發(fā)改委服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告
時(shí)間:2022-09-25 11:20:40
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展及相關(guān)文件精神,我委按照“三產(chǎn)富區(qū)、開(kāi)放強(qiáng)區(qū)”的總體要求,牢牢把握“核心城內(nèi)求質(zhì)量、核心城外求增量”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心,著力發(fā)揮統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等功能,全力服務(wù)于打造省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”和“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)”,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)揮職能,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展
我委充分發(fā)揮發(fā)改委的職能作用,在發(fā)揮協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用的同時(shí),按照三定方案的要求,設(shè)立了發(fā)展規(guī)劃科和項(xiàng)目管理科,配備了專業(yè)人員,進(jìn)一步加強(qiáng)職能和管理服務(wù)協(xié)調(diào)作用,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的綜合保障。
我委積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研和研究工作,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析。注重全市及兄弟縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的資料收集,及時(shí)完成我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和周邊縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的季度分析,較好地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門提供情況和建議;利用現(xiàn)代傳媒和我委對(duì)上的渠道優(yōu)勢(shì),根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地收集相關(guān)的產(chǎn)業(yè)新政,為領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和企業(yè)提供最新的產(chǎn)業(yè)政策信息。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)注重項(xiàng)目策劃包裝
我委把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手,特別是對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)策劃,精心包裝,通過(guò)各種行之有效的手段,更好地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
我區(qū)抓住中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)發(fā)展這一千載難逢的機(jī)遇,策劃包裝了一批基礎(chǔ)設(shè)施,公共建設(shè)(服務(wù))等項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取最大支持和投資,同時(shí)爭(zhēng)取社會(huì)資金的參加和注入,從而加大建設(shè)投資,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
(二)加強(qiáng)上爭(zhēng)資金力度
我委上下把上爭(zhēng)資金作為本委工作的重中之重,全力抓緊抓好。加強(qiáng)與省、市牙關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,積極拓展渠道,做好資金等指標(biāo)的爭(zhēng)取工作。我委組織申報(bào)了《2010年全市重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目(區(qū))》、《2012年市政府主導(dǎo)投資推進(jìn)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目(區(qū)))》、《2012年全省大中型建設(shè)項(xiàng)目(區(qū))》、《市“十二五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目》、《市實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃重大項(xiàng)目》等一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目。近幾年,我委共向上爭(zhēng)取項(xiàng)目11個(gè),爭(zhēng)取資金1610萬(wàn)元。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
針對(duì)以往項(xiàng)目編制過(guò)程中存在前期工作不深、不細(xì)、包裝不到位的情況,早謀劃,早動(dòng)手,深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,切實(shí)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,集中精力充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。著力突出“三產(chǎn)富區(qū)、開(kāi)放強(qiáng)區(qū)“主戰(zhàn)略,積極扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,我委項(xiàng)目庫(kù)已儲(chǔ)備項(xiàng)目20個(gè),投資總額1.7億元。
三、健全制度,為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
為進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目管理,我委重點(diǎn)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、政府投資項(xiàng)目的工作,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展保障,制定了《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》、《區(qū)策劃包裝項(xiàng)目及爭(zhēng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》以及《區(qū)2010年政府投資項(xiàng)目庫(kù)》,項(xiàng)目審批嚴(yán)格按照《辦法》執(zhí)行,完善項(xiàng)目庫(kù)的管理工作,對(duì)未列入年度政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目無(wú)特殊原因原則上不予批準(zhǔn)立項(xiàng),不予新開(kāi)工。
四、合理布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展
(一)謀劃全局,統(tǒng)籌發(fā)展。
我委積極在謀劃全局上下功夫,牽頭制定了《區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》,并在此基礎(chǔ)上制定了六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,從政策措施上給予服務(wù)業(yè)發(fā)展有力保障。
(二)我委把項(xiàng)目與規(guī)劃相結(jié)合,把上爭(zhēng)資金與納入上級(jí)規(guī)劃相結(jié)合。
為積極推進(jìn)省《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》在縣區(qū)的先行先試工作,我委千方百計(jì)開(kāi)展改革試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作,組織全區(qū)各單位部門形成高質(zhì)量的申報(bào)材料,積極向省、市發(fā)改委匯報(bào)和溝通,經(jīng)過(guò)積極努力爭(zhēng)取,我區(qū)作為全省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)”市唯一的城區(qū),現(xiàn)巳通過(guò)省發(fā)改委審查報(bào)省政府審批。
為依托生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃這一國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入,我委緊扣“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)”大做文章,將青山湖西岸3.08平方公里地塊改造開(kāi)發(fā)工程這一關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目列入《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》中的全省15個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一,現(xiàn)巳由省人民政府贛府發(fā)[2010]28號(hào)文件公布命名為“都市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地”。
五、做好非公經(jīng)濟(jì)與企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體活力
(一)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作。利用中小企業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)軟件等信息化手段,以及采取專業(yè)性、針對(duì)性培訓(xùn)的方式,著力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)“111”培訓(xùn)工程,“十一五”期間先后組織了80多次培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)3.6萬(wàn)余人次,提高了企業(yè)員工的整體素質(zhì)。
(二)傾力打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。一是成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,二是以優(yōu)化資源、規(guī)范服務(wù)、政府扶持為原則,將全區(qū)各街辦納入到市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)三級(jí)互聯(lián)的中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中來(lái);三是做大做強(qiáng)師大的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地項(xiàng)目,建立了區(qū)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)、區(qū)中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、區(qū)中小企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)和區(qū)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),全力支持企業(yè)發(fā)展;四是率先在市設(shè)立“西格瑪創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”,創(chuàng)新服務(wù)模式,打造生態(tài)型、樓宇型“西格瑪中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”并即將由市領(lǐng)導(dǎo)小組授牌。
(三)實(shí)施初創(chuàng)型小企業(yè)和成長(zhǎng)型中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持申報(bào)項(xiàng)目。積極申報(bào)初創(chuàng)型小企業(yè)3家(賽絡(luò)科技有限公司、博菲特裝飾有限公司、南林景觀有限公司),成長(zhǎng)型中小企業(yè)2家。