房地產(chǎn)整頓情況報告
時間:2022-03-13 09:23:00
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為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,改善投資和消費環(huán)境,維護消費者合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《中共市委、市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈市紀委、市監(jiān)察局關(guān)于2012年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見〉的通知》和市人民政府辦公室《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒拥耐ㄖ肪瘢?jīng)市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒?,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、充分認識開展房地產(chǎn)市場秩序整治活動的重要性
開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒?,是落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾利益的重要體現(xiàn),是履行好政府市場監(jiān)管職責,貫徹落實國家保增長、保民生、保穩(wěn)定決策部署的重要舉措,也是推動反腐倡廉工作、維護公平和正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。各級、各有關(guān)部門一定要充分認識開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒拥闹匾院途o迫性,以高度的責任感和使命感,采取有效措施,扎扎實實地搞好房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒?。通過整治,使全市房地產(chǎn)市場領(lǐng)域違法違規(guī)行為得到有效遏制,市場行為更加規(guī)范有序。
二、房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ髦攸c
(一)房地產(chǎn)項目審批和開發(fā)環(huán)節(jié)。重點查處在項目立項、土地取得、規(guī)劃審批、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,查處非法占地、私自圈占集體土地、在集體土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、不按規(guī)定條件開發(fā)利用土地、不按項目核準批復(fù)的規(guī)模和內(nèi)容建設(shè)、不按批準的規(guī)劃設(shè)計方案開發(fā)建設(shè)、抽逃注冊資本以及住宅小區(qū)內(nèi)不按規(guī)劃條件進行配套建設(shè)等行為。
(二)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)。重點查處未取得預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可證批準范圍預(yù)售商品房、違規(guī)收取定金或預(yù)收款、房屋面積計算特別是分攤面積計算中弄虛作假或售房合同中不按規(guī)定標明套內(nèi)建筑面積和分攤面積、擅自出租出售公用部位或配套設(shè)施、違規(guī)虛假或不規(guī)范廣告(包括未按規(guī)定刊登預(yù)售許可證號、使用房地產(chǎn)廣告禁止的廣告用語、未按規(guī)定的要求明示價格、面積等內(nèi)容)以及囤房惜售、哄抬房價、偷稅漏稅等行為。
(三)房地產(chǎn)中介服務(wù)。重點查處未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)資格或資質(zhì),私自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)或超范圍從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)、虛假或不實信息騙取中介費、偽造(涂改、轉(zhuǎn)讓)房地產(chǎn)中介注冊證(資質(zhì)證、資格證)、在房地產(chǎn)中介服務(wù)中弄虛作假、謀取不正當利益以及中介服務(wù)機構(gòu)和中介從業(yè)人員參與炒房、擾亂市場正常秩序的行為。
(四)房地產(chǎn)物業(yè)管理。重點是查處開發(fā)企業(yè)未通過招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),違反規(guī)定將未繳存首期住宅專項維修資金的房屋交付買受人,沒有取得相應(yīng)資質(zhì)從事物業(yè)管理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容和標準提供服務(wù)、違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目、擅自改變公共建筑和公用設(shè)施用途等行為。
三、房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒臃椒ú襟E
此次專項整治活動從目前開始,2012年12月底結(jié)束,分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(11月25日前)。通過報刊、電視等新聞媒體廣泛宣傳專項整治活動的目的、內(nèi)容和意義。開通舉報、投訴熱線,接受群眾監(jiān)督,營造良好的輿論氛圍。召開全市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ鲿h,明確整治范圍、內(nèi)容、要求,落實相關(guān)部門職責,部署執(zhí)法檢查工作。
(二)檢查整改階段(12月10日前)。12月1日前各相關(guān)部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)圍繞專項整治內(nèi)容開展自查自糾,形成書面自查報告,報市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。12月10日前,在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門進行檢查,對有投訴舉報的項目進行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,按照職責分工依法依規(guī)進行處罰。
(三)重點抽查階段(12月11日至12月20日)。由市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進行抽查,重點抽查存在嚴重違法違規(guī)行為、群眾集中投訴舉報的相關(guān)部門、開發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。對整改不力的單位予以通報批評,對存在的違法違規(guī)行為依法查處。
(四)總結(jié)鞏固階段(12月底前)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對專項整治情況進行總結(jié),連同依法查處的典型案例,書面報市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并做好迎接上級部門抽查的準備工作。各職能部門要針對此次整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管的長效機制,促進房地產(chǎn)市場的健康有序發(fā)展。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工
為加強對房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒拥慕M織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),辦公室設(shè)在市房地產(chǎn)管理局,具體負責專項整治活動的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職能分工,認真做好各項整治工作。市建設(shè)局、房管局負責查處房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)交易、中介服務(wù)及物業(yè)管理環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;市發(fā)展改革局、市物價局負責完善住房明碼標價制度,加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)虛假銷售價格和在房價外違規(guī)加收費用、中介機構(gòu)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)收費等行為的查處,監(jiān)督、查處房地產(chǎn)交易過程中違反價格法律法規(guī)的行為;市監(jiān)察局負責查處房地產(chǎn)交易、管理等領(lǐng)域違紀案件;市財政局按照職責分工做好專項整治的相關(guān)工作;市國土資源管理局負責查處房地產(chǎn)開發(fā)違法違規(guī)用地行為;市規(guī)劃局負責查處房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)違反規(guī)劃的行為;市工商局負責嚴格房地產(chǎn)市場主體準入、房地產(chǎn)廣告和房地產(chǎn)展銷活動管理,會同有關(guān)部門加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理,查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為。