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從沒給過投入的企業(yè)增加投入，問題和建議：加強企業(yè)和市場資金需求普查。加大對有發(fā)展基礎的蔬菜批發(fā)市場和糧食加工企業(yè)的扶持力度。落實各種優(yōu)惠政策，增加貼息貸款比重，放寬抵押條件；政府重視現(xiàn)有中小型企業(yè)的發(fā)展，加大支持力度，貸款比重稅收方面對民營經濟有所扶持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房產應該給于產權劃分，方便銀行抵押登記，更大程度解決農民融資的問題；分析研究與民間投資有關的信息，加大民間資本投向新農村建設項目的研究，解決投資發(fā)展貸款中不平衡等問題；加強信息平臺建設，有效監(jiān)督和引導民間投資健康發(fā)展，收集整理投資信息網(wǎng)絡和渠道。各級政府必須盡快對以上問題加以研究解決。

區(qū)農業(yè)局信息中心受政府的委托，近日。開展了農村民間投資情況調查，調查了區(qū)農村商業(yè)銀行、3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村商業(yè)銀行（）稼穗米業(yè)加工企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、魚泉榨菜公司、養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會、農資、重專大戶及農戶等，聽取了各方面的反映。

主要投資在建房購房、養(yǎng)殖業(yè)、個體商業(yè)、販運、加工等。建房購房貸款是農村貸款比重最大的一項，民間投資方向：民間資金投資渠道主要來源多年打工、經商、養(yǎng)殖業(yè)生產的積累。占農村貸款30-40%企業(yè)加工和流通商貿占40%養(yǎng)殖業(yè)占20%疾病和上大學貸款占7-10%據(jù)調查大多數(shù)需要的資金自籌和貸款各占40%左右，民間借貸20%農業(yè)部分一般投資較多是養(yǎng)殖業(yè)，農戶貸款上了3萬元以上，必須有資產抵押，這限制了規(guī)模生產發(fā)展。

其中大農業(yè)貸款6.39億元，資金貸款基本情況：區(qū)年農村商業(yè)銀行現(xiàn)有貸款余額17.7億元。其中純農戶信用小額貸款1.08億元，主要用于農業(yè)生產貸款1050萬元（農業(yè)725萬元、林業(yè)87萬元、畜牧842萬元、漁業(yè)103萬元）二是農產品加工1500萬元；三是農村服務業(yè)3990萬元（商貿、流通）四是消費貸款339萬元（房子、上學、疾?。┤齻€鄉(xiāng)鎮(zhèn)（）農村商業(yè)銀行存款4.8億元，農村貸款4740萬元，農村貸款占存款的9.8%其余交支行統(tǒng)籌管理。

其次上學和疾?。┱伎傎J款50%左右；二是小額貸款及加工、流通、返運等占40%養(yǎng)殖業(yè)風險大，新田鎮(zhèn)農村商業(yè)銀行調查：主要是消費型貸款（其中用于買房建房。技術有時難過關，市場變化大，一般貸款3萬元。鎮(zhèn)買房建房貸款占30%養(yǎng)殖業(yè)占20%養(yǎng)豬有7戶貸款10萬元，養(yǎng)漁5家貸款2-5萬元）企業(yè)和流通占40%其中加工占20%收購占10%皮鞋企業(yè)20家，有8家貸款，平均貸款10萬元，最低貸款6萬元，最高28萬元；家具、紙盒廠、木材加工、汽車配件商店、服裝超市分別貸款20萬元左右）疾病占7%大學占3%

前幾年農戶多數(shù)貸款幾千元比較多，主要特點：一）貸款幅度增大。主要購種子和肥料飼料，現(xiàn)在貸款一般上萬元。現(xiàn)在貸款多數(shù)是建房購房、養(yǎng)殖業(yè)、疾病和上大學，比較前幾年貸款分別增長5-7%左右。現(xiàn)在人們經濟有好轉，有錢首先是建房購房，養(yǎng)殖大戶增加規(guī)模增大，資金需求增大，過去得病就拖，現(xiàn)在有病就貸款治療增加，現(xiàn)在大學入學率提高了目前貸款額僅占入學率貸款50%以上貸款只滿足需求貸款的30%左右。二）投資意識增強，自籌資金增加。近年來，隨著農民收入的增加，經濟觀念的轉化，農民的投資意識越發(fā)增強，資金積累能力有明顯的提高，根據(jù)調查情況顯示，年民間投資的自籌資金比2005年增長了20%三）企業(yè)和農產品市場資金需求量最大，但貸款比例最低，僅占貸款20%左右。由于無抵押貸款，規(guī)模無法壯大，實際需要資金是現(xiàn)有放貸的2-3倍以上。四）資金流向國家大型項目和房地產。由于養(yǎng)殖業(yè)和農業(yè)企業(yè)及市場風險大，區(qū)支行絕大部分資金樂意貸款給國家大型項目和房地產，如：水電、工業(yè)園區(qū)、飛馬、醫(yī)專等，僅這幾項就占了7億多。

信用小額貸款也比較容易，農村貸款情況：一是家有公職人員、有城鎮(zhèn)房產證、公務員身份擔保容易貸款。但額度太小只有2-3萬元，城市最高5萬元，個體工商戶20萬元。收購榨菜、柑橘大棕農產品需要5-10萬元，但多數(shù)只能貸款3萬元。二是品牌知名度高的企業(yè)貸款難度小一些，如：魚泉榨菜加工企業(yè)投資暢通，每年貸款在8000-9000萬元，信用貸款和抵押貸款各占50%左右。基本能滿足企業(yè)的需要。新田農村商業(yè)銀行正在準備給向葡萄和規(guī)模養(yǎng)豬大戶陳洪興提供貸款30萬元。靠信用度和擴大規(guī)模能貸大額款的極少的企業(yè)和農戶。三是貸款利息多樣化。銀行看實力和信譽貸款無抵押的貸款利息9.0‰，戶籍在本地用房貸抵押利息5.8‰，存單貸款利息4.5‰。再就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有失業(yè)證和工商執(zhí)照，國家貼息貸款達到80-100%四是涉農貸款品種增多。國家也加大了農業(yè)的投入，出臺了涉農貸款品種12種，但多數(shù)貸款因拿不出抵押和擔保而無法兌現(xiàn)。五是現(xiàn)在銀行管理貸款規(guī)范化，貸款手續(xù)相應增加。貸款時間少則5天，多的10多天。農戶認為現(xiàn)在貸款復雜手續(xù)比較復雜，一般的情況下不愿貸款，民間個人借貸快，有張紙條就可以了利息在1.8-2.0分。銀行也看到缺資金用戶多，困難戶多，由于不能違背政策和行業(yè)規(guī)定，目前貸款遠無法滿足農村資金的需求。

雖然國家政策好，貸款困難群體：一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)貸款困難。對這部分執(zhí)行貼息貸款達到80-100%由于無抵押無擔保，貸款仍然困難。二是養(yǎng)殖大戶貸款額離實際需要偏低，但由于農村住房無法抵押，靠信用貸款額很低，一般貸款控制在2萬元，養(yǎng)殖大戶200-300頭以上的實際需要5-10萬元。沙河養(yǎng)豬協(xié)會會員50戶，100頭以上20戶，占80%會員戶都需要周轉金，主要用于購飼料和進豬仔。三是中小型企業(yè)，加工企業(yè)和農產品市場貸款困難。又是投資需求最大的部分，遇金融危機后，成本增大稅收高，風險大，多數(shù)在勉強維持或者舉步維艱。如1稼穗米業(yè)是最大糧食加工企業(yè)，稼穗米被評為優(yōu)質農產品，每年4000萬元產值，收購稻谷2萬噸。每年利潤僅在10多萬元。每年需要收購稻谷周轉金在200萬元，需更新2004年的大米加工設備。無一家有規(guī)模上檔次的面條面粉的加工企業(yè)，這兩筆資金需要300-400萬元，苦于無抵押無法貸款，而無法實現(xiàn)。如2蔬菜批發(fā)市場。進駐有商家60家，目前經營非常困難，市場建立10多年了陳舊老化，環(huán)境設備差，商家反映大，需要冷凍庫，改造基礎設施公共廁所、沼氣池、垃圾池、安全設施等共投入400萬元。10多年來沒有得到政府任何補貼。加上稅收占租金20%各部門收費高，基本無利潤，沒有資金的積累，企業(yè)承受不了。