檔案局紀(jì)律整頓工作報(bào)告
時(shí)間:2022-06-18 09:36:00
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根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的通知》中的安排部署,按照王培廷書記在2012年度全市工作總結(jié)表彰暨對(duì)外開放大會(huì)上的講話要求,我局高度重視,立即開展行動(dòng)。一周以來(lái),在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓第九督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和督促下,我局圍繞全面落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),以整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)工作,更好地服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持自查自糾、邊整邊改的原則,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題、整改提高等階段的工作,達(dá)到了作風(fēng)整頓目的,取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好發(fā)動(dòng)部署
接到市委、市政府《通知》后,局黨組立即進(jìn)行了研究,認(rèn)為磨刀不誤砍柴功,決定結(jié)合《通知》要求,集中時(shí)間、集中精力開展一次全面、深刻的整頓活動(dòng)。2月22日下午,局黨組召開了2011年度機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)全體動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了市委、市政府辦公室《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的通知》要求,對(duì)全局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)作了動(dòng)員部署,并著重學(xué)習(xí)了王培廷書記和孫述濤市長(zhǎng)在2012年度全市總結(jié)表彰暨對(duì)外開放大會(huì)上的講話精神。
隨后,我局制定下發(fā)了《市檔案局2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,針對(duì)活動(dòng)的三個(gè)步驟,局黨組都做出了具體安排,如在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,制訂出了具體的學(xué)習(xí)課目;在查擺問(wèn)題階段,提出了具體的方法步驟;在整改提高階段,列舉了具體的整改問(wèn)題。另外,為保證整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效,我局還成立了由一把手任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)整個(gè)活動(dòng)負(fù)總責(zé),同時(shí),每位領(lǐng)導(dǎo)全部參與到分管科室的學(xué)習(xí)、查找和整改活動(dòng)中,各科室每?jī)商煜蛑饕I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次進(jìn)展情況,從而保證了所有階段的有序、有效開展。
二、認(rèn)真查找問(wèn)題,全面整改落實(shí)
為防止查擺的問(wèn)題大而嘩之,不痛不癢,我們主要采取了三項(xiàng)措施:一是面上征求。設(shè)立了意見箱,要求每位同志不論是對(duì)局黨組還是對(duì)科室、對(duì)同志,都寫出書面意見或建議。二是雙向談心。主要是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)別人員的談心,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管科室的談心,各科長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)科員的談心,坦誠(chéng)相見、開誠(chéng)布公地指出存在的問(wèn)題和不足。三是自我剖析。要求每位同志拋開“怕露短”、“怕丟丑”等思想包袱,針對(duì)局里提出的面上問(wèn)題,對(duì)號(hào)入座,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,寫出各自的剖析材料,不深刻、不徹底的重新查找,從而保證查擺階段深入、扎實(shí)、有效地推進(jìn)。通過(guò)上述舉措,我局梳理出在機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律方面存在的四個(gè)問(wèn)題:
(一)在思想狀態(tài)方面。這些年來(lái)我市檔案工作取得的所有成績(jī),應(yīng)該說(shuō)與解放思想、改革創(chuàng)新是密不可分的。但是和形勢(shì)任務(wù)的要求比,做得還很不夠。表現(xiàn)在觀念上,不能很好地用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳,工作思路與市情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密,制定的一些政策辦法和措施還停留在宏觀層面上,針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。表現(xiàn)在思維上,思想解放不夠,往往習(xí)慣于默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩,不是按照變化了的形勢(shì)提出有針對(duì)性的新舉措,而是憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,在有關(guān)工作的擺布上有顧此失彼的現(xiàn)象。尤其是對(duì)一些新生事物,不能很好地把理論和實(shí)踐聯(lián)系起來(lái),反應(yīng)不夠及時(shí),思路不寬。如在出國(guó)查檔方面,盡管我們?cè)谌珖?guó)開創(chuàng)了先河,但缺乏大手筆,大氣魄,出去了7次不如人家青島出去2次,使許多研究不能更深入地開展下去。表現(xiàn)在精神上,有自我滿足情緒,工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作勁頭有所放松,創(chuàng)業(yè)熱情和沖勁有所減弱,工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低,敢闖、敢冒、敢試的勁頭不足。
(二)在工作作風(fēng)方面。一是深入基層不夠。會(huì)議多、文件多、應(yīng)酬多,不少精力花在了事務(wù)性活動(dòng)上,下基層很少。即使到基層去,也往往是聽匯報(bào)時(shí)候多,面對(duì)面地指導(dǎo)少,特別是對(duì)一些影響全市檔案發(fā)展的重大問(wèn)題,有時(shí)情況了解的不全面,不系統(tǒng),甚至若明若暗,導(dǎo)致有些工作措施不力,針對(duì)性不夠強(qiáng)。二是抓落實(shí)不夠。有些工作往往只滿足于開了會(huì),安排下去了,缺乏一抓到底的態(tài)度和措施。有些工作,雖然提出了解決的要求和辦法,但缺乏相應(yīng)的督促檢查,尤其是親自督查不夠,使一些工作流于形式,有的甚至不了了之。三是機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人員配備不足,年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,干部隊(duì)伍素質(zhì)還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。管理體制和運(yùn)行機(jī)制還需進(jìn)一步完善,規(guī)章制度執(zhí)行效果不理想。依法行政的自覺性還不夠,檔案法制宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng),制約檔案事業(yè)發(fā)展的環(huán)境一直沒有得到優(yōu)化。
(三)在服務(wù)水平方面。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面的差距上。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有差距。企業(yè)檔案的管理盡管做了一些工作,但還有待強(qiáng)化。國(guó)有企業(yè)檔案管理沒能得到有效鞏固,民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范的現(xiàn)象比較普遍,有些改制企業(yè)檔案沒能及時(shí)跟蹤按規(guī)定進(jìn)行處置,部分破產(chǎn)企業(yè)檔案沒能得到有效管理。二是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面有差距。在農(nóng)村檔案工作方面,滿足于發(fā)了文件、下了通知,但落實(shí)工作抓得不夠,工作措施不夠得力,中低檔經(jīng)濟(jì)水平的村工作開展得不夠理想,特別是貧困村成為工作死角的問(wèn)題比較突出。三是服務(wù)文化建設(shè)方面有差距。這些年來(lái)雖然圍繞挖掘歷史發(fā)表了一些文章,出版了一些專著,舉辦了一些展覽,拍攝了一些專題片,但現(xiàn)實(shí)題材比較少,紅色內(nèi)容的比較少,結(jié)合青少年愛國(guó)主義教育、直接為先進(jìn)文化建設(shè)提供服務(wù)做得還很不到位。四是在服務(wù)黨政事務(wù)方面有差距。重視了國(guó)外檔案的征集忽視了國(guó)內(nèi)的搜集,重視了檔案的后期接收忽視了檔案源頭的形成,重視了紙質(zhì)檔案的歸檔整理忽視了新型載體的形成,特別是離崗領(lǐng)導(dǎo)檔案資料的收繳移交工作沒有展開,重要人物檔案征集還不到位,重大事件檔案移交工作還存有薄弱環(huán)節(jié),各部門移交的照片、錄音、錄相質(zhì)量上還不盡人意,重大活動(dòng)檔案的收集范圍也要進(jìn)一步擴(kuò)大。五是服務(wù)大眾需要方面有差距。盡管建立了政府公開信息查閱中心,并加強(qiáng)了力量,但宣傳工作力度不夠,現(xiàn)行文件收集不及時(shí)不全面,來(lái)查閱的群眾還不是太多,文件利用率太低,沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。在檔案館庫(kù)建設(shè)方面也落后于相同等次城市,設(shè)施設(shè)備不配套,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,服務(wù)功能不健全,供群眾活動(dòng)的場(chǎng)地太小,不僅沒有辦展的地方,而且連像樣的閱覽室也不具備。
(四)在群眾觀念方面。由于單位自身力量薄弱,在結(jié)對(duì)幫扶方面,盡管已竭盡所能去籌措資金,幫助基層困難群眾解決生活、生產(chǎn)中的各種困難,但在資金投入和關(guān)心程度方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)在廉潔自律方面。部分干部職工受到外界不良權(quán)力觀、利益觀和道德觀的影響,對(duì)工作性質(zhì)和待遇情況存在一定認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),不能本著踏實(shí)做事、本分做人的原則去樹立良好的機(jī)關(guān)工作人員形象。
三、結(jié)合工作實(shí)際,狠抓整改落實(shí)
機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)問(wèn)題和抓好整改落實(shí),最終目的是為了促進(jìn)工作。針對(duì)查找出的問(wèn)題,全局干部職工都結(jié)合自己崗位實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)策研究和分析,按照上述五個(gè)方面查找出的問(wèn)題,從“五個(gè)結(jié)合”的角度制定了如下整改措施:
(一)把整頓活動(dòng)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),通過(guò)組織上創(chuàng)造條件鼓勵(lì)學(xué)和個(gè)人要自我加壓主動(dòng)學(xué)兩種方式,在局機(jī)關(guān)努力營(yíng)造“學(xué)習(xí)則強(qiáng),學(xué)習(xí)則勝”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”和“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律、科學(xué)、文化、社會(huì)、歷史等方面的知識(shí),把學(xué)習(xí)與思考研究、工作實(shí)踐相結(jié)合,幫助基層和企業(yè)研究提出解決問(wèn)題的思路和辦法,更好地促進(jìn)我市檔案工作的發(fā)展。
(二)把整頓活動(dòng)與建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極研究和探討國(guó)家相關(guān)政策,力求在思想觀念和工作思路上有所創(chuàng)新,在機(jī)制上、工作方式、工作方法上力求創(chuàng)新。要在樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)的基礎(chǔ)上,著重做好創(chuàng)新工作。我們的思維要始終保持在一個(gè)開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的層面上,要加強(qiáng)對(duì)檔案工作發(fā)展中新情況、新問(wèn)題的調(diào)研,積極開展有針對(duì)性的檔案服務(wù)活動(dòng)。要從創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制三個(gè)方面不斷突破我市的檔案工作,爭(zhēng)取使我市的檔案工作在服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)文化和擴(kuò)大本地對(duì)外宣傳方面發(fā)揮積極的作用。
(三)把整頓活動(dòng)與創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)王培廷同志在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行《四項(xiàng)監(jiān)督制度》和“禁酒令”,牢固樹立為民服務(wù)思想,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。要以人民利益為重,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心上,想問(wèn)題,辦事情,盡所能地做好對(duì)文登營(yíng)鎮(zhèn)丁家夼村的結(jié)對(duì)幫扶工作和困難職工幫扶活動(dòng)。要以人民群眾歡迎不歡迎、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量是非成敗的標(biāo)準(zhǔn),圍繞“市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)測(cè)評(píng)”和群眾滿意度活動(dòng)的開展,堅(jiān)決杜絕為政不廉、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題,提高人民群眾對(duì)檔案局的認(rèn)可度。
(四)把整頓活動(dòng)與機(jī)關(guān)形象建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一是要注重機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)。要通過(guò)批評(píng)教育的方式,消除機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的不和諧音符和雜音,要將團(tuán)隊(duì)精神作為提高機(jī)關(guān)凝聚力、戰(zhàn)斗力的紐帶,增強(qiáng)成員間的整體意識(shí)、協(xié)同意識(shí),培養(yǎng)相互協(xié)作、盡心盡力的意愿和作風(fēng),形成團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、成就共享、責(zé)任共擔(dān)的工作集體。二是要注重機(jī)關(guān)形象。要從解決好精神狀態(tài)、解決好領(lǐng)導(dǎo)形象、解決好外部形象三個(gè)方面,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的總體要求,樹立機(jī)關(guān)形象的七個(gè)標(biāo)準(zhǔn):工作作風(fēng)實(shí)事求是,精神狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)一流,工作秩序規(guī)范有效,機(jī)關(guān)生活健康活潑,人際關(guān)系和諧融洽,工作環(huán)境整潔優(yōu)美,行為舉止文明禮貌。通過(guò)樹立干部、工作人員個(gè)人形象和部門集體形象,塑造全局機(jī)關(guān)文明和諧的新形象。
(五)把整頓活動(dòng)與工作業(yè)績(jī)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。機(jī)關(guān)工作的落腳點(diǎn)仍然是工作實(shí)績(jī)。今年,我局將著重圍繞黨委政府工作大局,以公共檔案館建設(shè)為抓手,著力提升檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。一是要按照“五位一體”的公共檔案館建設(shè)要求,著重搞好公共檔案館的選址、實(shí)施方案的論證等工作。二是要通過(guò)檔案文化傳播讓社會(huì)各界了解檔案工作,全面完成籍香港警察史課題研究,編輯出版《1398-1949:歲月》和《籍香港警察口述史》,繼續(xù)推出《資政參考》內(nèi)部刊物。三是要做好檔案館接收范圍的調(diào)整修改工作,繼續(xù)抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案、專業(yè)檔案、重大活動(dòng)檔案工作,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)等領(lǐng)域的檔案工作。
根據(jù)市委、市政府文件精神要求,在一周的時(shí)間內(nèi),我局還著重完成了以下幾個(gè)方面的整改事項(xiàng)。一是重新修訂了《市檔案局規(guī)章制度匯編》,補(bǔ)充了財(cái)務(wù)制度和安保制度,明確了班子成員分工和科室成員崗位職責(zé),使各項(xiàng)工作做到了有章可循,形成按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制。二是針對(duì)堅(jiān)持民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠以及政治性欠缺的問(wèn)題,我局還修訂和完善了《市檔案局黨建規(guī)章制度匯編》,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作責(zé)任制、黨支部工作制度、民主監(jiān)督制度、民主評(píng)議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨務(wù)公開制度等,保障了黨組織和黨員個(gè)體活動(dòng)的組織性和紀(jì)律性。三是結(jié)合作風(fēng)整頓中改進(jìn)群眾觀念方面的問(wèn)題,利用休假日組織我局科級(jí)以上干部到文登營(yíng)鎮(zhèn)丁家夼村對(duì)7家貧困戶進(jìn)行一對(duì)一“結(jié)親”幫扶活動(dòng),為幫扶群眾送去米面油等生活必需品和慰問(wèn)品,并就該村自來(lái)水、辦公房屋建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村特色種植和養(yǎng)殖業(yè)等情況進(jìn)行了調(diào)研,確定了具體的幫扶事項(xiàng)和時(shí)限。
通過(guò)此次活動(dòng),全局干部職工學(xué)習(xí)風(fēng)氣空前濃厚,紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng),集體觀念更加牢固,工作勁頭倍增。雖然目前這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)告一段落,但機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)持久而艱巨的任務(wù),必須把作風(fēng)紀(jì)律整頓作為隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性工作來(lái)抓,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,把市檔案局打造成一個(gè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)無(wú)不勝的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì),認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
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