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今年一季度全縣工業(yè)實現(xiàn)“首季開門紅”，工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值總量穩(wěn)居全市第一。為完成或超額完成全年任務目標奠定堅實的基礎，我們緊緊圍繞“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”和“建設全省工業(yè)經濟強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，切實抓緊抓好工業(yè)發(fā)展各項目標任務的落實，推動全縣工業(yè)經濟超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展?，F(xiàn)將縣1-5月份工業(yè)經濟運行情況分析匯報如下：

一、1—5月份規(guī)模以上工業(yè)經濟指標預計完成情況

規(guī)模以上工業(yè)增加值完成46億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入完成225億元，同比增長22%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅23億元，同比增長28%；全縣工業(yè)投資預計完成33億元，同比增長66%；全縣工業(yè)上交稅金完成3.3435億元，較去年同期增收5100萬元，同比增長18%。

二、上半年主要經濟指標預計完成情況

規(guī)模以上工業(yè)增加值完成55.5億元，同比增長17%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入完成300億元，同比增長26%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅26億元，同比增長29%。

三、今年擬新增規(guī)模以上企業(yè)情況

我縣今年擬新增“入統(tǒng)”企業(yè)5家，分別是實業(yè)有限公司年產3萬噸銅桿項目，預計今年主營業(yè)務收入8000萬元，在8月份申報“入統(tǒng)”；市銅業(yè)有限公司有色金屬資源綜合利用項目，預計今年主營業(yè)務收入1億元，在10月份申報“入統(tǒng)”；實業(yè)有限公司年產5萬噸銅桿項目，預計今年主營業(yè)務收入5000萬元，在10月份申報“入統(tǒng)”；機電有限公司年產60萬臺高效節(jié)能電機建設項目，預計今年主營業(yè)務收入3000萬元，在11月份申報“入統(tǒng)”；縣機械設備有限公司年產4000套線纜設備和5000噸裸銅線項目，預計今年主營業(yè)務收入2000萬元，在12月份申報“入統(tǒng)”。

四、工業(yè)園情況

1.基礎設施建設情況。堅持以園區(qū)總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃為重點，編制完成了工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃、整體規(guī)劃環(huán)評、水土保持方案、供電專項規(guī)劃、管網專項規(guī)劃等一系列規(guī)劃。累計投入資金7億元完善園區(qū)基礎設施建設，完成10個平方公里園區(qū)內8條18公里的主次干道建設，“五縱三橫”路網已經形成；完成了日供水1萬噸的自來水廠建設，累計鋪設自來水管網16公里；完成道路綠化總面積達3萬平方米，安裝路燈1000多盞，實現(xiàn)園區(qū)路燈全覆蓋。同時，積極推進110KV變電站、1萬噸污水處理廠等配套項目建設，并在園區(qū)主要路口、路段制作了標示牌、廣告牌，為入園企業(yè)提供了良好的基礎設施保障，確保企業(yè)運營過程的安全通暢，解決了企業(yè)入駐的后顧之憂。

目前，工業(yè)園110kv輸變電工程已完成構架組立，110kv進站線路電桿架設工作基本完成，正在吊裝調試電氣設備，對變電站主控樓內外墻裝飾、頂層防水及門窗進行施工，力爭2013年5月完成設備調試后投入運營。園內污水處理廠正在抓緊進行土建工程建設，力爭6月份正式運營。園內自來水廠已完成改造升級，可確保園內企業(yè)正常供水。再生資源循環(huán)經濟產業(yè)園內的通惠路、華興路已確定道路規(guī)劃，待專家評審會定稿，預計今年12月份竣工驗收。

2.產業(yè)集群情況。圍繞產業(yè)招商，堅定不移圍繞“特色產業(yè)”做文章。近年來，工業(yè)園緊緊圍繞“銅”這一特色產業(yè)，著力做大做強做精貴金屬產業(yè)鏈，全力打造從上游原料（再生資源循環(huán)經濟產業(yè)園）—20萬噸粗銅—20萬噸電解銅—10萬噸銅桿銅棒—10萬噸銅鋁漆包線及銅線應用企業(yè)布局。目前，工業(yè)產業(yè)園已初步形成400億產能、上下游配套的完整銅產業(yè)鏈。堅定不移圍繞“園中園”或“板塊園”做特色。目前，已在打造以天能集團為龍頭的新能源新材料產業(yè)園，以大業(yè)東方為龍頭的小企業(yè)孵化產業(yè)園，以錦裕集團為龍頭的機械制造產業(yè)園，以深圳天任達電子為龍頭的電子產業(yè)園等4個板塊園。截至目前，正式簽約入園項目有46個，合同資金130億元以上。目前5家企業(yè)已投產，8家企業(yè)在開工建廠房。

3.擴園調區(qū)情況。工業(yè)園目前已完成10平方公里的詳細規(guī)劃，工業(yè)園總用地規(guī)模為989.16公頃，形成“一心、一軸、一帶，兩區(qū)、兩園”的空間結構，建設一個新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的載體，工業(yè)發(fā)展的平臺，以循環(huán)經濟為主導的生態(tài)產業(yè)園區(qū)，和以發(fā)展循環(huán)經濟為方向等多種產業(yè)為補充的綜合產業(yè)園。完成了工業(yè)園整體規(guī)劃環(huán)評、水土保持方案編制工作，明確了工業(yè)園建設必須堅持環(huán)境效益、經濟效益和社會效益相統(tǒng)一原則，為打造生態(tài)工業(yè)園奠定了基礎。三是完成了供電專項規(guī)劃，優(yōu)化了工業(yè)園內供電布局，進一步提升了工業(yè)園承載力，著力保證入園企業(yè)用電需求。目前，再生資源循環(huán)經濟產業(yè)園建設規(guī)劃正在編制中。

五、主抓億元以上重點項目建設，增強工業(yè)發(fā)展后勁

2013年我縣共有實業(yè)PVC助劑項目、機械線纜設備和裸銅線項目、新能源雙效熱泵機組項目、年處理10萬噸有色金屬固體廢物技改項目、10萬平方米標準廠房項目、銅業(yè)有色金屬資源綜合利用項目、實業(yè)年產5萬噸銅桿項目、實業(yè)年產3萬噸銅桿項目、急電年產60萬臺高效節(jié)能電機項目等9個投資億元以上項目列入市“百項工業(yè)重大項目”調度范圍，項目計劃投資5.5億元，目前已完成投資2億元。這些均已進入廠房建設階段，有望今年進行投產或試投產。

六、存在問題和困難

1.爭先進位壓力巨大。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我縣規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務、工業(yè)增加值等主要經濟指標排名總量全市第一，總量還是偏小，周邊縣（區(qū)）也在競相加速發(fā)展，爭先進位的壓力巨大。

2.企業(yè)保本增利壓力較大。企業(yè)經營成本提高，與去年同期相比，原材料、運輸成本、用工成本都有較大幅度上漲，但產品價格上升較少，企業(yè)利潤空間進一步壓縮。如新金葉實業(yè)由于外部宏觀經濟環(huán)境的不穩(wěn)定和有色金屬市場的不可預見性，公司目前面臨的困難較多，經營成本上升過快，原料市場采購競爭激烈，流動資金缺口較大，今年需融資4億元左右，相關專業(yè)技術人才缺乏，特別熟悉現(xiàn)場管理和專業(yè)操作人員短缺。德源欣茂集團存在市場萎縮競爭加劇導致加工費下降，產品加工成本提高，工廠設備利用率低等不利因素，資金的短缺抑制了公司的發(fā)展，目前公司流動資金缺口約3億。

3.工業(yè)轉型升級壓力較大。一是節(jié)能降耗仍面臨較大壓力。由于我縣能耗水平相對較低，節(jié)能空間十分有限。如水泥行業(yè)作為國民經濟建設的基礎性行業(yè)，受固定資產投資、貨幣政策、財政政策、環(huán)保措施的影響明顯。在新一輪的宏觀政策作用下，水泥行業(yè)的上游產業(yè)(能源，影響水泥的供給)、下游產業(yè)(基礎設施及房地產投資，影響水泥的需求)，以及對水泥行業(yè)發(fā)展起關鍵作用的金融業(yè)、交通運輸業(yè)，都受到了顯著的影響。特別年初多雨、原材料燃煤價格居高不下和產能過剩水泥低價競爭等種種不利因素的影響，水泥行業(yè)面臨著嚴峻形勢。二是企業(yè)創(chuàng)新意識仍有待提高。在當前經濟形勢錯綜復雜的背景下，廣大中小企業(yè)對投資創(chuàng)新頗多顧慮，吃不準投資方向和市場前景，更多的仍然是看單生產，只顧眼前，產品低端化、低附加值現(xiàn)象難以一時改變，企業(yè)抗市場風險能力不足。三是產業(yè)配套水平不高。行業(yè)內部組織關系松散，龍頭企業(yè)與為其產品配套的中小企業(yè)多數(shù)只有供貨往來關系，很難從技術、產品開發(fā)等方面為中小企業(yè)提供有益的幫助，以致配套企業(yè)的產品質量、技術無法滿足大企業(yè)的要求，產品配套本土化率不高，也易導致產業(yè)整體外遷。

4.工業(yè)園主要存在問題：一是基礎設施建設資金緊缺，融資難度非常大。到目前為止，雖然園區(qū)已經通過銀行、民間等多方籌措，通過公司化運作籌集到了一定的資金，但對于園區(qū)建設這樣的一個系統(tǒng)的工程建設來說仍是杯水車薪。我們工業(yè)園基礎設施總投資目前為止超過7個億，而銀行融資包括民間融資只有區(qū)區(qū)2個億，加上近年來銀根緊縮、土地政策收緊等不利因素，融資難度進一步加大；二是用地指標非常緊張，園區(qū)建設兩年多來，雖然引進了40多個項目，但真正可以順利開工建設的企業(yè)不多，究其主要原因，就是我們爭取土地用地指標的速度跟不上企業(yè)開工建設的進度。我們招商的企業(yè)項目已經排到2014年以后了，主要是用地的速度跟不上招商的速度。三是管理體制還有待完善。作為市經開區(qū)的重要組成部分，未能享受到國家級經濟開發(fā)區(qū)相關的優(yōu)惠政策。

七、下步打算

1、圍繞全年目標，抓落實抓推進。要進一步加強組織領導、協(xié)調調度、跟蹤服務和目標考核。縣工業(yè)經濟領導小組辦公室對工業(yè)經濟的目標任務進行分解并經縣委、政府同意已下發(fā)，屆時將是工業(yè)經濟考核的重點目標。

2、緊扣重點任務，抓運行抓調度。要加強對工業(yè)經濟運行的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，分析現(xiàn)狀，把握趨勢，及時發(fā)現(xiàn)運行中苗頭性、傾向性的問題，超前研究應對措施，提出對策和建議，增強經濟運行工作的前瞻性和預見性，努力提高駕馭和監(jiān)測工業(yè)運行的能力。要加強對重點行業(yè)、重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點項目進行跟蹤，實時監(jiān)控。強化督促檢查，把握序時進度，做到以月保季，以季保年，確保序時計劃不出現(xiàn)缺口。

3、加快重點項目建設，著力培植發(fā)展后勁。扎實做好項目庫的動態(tài)管理，加大爭取上級項目對我縣支持力度，提高項目命中率。尤其是納入市百大重點項目的跟蹤服務，著力解決項目建設中遇到的困難和問題。對尚未開工的重大工業(yè)項目，做好跟蹤服務，促使項目早日開工建設。并推進簽約項目早報批、早開工，建設項目早投產，投產項目早見效。

4、加大“申報規(guī)上企業(yè)”力度，壯大企業(yè)發(fā)展實力。加大對符合條件的工業(yè)企業(yè)申請報批規(guī)模以上企業(yè)實施力度，發(fā)展培育一批“小上規(guī)”企業(yè)，培植新增一批產銷過億元、稅收過千萬元的“小巨人”企業(yè)，培育壯大一批有市場競爭力的主導產品。加大對重點工業(yè)企業(yè)的的扶持力度，做大做強優(yōu)勢產業(yè)。

5、加大融資力度，爭取扶持資金。組織多種形式的銀企對接會，深入企業(yè)，實地了解，實行現(xiàn)場辦公，搭建融資平臺，幫助企業(yè)解決資金困難。同時搶抓國家擴大內需、增加投資的大好時機，做好項目篩選、申報和儲備工作，積極爭取國家和省、市扶持資金，著力協(xié)調解決企業(yè)融資困難。