòu)設(shè)置情況。區(qū)墻革辦成立于1996年，目前工作人員3人，全部是大學(xué)文化程度。

2、禁止使用實心粘土磚情況。根據(jù)吉府辦《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)粘土磚整治方案的通知》，為落實《條例》精神，并為在中心城區(qū)逐步實現(xiàn)禁止使用實心粘土磚作準備，按照市墻革辦指示，區(qū)墻革辦對實心粘土磚企業(yè)進行了調(diào)查摸底，初步統(tǒng)計目前全區(qū)有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)40家，絕大多數(shù)是18門以下輪窯，年生產(chǎn)能力2億標塊左右，年實際產(chǎn)量大約1億標磚。粘土磚廠占用耕地大約90畝，幾乎集中在禾埠鄉(xiāng)。區(qū)是市的中心城區(qū)，禁實工作由市里統(tǒng)一布署，原縣級市人民政府于1996年10月頒發(fā)了《市加快發(fā)展新型墻體材料暫行辦法》，其中對粘土磚廠制定了專門的限制措施?！妒兄行某菂^(qū)粘土磚廠整治方案》中，要求關(guān)閉的20家粘土磚廠，我區(qū)占了13家。對于要關(guān)停的粘土磚廠，我們逐一上門將市政府《關(guān)于貫徹省促進發(fā)展新型墻體材料的實施意見》和《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)粘土磚廠整治方案的通知》等文件送給老板看，通知他們自行做好關(guān)廠停產(chǎn)的準備，同時將文件送達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，請其督促落實，到目前為止，只有3家粘土磚廠關(guān)閉。按照市墻革辦要求，區(qū)墻革辦初步草擬了區(qū)限制生產(chǎn)和禁止使用實心粘土磚實施計劃，以配合市里對市中心城區(qū)的禁實限產(chǎn)工作。

3、墻材革新專項基金征收、管理、使用情況。區(qū)的新型墻材專項基金按市里有關(guān)規(guī)定，由市建設(shè)局代征，扣除代征手續(xù)費及上繳部分后轉(zhuǎn)撥給區(qū)財政，區(qū)墻革辦不存在未征、減緩、免征情況。據(jù)統(tǒng)計，2004年至今共征收墻革專項基金192.43萬元，扣除代征費及上繳部分后結(jié)余156.3萬元，全部轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)金庫。區(qū)財政共撥付經(jīng)費17萬元，全部用于辦公經(jīng)費、整頓粘土磚廠宣傳費及大型墻材革新宣傳公益廣告費用。

4、新型墻體材料推廣使用情況。近兩年，我們加大了扶持新型墻體材料生產(chǎn)的力度，鼓勵私營、民營企業(yè)投資新型墻體材料生產(chǎn)，同時督促、幫助有條件的實心粘土磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻材，對符合條件的企業(yè)，我們及時幫助其向上申報資源綜合利用企業(yè)和申報列入省新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄，兩年來，我區(qū)新增新型墻材生產(chǎn)線6條，其中3條由實心粘土磚改產(chǎn)。我區(qū)目前有新型墻材生產(chǎn)企業(yè)12家，其中燒結(jié)磚廠5家，混凝土小型磚塊企業(yè)6家，輕質(zhì)板材企業(yè)1家。已列入省新型墻材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄的有10家，批準為資源綜合利用企業(yè)有2家。年生產(chǎn)能力1.7億塊標磚，年實際產(chǎn)量約3500萬塊標磚。今年因增加幾家燒結(jié)磚新墻材企業(yè)，估計產(chǎn)量突破5000萬標磚。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，區(qū)里開發(fā)項目建筑面積32.56萬m2，新型墻材應(yīng)用建筑面積13萬多m2。

（三）節(jié)能執(zhí)法檢查情況。區(qū)沒有企業(yè)列入全省百戶重點用能單位和市10戶重點耗能企業(yè)。按照市經(jīng)貿(mào)資源[2006]4號文件的要求，我們對區(qū)屬企業(yè)能源消耗利用狀況進行了了解，只有新贛江藥業(yè)公司一家能源消耗5000噸標煤以上，2005年能源消費總量8726噸標煤，萬元產(chǎn)值能耗2.49噸。水泥公司、酒業(yè)公司、電纜公司、聯(lián)創(chuàng)光電線纜分公司等幾家大企業(yè)年能源消耗都在3000噸標煤以下。

2005年工業(yè)企業(yè)能耗59710噸標煤，萬元產(chǎn)值能耗0.42噸標煤。據(jù)對幾家大企業(yè)調(diào)查，各企業(yè)能執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額，沒有使用國家明令淘汰的用能設(shè)備現(xiàn)象，沒有新建國家和省明令淘汰的技術(shù)落后、能耗過高，嚴重浪費能源的工業(yè)項目。有的企業(yè)有節(jié)能管理制度，有的企業(yè)沒有單列，放在其他管理制度中執(zhí)行，大都建立了節(jié)能責(zé)任制，制訂了能源消耗定額，節(jié)能工作與獎懲掛鉤。主要耗能設(shè)備操作人員都進行了崗前培訓(xùn)、持證上崗，各企業(yè)都配備有合格的能源計量器具。

（四）成品油執(zhí)法檢查情況。區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有14戶登記注冊的加油站，其中中石化分公司加油站9戶，汽運分公司加油站3戶，個體加油站2戶。目前，只有11戶加油站在正常經(jīng)營，因為中石化分公司下屬的“銀河加油站”正在改造中，現(xiàn)只有8戶加油站在經(jīng)營。汽運分公司下屬的“城南加油站”因城南車站擴建，暫停營業(yè)，現(xiàn)只有2戶加油站在經(jīng)營。個體加油站——市鑫源石油有限公司，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，一直未開業(yè)。今年上半年，我委會同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局的同志，對轄區(qū)內(nèi)的加油站進行執(zhí)法檢查，抽檢了部分加油站的“油質(zhì)”和“計量”情況。檢查結(jié)果反映轄區(qū)內(nèi)加油站的“計量”基本達標，尚有個別加油站的“油質(zhì)”存在問題，我們當(dāng)即要求其整改和處理。通過這次對加油站的檢查，有問題的加油站都進行了整改，基本達標。

（五）電力設(shè)施保護執(zhí)法檢查情況。由于我區(qū)處于中心城鄉(xiāng)，對于電力設(shè)施保護執(zhí)法我委是配合市經(jīng)貿(mào)委共同執(zhí)法。

二、存在問題

（一）綜合執(zhí)法工作中的問題。對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹不是很到位，有關(guān)法律、法規(guī)賦予的法律職責(zé)不是十分明確，文件、執(zhí)法文書整理歸檔不是很規(guī)范。

（二）墻革工作存在的問題

1、各職能部門溝通、協(xié)調(diào)、配合較少，致使墻革工作難以深入。

2、限產(chǎn)禁實工作難度較大。市政府發(fā)文要求關(guān)停的13家實心粘土磚廠只關(guān)閉3家。關(guān)停磚廠阻力較大原因：一是有些磚廠是村里的主要經(jīng)濟來源，或者是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的招商引資任務(wù)；二是磚廠老板要求拆窯補償，政府難籌措資金。三是實心粘土磚市場產(chǎn)品需求大，利潤可觀。

3、新型墻村生產(chǎn)與推廣應(yīng)用不夠。現(xiàn)有新墻材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備水平不高，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，新墻材產(chǎn)品品種少，檔次較低，成本高，開發(fā)商不愿使用，使新型墻材推廣應(yīng)用難度大，特別是生產(chǎn)混凝土小型砌塊和輕質(zhì)板材企業(yè)，幾乎面臨停產(chǎn)危機。

4、執(zhí)法力度不強。特別是對實心粘土磚廠的關(guān)停，沒有一套完整的可操作程序。

（三）節(jié)能執(zhí)法和成品油執(zhí)法工作存在的問題。近年來，我委工作重心是企業(yè)改制，加上我委人員缺少，一人同時兼管多項工作，為此出現(xiàn)對企業(yè)了解甚少，業(yè)務(wù)不熟，技術(shù)不到位的問題。

三、采取的措施

1、加強法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。結(jié)合這次全省開展“經(jīng)貿(mào)執(zhí)法宣傳月”活動，全委開展學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法活動。認真學(xué)習(xí)《省經(jīng)貿(mào)委依法行政工作手冊》，組織沒有參加執(zhí)法培訓(xùn)的同志學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，為合格的同志申辦省行政執(zhí)法證，規(guī)范執(zhí)法行為。

2、進一步加強本轄區(qū)內(nèi)成品油市場監(jiān)管。規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

3、深入企業(yè)，多調(diào)查、多研究。了解企業(yè)實際情況，掌握第一手資料，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地多為企業(yè)建言獻策，服務(wù)好企業(yè)。

4、進一步開展墻村革新宣傳工作?，F(xiàn)在社會各界受傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣的影響，對使用新型墻材的優(yōu)越性認識不足，這就需要我們必須加大宣傳力度，把宣傳工作貫穿到墻材革新全過程，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)及全社會的墻材革新意識，逐步引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變觀念，爭取全社會的關(guān)心和支持，使人們自覺接受推廣應(yīng)用新型墻材。

5、大力推廣應(yīng)用新型墻體材料。認真學(xué)習(xí)和推廣兄弟縣、市在新型墻材推廣應(yīng)用中的先進經(jīng)驗和做法，進一步鼓勵建設(shè)單位使用新型墻體材料，對按規(guī)定使用了新墻材的建設(shè)工程，及時返退墻革基金，同時，爭取啟動新型墻材推廣應(yīng)用獎勵基金，對推廣應(yīng)用新型墻材較好的單位和個人予以獎勵。

6、加大對實心粘土磚限產(chǎn)，禁用力度。配合有關(guān)部門做好禁止新建、擴建和改造實心粘土磚企業(yè)的工作，加大對實心粘土磚廠關(guān)停力度，力爭使實心粘土磚的產(chǎn)量逐年有所減少，同時按照市政府吉府發(fā)[2005]21號文件規(guī)定，開展禁止使用實心粘土磚的工作。

7、加快發(fā)展新型墻體材料。加快對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵督促有條件的實心粘土磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻材，重點發(fā)展承重墻材，充分利用政策，對利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻材的企業(yè)及時向上申報，爭取享受稅收優(yōu)惠政策。