司法局法制工作報告
時間:2022-01-29 09:01:00
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年,我縣法制工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,以規(guī)范法律服務(wù)為重點,數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計為核心,圍繞中心,服務(wù)大局,全面發(fā)揮司法行政各項職能,進一步提高了司法行政工作水平?,F(xiàn)將年法制工作情況總結(jié)如下:
(一)嚴格執(zhí)行各項制度,確保各項工作有序進行
1、嚴格遵循有法可依,按要求修改了相關(guān)制度。根據(jù)司法部的《現(xiàn)行有效司法行政規(guī)章目錄》,修改了《行政執(zhí)法依據(jù)》和《行政執(zhí)法職權(quán)分解》,繼續(xù)完善了縣的《行政許可工作流程》、《執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《規(guī)范性文件管理辦法》、《行政處罰裁量權(quán)基準》、《行政公開工作規(guī)定》等。
2、嚴格實行目標管理考核責(zé)任制。3月,在我縣召開的司法行政工作會議上簽訂了專項目標管理考核責(zé)任狀,進一步細化了今年工作的各項內(nèi)容和項目。同時,嚴格制訂了全年的法制工作規(guī)劃和執(zhí)法質(zhì)量考評實施方案,并下發(fā)到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個律師事務(wù)所、2個法律服務(wù)所、公證處、法援中心和司法鑒定所。全年我局各職能股室在開展行政執(zhí)法工作中,嚴格遵守執(zhí)法程序、執(zhí)法紀律,確保合法的執(zhí)法行為和主體。做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、手續(xù)齊全、依法行使行政職能,并認真落實了省委政法委“六個嚴禁”的規(guī)定。
3、嚴格審核律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處年度考核、注冊的相關(guān)資料,并對其進行初審。根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員考核任職工作實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴格審核各所考核、注冊的相關(guān)材料,確保各所執(zhí)業(yè)資格的合法性。
4、及時報道數(shù)據(jù),綜合信息情況統(tǒng)計。年來,我局法制工作嚴格按照上級要求,綜合各類信息材料,其中,向社會公示了7個法律服務(wù)機構(gòu)和4個職能項目,解答各類法律服務(wù)咨詢60余個,關(guān)于本職工作方面的月小結(jié)、季總結(jié)、半年總結(jié)及時進行了匯總,并及時報送了市局法規(guī)科。
(二)全面進行檢查,確保法律服務(wù)市場的規(guī)范化
月初,我局開展了對全縣各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、法律援助中心、公證處的規(guī)范化管理、執(zhí)行法律、法規(guī)的情況檢查,本次檢查以各所制度管理、公示工作、民主管理、財務(wù)管理、案卷檔案管理、人員管理等為內(nèi)容,結(jié)合各所簽訂的目標管理考核方案完成情況,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
通過檢查,各所在制度管理、公示工作、民主管理等方面都符合相關(guān)規(guī)定。但仍存在一些問題:
1、財務(wù)管理方面:一些法律服務(wù)機構(gòu)沒有明確的收入、支出明細,且依法納稅不符合相關(guān)法律規(guī)定;
2、案卷、檔案管理方面:一些法律服務(wù)機構(gòu)無從業(yè)人員專用檔案柜;案卷材料不規(guī)范,不能及時裝訂、歸檔;
3、中心工作方面:沒有抓好信息綜合和法律調(diào)研工作,未能及時向市局報送相關(guān)信息材料。
4、人員管理方面:一些法律服務(wù)機構(gòu)全所人員管理欠規(guī)范等。
各所執(zhí)業(yè)人員存在的問題:
1、法律服務(wù)機構(gòu)的負責(zé)人沒有按照國家的法律、法規(guī)及政策履行好各自職責(zé),未能將各項制度全面地執(zhí)行。
2、相關(guān)制度落實不到位,個別負責(zé)人不重視,如收案登記不規(guī)范,案卷整理工作相當不重視。
3、未能督促各所法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員及時上報相關(guān)信息材料。
4、法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員不服從法律服務(wù)機構(gòu)管理,不愿意配合局中心工作。
5、個別法律服務(wù)人員未完成規(guī)定數(shù)量的法援案件,并在處理法援案件中不能立足維護社會的穩(wěn)定,保護當事人的權(quán)益這個根本出發(fā)點。
針對以上問題,我局積極督促各所及相關(guān)人員做好了整改工作,并要求各所及時上報總結(jié)和個人的整改總結(jié)材料,縣局按照法律、法規(guī)和執(zhí)法程序組織工作人員嚴格地、不定期的對各所進行檢查,發(fā)現(xiàn)未及時進行整改到位的,或發(fā)現(xiàn)故意不接受管理的法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)個人,依法進行了處理,并將其作為年度考核注冊的重要依據(jù),視情況將對各所和其個人進行了通報批評。
(三)抓服務(wù)、促發(fā)展,完善管理機制
1、進一步推進律師工作規(guī)范發(fā)展。通過年初的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題,我局及時召開動員大會,有計劃、有步驟地在全縣律師隊伍中開展為期半年的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律專項教育活動。通過學(xué)習(xí)教育,全體律師提高了職業(yè)道德水準、增強了執(zhí)業(yè)紀律、提高了整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)律師主動介入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,當好政府和企業(yè)法律顧問,積極為重大工程項目、企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資提供法律服務(wù)。積極引導(dǎo)律師積極維護社會和諧穩(wěn)定,鼓勵律師與涉法涉訴信訪,努力維護群眾合法權(quán)益和社會公平正義。年,我縣兩家律師所共擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問10家,各類訴訟案件82件,其中民事案件56件,刑事案件24件,行政訴訟案件2件,非訴訟案件25件,提供法律援助6件。法律文書25余份,解答法律咨詢200多人次。參加公益事業(yè)和社會活動100余次。
2、進一步推進公證工作改革發(fā)展。全力加大公證質(zhì)量評查力度。積極引導(dǎo)公證處圍繞縣委、政府城鎮(zhèn)改造、政府采購、重點工程建設(shè)等中心工作開展公證法律服務(wù)工作。半年來辦理各類公證事項279件,接待群眾來信來訪300多人次。
3、進一步推進法律援助工作拓展延伸。圍繞我縣法律援助案件集中在農(nóng)民工工資問題、未成年人犯罪、交通事故賠償糾紛等方面案件的實際,簡化法律援助申請、受理和審批程序,建立健全經(jīng)濟困難證明操作規(guī)程,建立與相關(guān)部門工作協(xié)作機制,方便了困難群眾及時獲得法律援助,進一步提高了工作質(zhì)量和辦案質(zhì)量。同時,完善了法律援助辦案補貼發(fā)放制度,確保辦案經(jīng)費足額按時發(fā)放,做到“一案一補”,有效提高了辦案人員的工作積極性。半年來共辦理各類法律援助案件129件,其中刑事案件48件,民事案件81件,接待來訪、來電200余人次。
4、進一步規(guī)范基層法律服務(wù)市場。為保障和規(guī)范法律服務(wù)工作者代執(zhí)業(yè)合法化、規(guī)范化,我局不定期的對兩個法律服務(wù)所的執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令及時改正,對態(tài)度不端正、屢次不予整改者,將對其進行通報批評,對違反相關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴重者,將通報市局,建議注銷其職業(yè)資格。同時,我局不定期的組織相關(guān)法律工作者進行執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)道德等相關(guān)方面的學(xué)習(xí)。年來,岳北、光大兩個法律服務(wù)所共各類案件244件,其中民事訴訟196件,刑事訴訟40件,行政訴訟8件,非訴案件63件。法律文書100余份,解答法律咨詢200多人次。辦理法律援助案件10起。
5、進一步監(jiān)督、指導(dǎo)司法鑒定所的各項工作。通過對我縣司法鑒定所的監(jiān)督、指導(dǎo)使其工作得到了進一步的提高。其中,在人才隊伍建設(shè)、制度管理、規(guī)范鑒定文書內(nèi)容、檔案管理等方面都得到了一定的規(guī)范,并制定了《司法鑒定工作流程》、《鑒定材料管理制度》等制度以確保鑒定工作的順利開展。年來,司法鑒定所共接待鑒定業(yè)務(wù)272件。通過抽查案卷發(fā)現(xiàn)仍然存在一些需要改進的問題:1、鑒定文書的書寫不符合《司法鑒定文書規(guī)范》;2、需要公開的制度沒有公示等。
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