導(dǎo)語(yǔ)：市政辦全年安全執(zhí)法監(jiān)察工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府：

年以來(lái)，市安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以完善執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)為抓手，創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察思路，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)效，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，通過(guò)扎實(shí)有效的安全監(jiān)管，努力構(gòu)筑我市安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、注重教育培訓(xùn)，在執(zhí)法素質(zhì)和能力上下功夫。

今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所帶來(lái)安全監(jiān)管的新變化以及履職能力的不適應(yīng)，我局按照上級(jí)的要求年初制定了教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，以提高行政執(zhí)法素質(zhì)和能力為核心，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，圍繞行政執(zhí)法實(shí)踐中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和新的政策法規(guī)確定學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)際學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及有關(guān)法律文書(shū)的制作、運(yùn)用，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室，樹(shù)安監(jiān)執(zhí)法新形象；在培訓(xùn)的形式上，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，書(shū)面考核與執(zhí)法運(yùn)用相結(jié)合，建立高效實(shí)用的教育培訓(xùn)運(yùn)用機(jī)制。全體成員能夠自始至終按時(shí)參加市局組織的培訓(xùn)及培訓(xùn)例會(huì)，在整個(gè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)察、文書(shū)使用、案例分析。通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法教育培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的能力和水平，促進(jìn)依法辦事，按程序辦事，努力打造成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。目前，市鎮(zhèn)兩級(jí)安全執(zhí)法人員全部取得了省安監(jiān)局下發(fā)的執(zhí)法證。

二、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)查各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。

在開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中，按照市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，安監(jiān)大隊(duì)組織并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)自查、抽查等多種形式的檢查活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了（一）組織對(duì)企業(yè)貫徹《市安全生產(chǎn)條例》，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過(guò)檢查，促進(jìn)全市企業(yè)明確條例的主要內(nèi)容，促使其建立安全教育培訓(xùn)制度，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，健全安全機(jī)構(gòu)，確保安全經(jīng)費(fèi)的投入，使之依法履行企業(yè)主體責(zé)任，防止和減少事故的發(fā)生。（二）開(kāi)展了粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過(guò)檢查，掌握全市粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所基本狀況，督促企業(yè)加強(qiáng)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理，完善制度，明確責(zé)任，預(yù)防和遏制粉塵爆炸事故的發(fā)生。（三）開(kāi)展了對(duì)出租和閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)及工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。通過(guò)檢查摸清了全市出租和閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、數(shù)量及安全狀況，督促其開(kāi)展隱患排查治理，掃除執(zhí)法盲區(qū)和死角，防止安全事故發(fā)生。（四）開(kāi)展了機(jī)械、服裝等行業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過(guò)執(zhí)法檢查行動(dòng)，推動(dòng)了全市工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審驗(yàn)工作的開(kāi)展，形成項(xiàng)目單位自覺(jué)申報(bào)，部門(mén)依法審查的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，從源頭上消除事故隱患，提高全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的本質(zhì)安全水平。（五）開(kāi)展了重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)使用外協(xié)隊(duì)伍安全生產(chǎn)條件專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過(guò)檢查，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，使外協(xié)隊(duì)伍依法落實(shí)《市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化外協(xié)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高了全市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)使用外協(xié)隊(duì)伍安全生產(chǎn)整體水平，防止和減少事故，確保全市生產(chǎn)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為使每次的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效，安監(jiān)大隊(duì)做到能從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，認(rèn)真組織實(shí)施。深入現(xiàn)場(chǎng)，了解企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，全面剖析企業(yè)安全管理方面存在的問(wèn)題，深入檢查事故發(fā)生單位落實(shí)主體責(zé)任，企業(yè)安全規(guī)章制度不健全、安全生產(chǎn)投入不足、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備不到位、安全教育培訓(xùn)不深入、安全隱患排查整改機(jī)制不完善、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度不落實(shí)、應(yīng)急救援和事故整改不到位、履行法定主體責(zé)任等問(wèn)題，同時(shí)嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況。深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。認(rèn)真查找事故隱患，指導(dǎo)和解決檢查出來(lái)的各類(lèi)重大安全問(wèn)題，督促企業(yè)采取有效防范措施，認(rèn)真整改。在執(zhí)法檢查和案件調(diào)查處理中，做到了一是樹(shù)立依法行政意識(shí)，依法開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。二是執(zhí)法公正，按照處罰得當(dāng)，處罰與教育相結(jié)合的原則依法處理，保證處罰案件的準(zhǔn)確和公正。三是嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序執(zhí)法，按照違法事實(shí)性質(zhì)、情節(jié)、程度，處罰合法、適當(dāng)，并按規(guī)定送達(dá)。四是熱情服務(wù)，在執(zhí)法監(jiān)察中，對(duì)于查出的安全隱患和問(wèn)題，熱情地幫助企業(yè)制定整改方案，研究整改措施。今年以來(lái)，實(shí)際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位185家次，查處事故隱患379條，實(shí)際完成事故隱患整改364條；下達(dá)整改指令書(shū)26份；行政處罰案件2件，行政許可案件110件，重大行政處罰案件2件，舉行聽(tīng)證案件1件，違法罰款7萬(wàn)元。

三、完善安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，豐富安全生產(chǎn)監(jiān)管手段

市安監(jiān)局為了搞好安全生產(chǎn)舉報(bào)查處工作，進(jìn)一步建立、健全了舉報(bào)制度，并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科（室）長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)為成員的安全生產(chǎn)舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取周匯報(bào)月調(diào)度的方式，及時(shí)匯總、了解和調(diào)度舉報(bào)查處工作情況。并將這項(xiàng)工作，與我市重大安全隱患集中攻堅(jiān)活動(dòng)相結(jié)合，與安全生產(chǎn)月活動(dòng)相結(jié)合，與安全“五進(jìn)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭）”相結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)市民和企業(yè)職工，聯(lián)系身邊工作與生活環(huán)境，尋找安全生產(chǎn)隱患和違法行為，提報(bào)安全生產(chǎn)合理化建議。并對(duì)舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為的有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)的安全隱患和違法行為做好記錄，登記造冊(cè)，按照“屬地管理”和“誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)到有關(guān)部門(mén)，對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患、違法行為掛牌督辦，動(dòng)態(tài)跟蹤，限期整改。對(duì)整改情況，按時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。1-10月份我局共受理舉報(bào)安全生產(chǎn)案件3起，查處違法行為一起，處罰罰款5萬(wàn)元。

四、立足源頭抓煙花爆竹監(jiān)管，深化整治防事故發(fā)生

年以來(lái)，我局在受理煙花爆竹的許可及監(jiān)管中，首先是在煙花爆竹的行政許可工作中，一是按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、限量控制”和“公開(kāi)、公正、公平”的原則，嚴(yán)格程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和期限，嚴(yán)格審批程序，在充分征求相關(guān)部門(mén)和轄區(qū)鎮(zhèn)（辦）的意見(jiàn)，在滿足市場(chǎng)的前提下布點(diǎn)方便群眾購(gòu)買(mǎi)，保障經(jīng)營(yíng)安全。在審查中，對(duì)照許可條件在把好責(zé)任制、制度、規(guī)章等基礎(chǔ)性工作建立、健全的同時(shí)，嚴(yán)格把好現(xiàn)場(chǎng)審查關(guān)。二是抓好安全資格培訓(xùn),把好煙花爆竹從業(yè)人員安全素質(zhì)關(guān)。我局在水集街道辦事處禮堂對(duì)全市經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷(xiāo)售人員共320人，請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及煙花爆竹有關(guān)安全銷(xiāo)售知識(shí)，經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)人員通過(guò)考試才能獲得銷(xiāo)售資格。通過(guò)培訓(xùn)，使全市煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)，了解了煙花爆竹的基本知識(shí)、安全技術(shù)及事故應(yīng)急救援等方面的知識(shí)，增強(qiáng)了他們的安全意識(shí)，提高了他們處置突發(fā)事故的能力。通過(guò)這些措施，切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上消除了事故隱患和不安全因素。三是注意發(fā)揮好“煙花爆竹聯(lián)席會(huì)議”制度的作用，組織成立了有我市公安局治安大隊(duì)、市聯(lián)社、煙花爆竹批發(fā)公司、各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站的有關(guān)人員組成的聯(lián)合檢查組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面排查整改安全隱患，切實(shí)做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全距離和安全設(shè)施是否符合要求，儲(chǔ)存的產(chǎn)品是否按照規(guī)定分類(lèi)分庫(kù)存放，有無(wú)超量存放和超范圍經(jīng)營(yíng)行為等。對(duì)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)對(duì)照經(jīng)營(yíng)許可條件重點(diǎn)監(jiān)督檢查是否存在安全隱患，是否存在購(gòu)銷(xiāo)非法生產(chǎn)的煙花爆竹，以及超量進(jìn)貨、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、走街串巷銷(xiāo)售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。四是開(kāi)展打擊非法與經(jīng)常檢查查處工作相結(jié)合，保持嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)檢查煙花爆竹非法生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，并加大對(duì)非法私制煙花爆竹的整治力度，對(duì)有過(guò)非法制販煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人重點(diǎn)排查，重點(diǎn)監(jiān)管。另外，在安監(jiān)局、公安局、市聯(lián)社分別設(shè)立舉報(bào)電話，組織聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合執(zhí)法檢查組主動(dòng)出擊，對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為，通過(guò)這些措施有力地打擊非法銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為，確保我市煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、管理有序。今年以來(lái)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查，共許可煙花爆竹零售店110家，對(duì)許可的煙花爆竹零售店，通過(guò)排查與抽查155家次，共檢查出安全隱患231處，下達(dá)整改責(zé)令書(shū)9份，整改安全隱患211處。

五、存在的問(wèn)題和不足

一是隨著新的執(zhí)法裝備的添置更新和新的安全法律法規(guī)的不斷頒布，我們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及履職能力還跟不上要求，與所擔(dān)負(fù)著全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的繁重任務(wù)比，與所擔(dān)負(fù)的監(jiān)管職能相比，與監(jiān)管職能要求的效率比“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”。二是安全生產(chǎn)的監(jiān)管方式上，方法簡(jiǎn)單，沒(méi)有創(chuàng)新工作方式方法，以實(shí)現(xiàn)安監(jiān)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)監(jiān)管什么、怎樣監(jiān)管還缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為安全工作任務(wù)重、安全風(fēng)險(xiǎn)大、人手少、工作要求高，上級(jí)部門(mén)安排什么工作，自己就去完成什么工作，工作應(yīng)付了事就不錯(cuò)了，一直處于被動(dòng)監(jiān)管狀態(tài)，擔(dān)心“忙忙碌碌出問(wèn)題，辛辛苦苦犯錯(cuò)誤”。

六、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作打算

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)同志的先進(jìn)事跡，努力培養(yǎng)忠誠(chéng)服務(wù)、刻苦鉆研、愛(ài)崗敬業(yè)的“三個(gè)意識(shí)”，樹(shù)真情服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、清正廉潔的“三個(gè)形象”，著力執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力的“三個(gè)提高”，努力創(chuàng)“五型團(tuán)隊(duì)”。充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的極端重要性，牢記擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管的重要職責(zé)，努力完成黨和政府賦予我們的安監(jiān)使命，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。