紀委履行職責情況匯報
時間:2022-04-06 11:49:00
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近年來,縣紀委充分發(fā)揮綜治成員單位的職能作用,認真履行黨章賦予的職責,堅持把反腐倡廉建設(shè)與綜治和平安創(chuàng)建工作有機結(jié)合,按照上級紀委的部署和縣綜治委的安排,狠抓各項工作落實,為維護社會的和諧穩(wěn)定、促進的趕超發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、切實履行監(jiān)督職責,確保社會治安綜合治理各項部署落實到位
針對社會治安綜合治理工作形勢,縣紀委進一步健全完善了督查、督辦長效工作機制,著力強化各級黨政領(lǐng)導“保一方平安”的政治責任,確保社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制落到實處,推動社會治安綜合治理各項措施的全面落實。一是積極參與五委部局聯(lián)席會議制度??h綜治委、縣紀委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人事局建立了五委部局社會治安綜合治理工作聯(lián)席會議制度,堅持每半年召開一次會議,對全縣的社會治安綜合治理工作進行部署、考核??h紀委指定一名副書記作為分管領(lǐng)導,負責具體的社會治安綜合治理工作。二是認真做好督查考核。把社會治安綜合治理工作列入黨風廉政建設(shè)責任制內(nèi)容,明確分工,明確專人負責,明確領(lǐng)導責任??h紀委每年派出干部與縣綜治委一起,對各地、各單位落實社會治安綜合治理工作情況進行檢查、考核,督促健全完善各項規(guī)章制度,切實抓好工作落實。同時,配合綜治部門,對各單位實行社會治安綜合治理“一票否決制”,單位及個人綜治工作做得不到位時,一律不得評優(yōu)評先。三是善于做好責任追究。對工作不到位、引起重大社會治安事件的黨員干部,縣紀委及時給予責任追究。如黃陂鎮(zhèn)重大火災安全事故后,對3名分管的副科級領(lǐng)導干部分別予以了行政警告、黨內(nèi)警告處分;原錦江大酒店集體食物中毒事件發(fā)生后,對當時的衛(wèi)生局局長予以了責任追究,給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。每年的森林防火、防汛抗旱期間,縣紀委都嚴密檢查,對因工作不力造成事故的,一律予以責任追究。通過加大檢查和追究力度,有效地保障了社會治安綜合治理各項工作任務(wù)得到全面落實。如今年年初森林火險高危季節(jié),縣里下發(fā)通知要求各地嚴防死守,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,積極行動,有的組織巡邏隊,有的采用擴音喇叭進村入戶宣傳,有的購買消防三輪摩托車等,有效防御森林火險。
二、切實履行信訪職責,拓寬群眾訴求渠道
認真貫徹落實《信訪條例》,進一步暢通群眾來信來訪渠道,做好及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題和苗頭,認真排查各種不安定因素,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門通報,并積極協(xié)調(diào)加以解決。一是完善信訪網(wǎng)絡(luò)。從硬件上加大對信訪工作的投入??h紀委專門空出一間辦公室、購置一批全新的桌椅作為信訪接待室,為來訪人員提供良好的談話環(huán)境。進一步健全和完善了三級信訪網(wǎng)絡(luò),全縣成立了40個紀檢監(jiān)察舉報工作領(lǐng)導小組,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了訴求中心,全縣配備專兼職信訪信息員625名,信訪網(wǎng)絡(luò)縱向到村組,形成了完備的群眾監(jiān)督體系。機構(gòu)的完善,人員的落實,工作職責和任務(wù)的明確,使基層信訪工作更加扎實有效,許多發(fā)生在基層村組的問題,在萌芽狀態(tài)得到處理,為農(nóng)村的社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。二是積極開展矛盾糾紛排查。開展了“矛盾糾紛排查化解年”活動,通過集中排查、定期排查,對矛盾的誘因、時間、地點、事態(tài)發(fā)展預測等要素逐個登記匯總,建立了臺帳,對排查出的信訪問題妥善化解,切實抓好初信初訪,力爭把群眾信訪反映的問題在第一時間內(nèi)解決好,把矛盾化解在個案之中。去年以來共排查化解各類矛盾糾紛31起,提供案件線索40多件,信訪轉(zhuǎn)立案10件,轉(zhuǎn)執(zhí)法監(jiān)察6件,其中大要案2件。三是創(chuàng)新信訪渠道。除了傳統(tǒng)的來信來電來訪舉報外,縣紀委還開通了007免費信箱、網(wǎng)上舉報電子郵箱、手機短信舉報、下基層接訪等信訪方式,實行了常委掛片、室主任掛村、常委定期接訪等制度,讓干部定期到聯(lián)系點,聽取群眾反映,拉近與群眾的距離,建立良好的干群關(guān)系。形成了上下連結(jié)、快捷方便、靈敏高效的信訪渠道,充分滿足了群眾的訴求需要。
三、切實履行糾風職責,維護群眾切身利益
緊緊抓住人民群眾關(guān)注的熱點和難點問題,依法監(jiān)督糾正利用行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和壟斷經(jīng)營權(quán)損害群眾利益的行為,圍繞中心、突出重點、創(chuàng)新機制、糾建并舉,深化民主評議,切實加強行風建設(shè),打造群眾滿意型政府,全力維護群眾的切身利益。一是強化監(jiān)督檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。按照省、市、縣政府對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專項檢查,以農(nóng)村土地政策和惠民資金政策落實情況為重點,抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過扎實有效的監(jiān)督檢查活動,全面掌握我縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況,切實解決強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,規(guī)范強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和使用,完善強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機制。二是著力解決教育、衛(wèi)生等方面損害群眾利益的突出問題。實行中小學校招生“陽光工程”,進一步加強對學校收費標準監(jiān)督,嚴格規(guī)范各級各類學校服務(wù)性收費和代收費行為,完善教育經(jīng)費撥付、學校經(jīng)費收入及使用情況的年度專項審計制度。2012年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處教育亂收費問題3起,為群眾挽回經(jīng)濟損失70余萬元。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,積極推進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,緩解群眾看病難、看病貴問題。建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。鞏固深化公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作,制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。今年來,縣紀委利用半年的時間,對全縣各公辦醫(yī)療機構(gòu)的收費情況進行了一次大規(guī)模的專項執(zhí)法監(jiān)察,糾正了普遍存在的藥價虛高等問題,為群眾挽回經(jīng)濟損失80余萬元。三是進一步抓好公路“三亂”的治理工作。督促交通、公安、林業(yè)等部門切實承擔起治理責任,進一步規(guī)范公路收費,堅決糾正以罰代糾、以罰代管及其他違法違規(guī)問題。規(guī)范道路交通標識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置和管理,加大明察暗訪力度,堅決糾正和查處以罰款為目的的隱蔽測速、違規(guī)治超等反映突出的問題。去年以來,對一起公路“三亂”事件予以了查處,并向全縣進行通報。四是進一步加強政風行風建設(shè)。積極開展政務(wù)公開,打造陽光政府。投資30余萬元,在縣城人口密集處設(shè)立了大型的政務(wù)公開長廊,對全縣政務(wù)活動進行公開、宣傳。創(chuàng)建了“糾風約談”欄目。采取錄播的形式,請各有關(guān)單位(部門)主要領(lǐng)導代表本單位(部門)就如何加強政風行風建設(shè),創(chuàng)建群眾滿意機關(guān),回答群眾關(guān)注的熱點難點問題,向社會作出公開服務(wù)承諾,并在縣有線電視臺播放,接受群眾監(jiān)督。在全縣鄉(xiāng)村建立了36個農(nóng)村基層黨風、政風、行風監(jiān)測點,對下鄉(xiāng)下村的政府各職能部門及干部廉潔自律情況、行政效能情況、行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督,并填寫《縣黨風政風行風監(jiān)測工作即時監(jiān)測表》,上報縣廉辦。投資200多萬元,將行政服務(wù)中心、招投標交易中心、國庫集中收付核算中心、房地產(chǎn)稅費一體化征管中心和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心五個中心合為一體,打造“陽光政務(wù)超市”,實行集中服務(wù)、集中審批、集中監(jiān)管和電子監(jiān)察,有效地方便了群眾。
四、切實履行辦案職責,將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)
對基層群眾反映強烈的人和事,縣紀委決不手軟,嚴肅查處,解決群眾的要求,消除群眾的怨氣,從而將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。一是通過查處農(nóng)村基層黨員干部利用職權(quán)損害群眾利益的案件為群眾挽回損失。近年來群眾集體上訪的事件大部分是由于鎮(zhèn)村等基層干部利用職權(quán)損害群眾利益所引起的,縣紀委對該現(xiàn)象十分重視,將此類案件作為工作重點,通過查處違紀行為,積極糾正和消除不公現(xiàn)象,挽回群眾損失。如2011年,神崗鄉(xiāng)下灣村干部集體上訪,反映該村干部未經(jīng)民主決策程序,將集體山林承包給個人,從中收取好處的問題。此案群眾反映強烈,涉及面廣,情況比較復雜,縣紀委及時派出干部,并抽調(diào)棠陰、圳口鄉(xiāng)、縣林業(yè)局紀檢監(jiān)察室人員與神崗鄉(xiāng)紀委一道組成聯(lián)合調(diào)查組,將這一問題查清,對涉案的3名村干部給予了黨紀處分,其中情節(jié)嚴重的1人受到留黨察看處分,從而遏制了一次有組織的越級上訪事件。二是通過查處案件還原事實,息訪罷訴。部分案件引起群眾反映強烈的原因在于基層單位和干部辦事不透明,沒有滿足群眾的知情權(quán)。對這類案件,縣紀委快查快結(jié),快速查清真相,還群眾一個明白,給群眾一個交待。如今年年初,棠陰鎮(zhèn)小河村部分群眾采取多種過激過段,強烈反映該村黨支部書記在扶貧資金、山林承包等工作中存在貪污受賄問題,縣紀委當即派出調(diào)查組,突擊三天時間,深入到村組農(nóng)戶,多方找相關(guān)當事人談話,查出該村支書的確存在部分違紀事實,但并不存在群眾反映強烈的貪污受賄問題,縣紀委及時在該村群眾代表中公布了調(diào)查處理結(jié)果,迅速平息了該起上訪事件。三是通過疑難案件聯(lián)查制,提高威懾力??h紀委將全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成三個片,分別由縣紀委常委任片長,根據(jù)片上鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪件反映的內(nèi)容,派相應(yīng)的人員組成調(diào)查組進行調(diào)查,一般案件原則上派本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進行調(diào)查,疑難信訪件和復雜案件,可根據(jù)案件需要,直接抽調(diào)片上紀檢監(jiān)察干部聯(lián)合調(diào)查、集中辦案,或從片上其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人交叉、異地辦案,由縣紀委相關(guān)職能室協(xié)調(diào)指導,信訪件內(nèi)容涉及到相關(guān)部門的,由縣紀委對口調(diào)配有關(guān)部門紀檢監(jiān)察干部參與。2012年以來,縣紀委共抽調(diào)了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個縣直單位對4起疑難信訪件進行了聯(lián)合調(diào)查,轉(zhuǎn)立案6件。通過加大查辦力度,有效遏制了農(nóng)村基層的腐敗現(xiàn)象,維護了社會公平正義,保障了社會穩(wěn)定。