導(dǎo)語：環(huán)保局質(zhì)量興市工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略以來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量振興綱要》，認真貫徹省人民政府《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，以確保我市市域環(huán)境質(zhì)量不斷改善為目標，以促進全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為己任，把質(zhì)量興市工作與環(huán)境監(jiān)測實際工作緊密結(jié)合起來，把執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》貫穿到環(huán)境監(jiān)測的全過程，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我局質(zhì)量興市戰(zhàn)略實施情況予以匯報。

一、開展的主要工作

（一）減排工作成效顯著。年以來，我局采取多措并舉推動減排工作，提前完成了“十二五”減排任務(wù)。一是強化減排目標責(zé)任制考核。按照污染物減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三個辦法，對全市“十二五”期間所有項目開展考核，對每年度重點減排項目采取有效措施，搶工期，抓進度，強化企業(yè)減排責(zé)任，對重點減排項目實施倒排工期，建立定期調(diào)度制度。二是強化新增排放量控制。嚴格把握對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩項目的環(huán)評審批，牢牢把好環(huán)保準入關(guān)口，堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。從項目立項、環(huán)評編制、專家評審、環(huán)評批復(fù)、“三同時”落實、試生產(chǎn)及驗收等各個環(huán)節(jié)加大對新增排放量控制，確保達標排放，實現(xiàn)主要污染物排放總量控制目標。三是強力推進重點工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。重點抓好城市污水處理廠等重點減排工程，同時，大力推進管理減排。加強污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、信息傳輸與統(tǒng)計能力建設(shè)。四是及時調(diào)整計劃，深挖潛力，積極尋找挖掘計劃外項目。五是加大環(huán)境監(jiān)督管理，提高環(huán)保設(shè)施的運行率。對各相關(guān)企業(yè)通過增加環(huán)境監(jiān)管頻次，加強管理，提高環(huán)保設(shè)施的運行率，做到增產(chǎn)不增污，盡可能減少污染物的排放；通過不斷改進生產(chǎn)工藝，加快節(jié)能降耗、綜合利用和污染治理的步伐，走清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路，千方百計完成所分配的各項總量控制計劃和削減指標。五年來，全市共削減二氧化硫2173噸，削減化學(xué)需氧量2385噸。年7月份通過了環(huán)保部華南督察中心對我市減排情況的督察考核。

通過大力推進污染減排，強化工業(yè)污染防治，全市環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善。年以來，我市工業(yè)廢水排放量上升19.25%，廢水主要污染物COD排放量僅上升4.92%；工業(yè)廢氣排放量上升88.03%，廢氣主要污染物SO2排放量下降11.02%；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量上升65.57%，排放量為0。全市集中式飲用水源水質(zhì)達標率穩(wěn)定在100%，城市環(huán)境噪聲穩(wěn)定達標，城市生活污水集中處理率在80%以上，城市生活垃圾無害化處理率85.2%，工業(yè)固廢處理利用率100%，重點工業(yè)污染源穩(wěn)定達標率100%，減排目標順利實現(xiàn)。

（二）城區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！笆濉逼陂g，我市環(huán)境空氣質(zhì)量達Ⅱ級“良”以上的平均天數(shù)達301，比“十五”期間增加19天；城市生活污水年集中處理率80%；生活垃圾產(chǎn)生量6.53萬噸,無害化處理量5.76萬噸,無害化處理率達到85.2%；工業(yè)固體廢物處置利用率100%，工業(yè)危險廢物處置利用率100%。

（三）全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100％。當前我市集中式飲用水源13個，其中為長江取水點，石子嶺水庫、魯港水庫、火山口水庫、胡家畈水庫、善溪沖水庫為水庫取水點，顧家店和為地下其水點。經(jīng)市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，均達到《地表水水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準，水質(zhì)達標率為100%。城區(qū)水域功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測工作主要是長江段水質(zhì)監(jiān)測，斷面為市自來水公司取水點，水質(zhì)達標率為100%。

（四）環(huán)境噪聲達標區(qū)逐年提高。近年來，我市結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，科學(xué)劃定馬家店城區(qū)噪聲控制區(qū)域，較好地解決了居住、商業(yè)、生產(chǎn)之間的環(huán)境噪聲矛盾。同時配合公安、文化部門做好社會及文化娛樂噪聲監(jiān)管，城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，各區(qū)域均達到相應(yīng)的控制標準。2007—2009年城區(qū)整體聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持在良好級別，達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）1類標準限值。其中城區(qū)晝間噪聲等效聲級均值逐年下降，2007年來，交通干線噪聲平均值為65.8分貝，低于70分貝的規(guī)定。

（五）加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量是一個民族振興的生命之源，環(huán)境質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量不可缺的重要保證條件，而環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量又是確保實現(xiàn)這一重要條件的手段。近年來，我局在實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作中，主要從以下方面進行了積極探索。

1、以計量認證為重點，狠抓監(jiān)測過程的全面質(zhì)量管理。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證是環(huán)境監(jiān)測中十分重要的技術(shù)和管理工作，為了確保這項工作的順利開展，我局環(huán)境監(jiān)測站在1996年計量認證獲得通過基礎(chǔ)上，年以來連續(xù)三次通過計量認證復(fù)查換證。目前通過計量認證審查認可（驗收）的檢測參數(shù)為55項，涵蓋大氣、水、固體廢物、土壤、噪聲等環(huán)境要素。

在計量認證工作中，一是認真對待上級認證部門評審考核。圓滿完成了省環(huán)保專業(yè)評審組對監(jiān)測站進行的實驗室資質(zhì)認定復(fù)查換證現(xiàn)場評審工作。評審專家考察了監(jiān)測實驗室，檢查了儀器設(shè)備，抽查了原始記錄、監(jiān)測報告、人員技術(shù)檔案、內(nèi)審與管理評審等相關(guān)記錄資料。二是針對不符合要求的項目和上級提出的整改意見和要求進行了整改，即針對突出問題制定了具體的技術(shù)力量配備、質(zhì)量保證等措施，確保了《質(zhì)量手冊》和《程序文件》的完善，規(guī)范了報告編寫格式、強化了原始記錄。三是認真開展質(zhì)量控制內(nèi)審工作，定期或不定期對日常監(jiān)測工作的各個活動過程進行質(zhì)量檢查或抽查，對其中每個環(huán)節(jié)力爭做到每季度一次檢查，并進行記錄存檔。

2、以硬件建設(shè)為突破口，狠抓環(huán)境監(jiān)測儀器的管理。

監(jiān)測儀器狀況如何直接關(guān)系到我局質(zhì)量興市工作的成敗。目前，環(huán)境監(jiān)測站擁有固定資產(chǎn)198萬元，其中儀器設(shè)備資產(chǎn)126萬元，共56臺套，全部按時通過了檢定，并逐步按照程序文件要求加強對檢測儀器的管理。為了管好用好這些儀器設(shè)備，首先，我們從內(nèi)部著手，相對固定專人加強儀器管理，嚴把使用關(guān)，提高職工愛護、正確使用、存放儀器設(shè)備的自覺性。其次，從外部著手加強與技術(shù)監(jiān)督部門的聯(lián)系，嚴把質(zhì)量關(guān)。按要求主動做好儀器設(shè)備定期檢查和校準。近幾年來，監(jiān)測站所有儀器設(shè)備均嚴格按程序文件要求做好使用、維護、記錄與設(shè)備檔案整理工作，并每年定期進行校準，確保儀器處于有效控制狀態(tài)，保證了儀器設(shè)備的精密度和準確度。再次是從檔案管理著手，加強儀器設(shè)備的建檔工作，嚴把“入用關(guān)”。對每臺檢測儀器均建立了檔案，對新購儀器必須通過驗收，檢定合格后方能使用。

3、以提高職工素質(zhì)為宗旨，狠抓持證上崗工作。為了確保監(jiān)測人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，針對職工監(jiān)測技術(shù)業(yè)務(wù)參差不齊、職工隊伍新老交替的實際，為了使職工在思想觀念上牢固樹立質(zhì)量就是生命的思想，要求職工隊伍百分之百地做到持證上崗。通過采取上級環(huán)保部門集中培訓(xùn)、專項監(jiān)測項目培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干提高班培訓(xùn)、鼓勵專業(yè)學(xué)習(xí)深造等措施，經(jīng)過幾年的努力，監(jiān)測人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提升。目前，監(jiān)測站在編職工16人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員16人,占職工總數(shù)的100%；持證人員16人，占職工總數(shù)的100%。

二、基本措施和經(jīng)驗

（一）建立黨政“一把手”負責(zé)制和目標責(zé)任制，由單位領(lǐng)導(dǎo)親手抓、負總責(zé)，各科室在局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，認真履行職責(zé)，抓好本科室的環(huán)保相關(guān)工作，互相配合，齊抓共管，共同推進。

（二）加大宣傳教育力度。在全市范圍內(nèi)，采取媒體、板報、宣傳欄、宣傳單、公益廣告等各種生動活潑、喜聞樂見的形式和途徑廣泛宣傳環(huán)境保護，營造輿論氛圍，提高廣大人民群眾環(huán)保意識，形成全社會重視生態(tài)保護、廣泛參與環(huán)境保護的氛圍，并開展生態(tài)教育、普及環(huán)保知識，將其意義滲透到生產(chǎn)消費各個層面和千家萬戶，為環(huán)保工作開展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

（三）、加強法制建設(shè)，依法行政。在工作中，必須進一步貫徹落實環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、條例。維護環(huán)境保護法律體系的權(quán)威和嚴肅性。依法行政，加大對環(huán)保違法行為的打擊力度，督促企業(yè)在發(fā)展的同時生產(chǎn)和環(huán)保并重，治理污染源，從根本上確保環(huán)境質(zhì)量的改善。

（四）、積極協(xié)調(diào)，解決困難，確保環(huán)境治理重點工程的順利實施。幾年來，我們集中精力，強力推進，確保限期環(huán)境治理工程按時完工和投入使用，產(chǎn)生了較好的環(huán)境效益和社會效益，進一步改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

（五）培養(yǎng)職工隊伍質(zhì)量能力，提升質(zhì)量水平。為了從根本上驗證質(zhì)量管理保證體系，我們每年堅持至少一次開展對職工進行盲樣、實際樣品操作、方法比對、人員比對、演示操作、現(xiàn)場考核等質(zhì)量能力檢驗工作，使監(jiān)測數(shù)據(jù)力求做到科學(xué)、準確。

（六）檢驗人與方法的結(jié)合能力，提升實驗室內(nèi)控質(zhì)量水平。每年堅持了實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制，包括空白試驗、校準曲線核查、儀器設(shè)備的定期標定、平行樣分析、加標樣分析、密碼樣分析等。從中分析人、方法、設(shè)備議器對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響程度，對癥下藥，不斷改進內(nèi)部質(zhì)量控制措施和技術(shù)方法。

（七）分析影響質(zhì)量因素，提升質(zhì)量判斷能力。盡管影響監(jiān)測質(zhì)量的因素很多，但為了確保監(jiān)測質(zhì)量，我們?nèi)匀挥兄攸c地針對每次監(jiān)測，進行影響監(jiān)測質(zhì)量因素的分析。一是分析采樣質(zhì)量的影響，包括采樣容器的材質(zhì)、采樣的深度或厚度、樣品的儲存方法、氣象條件和采樣時間等因素，最大限度地減少因這些過程的失誤造成監(jiān)測質(zhì)量事故。二是分析測試系統(tǒng)和儀器的影響，在樣品分析過程中，減少測試系統(tǒng)給分析結(jié)果帶來的誤差。三是分析測試環(huán)境的影響，嚴格按照樣品在測試過程中所要達到的溫度、壓強、濕度等，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。四是分析方法的影響，不斷完善測定方法。五是分析人員素質(zhì)的影響，不斷教育職工增強工作責(zé)任心、端正工作態(tài)度，克服因主觀判斷影響監(jiān)測結(jié)果的準確性。

我局要求監(jiān)測站無論對項目驗收、環(huán)境影響到評價、突發(fā)事件的監(jiān)測、污染源常規(guī)監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、大氣環(huán)境監(jiān)測始終堅持質(zhì)量第一的觀念，以良好的服務(wù)質(zhì)量服務(wù)于經(jīng)濟，以良好的工作質(zhì)量確保環(huán)境質(zhì)量水平，使《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《質(zhì)量振興綱要》得以順利執(zhí)行和實施，促進了全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。幾年來，平均每年獲取各類監(jiān)測數(shù)據(jù)萬余個，為環(huán)境管理決策、改善環(huán)境質(zhì)量、維護穩(wěn)定大局提供了強有力的技術(shù)支撐。

三、存在的不足和主要問題

我們雖然在實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作中取得了一定的成效，但由于工作任務(wù)繁重，人員少，在質(zhì)量興市工作中還存在許多不足和問題：一是經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》不夠，質(zhì)量工作程序部分環(huán)節(jié)薄弱。二是實驗室內(nèi)部控制采取盲樣考核以及平行雙樣、加標回收率的測定頻次偏少。三是樣品唯一性標識不夠規(guī)范。針對這些問題，我們將進一步明確、細化，補充編制程序文件《質(zhì)量監(jiān)督員工作程序》；對實驗室內(nèi)部控制的有效性進一步探索；對樣品唯一性標識問題，有重點對個別職工平時缺乏對新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握不夠進行補課，并重聲今后在采集樣品中，造成樣品標識的不規(guī)范現(xiàn)場學(xué)習(xí)整改，按規(guī)范完成；對原始記錄信息不夠全的問題，督促其加強工作責(zé)任心，導(dǎo)致原始記錄信息不全面的，組織進行儀器使用記錄、原始記錄及報告編寫格式的專門學(xué)習(xí),直至做到報告格式、記錄規(guī)范，內(nèi)容完善。

為深入開展好質(zhì)量興市工作，我局將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一是集中力量抓好污染減排工作，確保年度減排指標順利完成。二是加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴打環(huán)境違法行為，確保工業(yè)企業(yè)達標排放。三是做好環(huán)境信訪工作，積極解決群眾反映突出的環(huán)境問題。四是進一步加強環(huán)境宣傳工作，營造質(zhì)量興市環(huán)保工作的良好氛圍。努力實現(xiàn)我市“兩市一極”的戰(zhàn)略目標。