導(dǎo)語(yǔ)：家庭農(nóng)場(chǎng)改革舉措落實(shí)情況匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

接市農(nóng)工委轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)改革舉措落實(shí)情況檢查工作的通知》后，我縣高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展了一次自查，現(xiàn)將調(diào)查有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、家庭農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展舉措落實(shí)情況

4月7日，收到轉(zhuǎn)發(fā)《通知》后，立即向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，并要求將該《通知》對(duì)各鎮(zhèn)（處）進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。組織縣農(nóng)辦、各鎮(zhèn)（處）一把手和主管副職，召開(kāi)了由主管副書(shū)記、副縣長(zhǎng)參加的座談會(huì)。會(huì)上，對(duì)2015年中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件關(guān)于扶持家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并對(duì)該項(xiàng)工作檢查目的、檢查內(nèi)容、檢查方式、有關(guān)要求進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，對(duì)如何貫徹落實(shí)好這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作，我縣成立了家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)查摸底領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦，挑選4名精干人員具體負(fù)責(zé)，制定了家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)查摸底實(shí)施方案，對(duì)需自查內(nèi)容、自查方式，明確目標(biāo)、層層分解、確保在市要求時(shí)限內(nèi)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送檢查工作匯報(bào)。

二、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。我縣現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)個(gè)數(shù)17家，其中個(gè)人獨(dú)資企業(yè)8家，個(gè)體戶9家；發(fā)展傳統(tǒng)種植的15家，養(yǎng)殖的2家；規(guī)模流轉(zhuǎn)土地100畝以下的5家，100畝以上的12家；注冊(cè)資金3萬(wàn)-80萬(wàn)元的12家，200萬(wàn)以上的5家；注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)主要分布的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、、等鎮(zhèn)。

為推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展，縣于2014年9月出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快招商引資推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展暫行規(guī)定》，一是對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地100畝以上，期限5年一是的按農(nóng)戶60元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；二是在用水、用電等方面給予支持；三是對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)的分別給予10000元、5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；四是專門(mén)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，縣財(cái)政列支150萬(wàn)元，對(duì)包括家庭農(nóng)場(chǎng)在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體、流轉(zhuǎn)大戶給予扶持、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）存在問(wèn)題。從我縣現(xiàn)有的14家家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)看我們認(rèn)為主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：1、引導(dǎo)管理混亂。盡管國(guó)家、省、市工作中多次提及發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)”重要性，但在工商部門(mén)登記注冊(cè)后的家庭農(nóng)場(chǎng)，由縣哪個(gè)部門(mén)具體統(tǒng)一管理引導(dǎo)，沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)文件，農(nóng)戶不知道、不明白家庭農(nóng)場(chǎng)怎么發(fā)展運(yùn)作、受誰(shuí)管理引導(dǎo)，致使農(nóng)戶在工商部門(mén)注冊(cè)登記后，回家各自發(fā)展。上級(jí)要家庭農(nóng)場(chǎng)摸底情況時(shí)候，我們也只能根據(jù)工商部門(mén)提供注冊(cè)數(shù)據(jù)拼接上報(bào)，縣直相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)（處）對(duì)情況根本不了解，農(nóng)戶也不知道將農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在實(shí)際問(wèn)題找誰(shuí)傾訴？上級(jí)出臺(tái)有利扶持政策時(shí)候咨詢誰(shuí)？不利于工作的開(kāi)展。2、缺少政策扶持。部分農(nóng)戶對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展有熱情、積極性高，但是，農(nóng)資和流轉(zhuǎn)土地占用了農(nóng)民大量流動(dòng)資金，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、昂貴的農(nóng)機(jī)設(shè)備制約了其發(fā)展，搞土地整理無(wú)財(cái)力，有心無(wú)力。一些處于試驗(yàn)階段的家庭農(nóng)場(chǎng)想擴(kuò)大規(guī)模，但卻遭遇了融資難題。3、流轉(zhuǎn)不夠規(guī)模。由于農(nóng)戶間家庭承包地細(xì)碎、零星地塊的現(xiàn)狀，家庭農(nóng)場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，最大難題就是不能租到成方成片的耕地，其次還有租期穩(wěn)定性。

三、下一步工作措施及建議

（一）明確指導(dǎo)和服務(wù)部門(mén)。建議省、市出臺(tái)文件，明確家庭農(nóng)場(chǎng)在登記注冊(cè)后該由縣哪個(gè)部門(mén)主管，農(nóng)戶在家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中怎樣規(guī)范發(fā)展，捋順工作關(guān)系，明確部門(mén)職能。只有這樣才能更好的對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的培育、指導(dǎo)和服務(wù)，制定發(fā)展計(jì)劃，完善服務(wù)措施，抓好扶持政策落實(shí)的督促檢查。

（二）繼續(xù)落實(shí)資金扶持政策。依據(jù)我縣去年制定的《鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快招商引資推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展暫行規(guī)定》，積極做好家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象等，對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)確保專項(xiàng)扶持資金扶持到位，用于提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)能力建設(shè)。

（三）積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)土地承包管理，健全完善土地流轉(zhuǎn)交易中心，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系，解決離土農(nóng)民后顧之憂。積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，防止在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程暗箱操作，損害集體利益。

（四）探索金融信貸扶持力度。探索融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)組織評(píng)定，授予相應(yīng)的授信額度，給予一定的利率優(yōu)惠，允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，把家庭農(nóng)場(chǎng)作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象。