區(qū)審計局年終審計工作匯報
時間:2022-01-09 10:21:00
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根據(jù)“嚴謹細致、提高質(zhì)量”的要求,我局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,嚴格依法審計,緊緊圍繞“三個文明”建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),以先進性教育活動為契機,轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手,強化思想教育,狠抓行風(fēng)建設(shè),以提高職工隊伍素質(zhì)為根本,嚴格規(guī)范管理,注重人才培育,扎實開展思想政治教育和群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動,著力鍛造理想信念堅定、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、工作作風(fēng)頑強的審計干部隊伍,營造團結(jié)協(xié)作、積極進取、奮發(fā)向上的工作氛圍,塑造忠于職守、無私奉獻、文明服務(wù)的行業(yè)形象,加快文明型審計機關(guān)建設(shè)進程,干部職工素質(zhì)進一步提高,單位凝聚力和戰(zhàn)斗力增強,全局三個文明建設(shè)成效顯著。
一、堅持以人為本,樹立審計機關(guān)干部新形象
1、加強學(xué)習(xí),我局注重發(fā)揮學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性作用,堅持思想教育先行,立足防范,要求審計人員從實踐“三個代表”重要思想,確保審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險的高度來認識加強學(xué)習(xí)的重要性和必要性。首先堅持把抓好干部職工的政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置,認真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全局職工學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,明確懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求;學(xué)習(xí)黨中央、審計署和省廳反腐倡廉工作的有關(guān)文件,引導(dǎo)大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定理想信念。其次以社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)為主線,組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)了《加強和改進黨的建設(shè)》、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等政策法規(guī)和中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的一系列講話、文件精神以及十六屆五中、六中全會精神,使大家為群眾服務(wù)的意識和能力水平有了新提高。通過建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)習(xí)教育、激勵和監(jiān)督等長效機制來進一步增強全體黨員的創(chuàng)新意識、服務(wù)意識,從而進一步增強了做好審計工作的使命感和責(zé)任感,更好地開展好審計監(jiān)督工作。
2、堅持民主集中制度。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部處處以身作則,中層干部和業(yè)務(wù)骨干的工作主動性和積極性得到充分發(fā)揮,立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)意識大大增強,上級審計機關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的各項政令和工作措施得到有效的貫徹執(zhí)行。二是實行中層干部競爭上崗。堅持“用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”,堅持任人唯賢,以才論人,嚴格把握干部選撥任用標(biāo)準(zhǔn),進一步增強了干部任用民主化和規(guī)范化。
3、職業(yè)道德與法制建設(shè)進一步加強,審計服務(wù)水平有明顯提高。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真實行審計“八不準(zhǔn)”。認真組織全局干部職工學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系實施綱要》,明確懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求;學(xué)習(xí)黨中央、審計署和省廳反腐倡廉工作的有關(guān)文件,引導(dǎo)大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定理想信念。深刻認識到嚴格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定是保證審計獨立性和公正性的需要,是新形勢下審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)的需要。二是在全體干部職工中提倡忠于職守、愛崗敬業(yè)、勤奮務(wù)實、聯(lián)系群眾、謙虛謹慎、克已奉公的精神,樹立良好的審計形象,嚴格按照審計職業(yè)道德的要求,努力克服機關(guān)工作中存在的互相推諉、扯皮、拖沓、應(yīng)付等不負責(zé)的現(xiàn)象,堅決制止“索、拿、卡、要”徇私舞弊的行為。強化干部職工的法律意識和道德觀念,進一步提高了干部職工遵紀守法、依法審計、依法行政的意識和能力。三是加強普法教育,提高依法行政的能力水平。全體干部職工認真學(xué)習(xí)審計財經(jīng)和相關(guān)法律法規(guī)等區(qū)普法辦規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的同時,重點開展了《財政違法行為處罰處分條例》、修訂后的《審計法》等的學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時鼓勵干部職工參加相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育和審計專業(yè)技術(shù)資格考試。通過各種形式提高了大家的學(xué)習(xí)興趣,全局上下學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng),業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,依法行政能力明顯增強。今年,我局作為全區(qū)依法行政示范單位、“四五”普法模范單位多次接受上級檢查,都受到了好評。
4、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著入點,狠抓機關(guān)效能建設(shè)。一是抓好機關(guān)各項制度的建設(shè)。為建立為事、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系,從我局基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項出發(fā),建立健全了《審計機關(guān)效能建設(shè)工作十三項制度》、《審計行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《紅花崗區(qū)審計局廉政建設(shè)的若干規(guī)定》等規(guī)章制度,使工作管理有章可循,自覺地從源頭上預(yù)防和治理腐敗。二是加強機關(guān)內(nèi)勤管理工作。修訂完善了《局干部職工考勤管理制度》,實行機關(guān)工作人員掛牌上崗和實名集中簽到制度,不斷強化嚴格執(zhí)行考勤制度的嚴肅性和必要性,進一步調(diào)動全體干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。三是開展創(chuàng)“三優(yōu)”活動,積極改進機關(guān)作風(fēng)。結(jié)合市局提出的“嚴謹細致、提高質(zhì)量”的要求,認真開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機關(guān)、優(yōu)質(zhì)工作質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)機關(guān)作風(fēng)活動,從加強審計質(zhì)量的角度,制定了《紅花崗區(qū)審計局審計項目復(fù)核辦法》、《審計報告審計辦法》等制度,嚴格要求,依法從審,切實有效地改進了機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率。四是高度重視保密工作,明確了專人負責(zé),制定了局機關(guān)《保密工作制度》,進一步提高保密意識,認真開展局計算機和文件保密工作檢查,做到了無失密、泄密事件發(fā)生。
5、綜合治理工作穩(wěn)步推進。圍繞維護社會穩(wěn)定和促進工作順利開展,主要采取了簽訂責(zé)任書、實行包保責(zé)任制、衛(wèi)生工作日、定期檢查用水、用電及防火防盜等有效工作措施,認真履行社會治安綜合治理工作職責(zé),為全局干部職工創(chuàng)造了安全、文明、整潔的工作環(huán)境,維護了審計機關(guān)的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、審計任務(wù)完成情況
截止年12月15日,我局共完成審計任務(wù)33項,其中:①市審計局統(tǒng)一組織和安排的計劃審計項目13項,完成率為100%;②區(qū)委、區(qū)政府交辦審計任務(wù)20項,(其中經(jīng)濟責(zé)任審計2項)。查出違規(guī)金額2,024萬元,損失浪費金額9萬元,管理不規(guī)范金額13,425萬元,應(yīng)減少財政撥款或補貼1,121萬元,應(yīng)歸還原渠道資金62萬元,應(yīng)調(diào)賬處理185萬元。移送司法機關(guān)案件1件,涉案金額315萬元。審計工作取得的成就得到了本級黨委、政府的充分肯定。
1、全面深入貫徹執(zhí)行修訂后的《審計法》和國家審計準(zhǔn)則,規(guī)范審計行政執(zhí)法,保證審計質(zhì)量,促進審計人員正確履行職責(zé),加強對審計項目質(zhì)量的監(jiān)督和管理,年我局在保質(zhì)量和促效率上狠下功夫,在堅持時間、數(shù)量服從質(zhì)量的基礎(chǔ)上注重效率。從加強審計業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作入手,增強審計人員的創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、制度意識、質(zhì)量意識和依法審計意識。堅持本局每年年終舉行的審計項目質(zhì)量考核考評工作,加強審計項目實施過程中的質(zhì)量監(jiān)督。強化相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),強調(diào)審計程序規(guī)范化是審計工作質(zhì)量的重要保證。在每周五的集中學(xué)習(xí)中拿出一半的時間用于審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由審計業(yè)務(wù)骨干講解審計工作中涉及到法律、法規(guī)的查找、引用及理解,結(jié)合審計項目實際傳授審計方法、技巧和審計文書的使用。從而使全局審計人員的綜合業(yè)務(wù)能力有所提高。
2、將審計復(fù)核工作作為提高審計工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來抓。一是按照《審計機關(guān)審計復(fù)核準(zhǔn)則》要求,制定了《審計項目質(zhì)量檢查辦法》、《審計報告審定暫行辦法》、《審計項目實施程序》、《審計項目復(fù)核暫行辦法》等規(guī)章制度;二是認真落實審計三級復(fù)核制度,所有審計項目均須由復(fù)核部門的復(fù)核后,才能提交評審會進行評審,重大項目由分管局長跟蹤監(jiān)督、管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是進一步強化《審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究》制度的貫徹落實,使審計人員充分認識到“質(zhì)量就是生命”,大大增強了審計風(fēng)險和責(zé)任意識。全年完成的33個審計項目均做到了事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,審計評價實事求是,建議意見合理適當(dāng),處理、處罰依據(jù)合規(guī)合法。無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。
3、今年局領(lǐng)導(dǎo)班子要求加強信息工作,對審計中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,特別是帶有普遍性的重大問題,認真做好信息反饋工作。注重信息質(zhì)量提高,切切實實拿出一些有價值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和促進審計工作發(fā)展服務(wù)。全年編發(fā)審計信息13篇,其中被《中國審計》采用2篇,貴州審計信息采用2篇。達到了多方位、多層次宣傳我區(qū)審計工作的效果,完成了市局下達的審計信息任務(wù)。
4、我局高度重視審計檔案歸卷工作,安排專人負責(zé)審計檔案的檢查、收集、保管及裝訂工作。由于工作到位,很好地做到了審計檔案的立卷歸檔,檔案管理工作在相關(guān)部門的檢查中多次獲得好評。歷年來,我局檔案工作在上級部門的驗收中一直保持和達到貴州省縣直機關(guān)檔案工作一級標(biāo)準(zhǔn)。
5、為確保審計工作與時俱進,增強審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,今年我局把審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為全局的一項重要工作來抓。年初制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要由總審計師負責(zé),具體由法制科實施。全年共舉行審計財經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)10余次;全局職工還參加并通過了全區(qū)統(tǒng)一組織的保密法知識、公務(wù)員通用能力、12·4普法知識等一系列的考試。
6、現(xiàn)代化辦公設(shè)施進一步改善,現(xiàn)有電腦27臺(其中筆記本電腦11臺),基本保證了就地審計的審計小組能每人有一臺筆記本電腦使用。大大方便了審計工作的開展和審計效率的提高。全局計算機輔助審計力度有所增強,在“無紙化辦公”方面向前邁進了一步。為改進審計取證方式,我局購置了數(shù)碼相機、攝像機、圖形掃描儀,全局所有計算機都能通過局域網(wǎng)訪問互聯(lián)網(wǎng),使審計人員能及時獲得最新的信息和相關(guān)知識,增強了審計手段。為做好保密工作,我局確定了局辦的一臺電腦可上網(wǎng)與省審計廳和市審計局進行遠程通訊,收發(fā)電子郵件,并由專人負責(zé),確保與上級審計機關(guān)的聯(lián)絡(luò)暢通。
7、為了強化內(nèi)審工作,提高內(nèi)審工作水平和人員素質(zhì),我局加大工作力度,積極指導(dǎo)區(qū)屬部門開展內(nèi)部審計工作,充分發(fā)揮內(nèi)審機構(gòu)的作用,有效地預(yù)防和打擊了經(jīng)濟犯罪。今年4月初,區(qū)教育局組織局內(nèi)審人員、財務(wù)人員、各學(xué)校財務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)時,我局總審計師秦昭仙同志就加強財務(wù)管理,做好內(nèi)部審計工作等內(nèi)容到場進行了講解,并給區(qū)教育局提出了關(guān)于加強內(nèi)審工作的建議意見,贈送了審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作規(guī)定的文件及審計文書等資料。通過培訓(xùn),促進了區(qū)教育局財務(wù)管理和會計核算的規(guī)范化,區(qū)教育局內(nèi)審工作得到了進一步的提高。
三、存在的問題
1、隨著我區(qū)《國家建設(shè)項目審計實施意見》的實施,固定資產(chǎn)投資審計任務(wù)更加繁重。人少事多的局面和專業(yè)人才缺乏的矛盾將更加突出。特別是投資審計受編制限制,投資審計科現(xiàn)只有3名審計人員(其中1人為財務(wù)審計人員)。從今年政府交辦任務(wù)來看,三名工程審計人員承擔(dān)的較大的工作壓力。
2、經(jīng)費困難。按照區(qū)政府辦發(fā)[]69號文件規(guī)定,雖然對我局投資審計實行審減獎勵,但是由于整個財政壓力大,投資審減獎勵遲遲不能到位,審減激勵機制發(fā)揮不了作用,勞動價值不對稱,在一定程度上影響了工程審計人員的積極性。
3、個別部門單位領(lǐng)導(dǎo)對工程審計工作不理解、不重視,提交資料不及時、不主動。
4、對審計提出的整改意見建議不重視,不執(zhí)行,難以達到審計應(yīng)有的效果。
5、審計效率的提高依賴于高科技審計手段的配備和使用,由于審計經(jīng)費的不足,提升效率所需的硬件設(shè)備無法保障。
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