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年我縣文化、新聞出版市場管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文化局、市新聞出版局的直接指導(dǎo)下，切實履行文化、新聞出版市場的監(jiān)管職能，一手抓繁榮，一手抓管理，促進了文化市場健康發(fā)展，遏制了違規(guī)經(jīng)營行，非法經(jīng)營蔓延的勢頭，取得了階段性的成效。年我縣文化市場管理被評為省文化市場先進單位，年大隊長被評為省先進個人。為進一步規(guī)范我縣文化市場的經(jīng)營秩序，凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件。年無縣新聞出版局被評為全市掃黃打非先進單位。

我縣擁有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口90多萬，文化市場點多面廣，目前我縣有歌舞娛樂場所12家，音像制品經(jīng)營單位69家，網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營單位124家，書刊零售單位6家，印廠3家，在今年的文化新聞出版市場管理中，對違規(guī)網(wǎng)吧共提出警告367次，行政立案83起，結(jié)案83起，查處違規(guī)電游室10家，全縣共收繳盜版書刊1050余本，收繳盜版光盤15100余張，并參送衡陽市集中銷毀行動?，F(xiàn)將主要情況匯報如下：

1、依法行政。嚴(yán)禁按照國家法律、法規(guī)條例實施行政處罰；處罰論據(jù)準(zhǔn)確、辦案程序合法；正確地使用了執(zhí)法文書，并由三位稽查員專門負責(zé)文書制作，文書制作規(guī)范，得到了縣人大，縣法制辦的表揚。在執(zhí)法當(dāng)中做到了文明執(zhí)法、人性執(zhí)法形象良好；在執(zhí)法過程中無一起行政復(fù)議、訴訟行政官司及賠償案件。

2、內(nèi)部管理。建立健全的文化稽查工作制度；建立文化稽查市場巡查制度；完善了《文化稽查工作責(zé)任制》、《文化稽查責(zé)任追究制度》。建立了服務(wù)承諾和各項工作制度，并對外全部公開；隊內(nèi)有專門的副隊長負責(zé)內(nèi)務(wù)管理，并把內(nèi)務(wù)各項工作分配到專人管理；設(shè)立了檔案室、檔案柜，檔案管理井然有序；對上級布置的各項工作任務(wù)積極按時完成；全年的信息反饋、資料統(tǒng)計安排了專人負責(zé)，上報資料及時準(zhǔn)確。

3、稽查工作有創(chuàng)新。在全縣的文化經(jīng)營場所張貼并公布了監(jiān)管人的相片、電話、聘請十名離退休老同志為我縣網(wǎng)吧整冶監(jiān)督員、監(jiān)督我縣網(wǎng)吧整冶工作，并及時聽取意見和建議。成立了網(wǎng)吧、音像、圖書協(xié)會，實行行業(yè)自律制，充分發(fā)揮了協(xié)會的組織作用。

4、網(wǎng)吧監(jiān)管措施有力。對全縣所有網(wǎng)吧發(fā)放張貼《關(guān)于進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所秩序的通知》，在所有網(wǎng)吧入口懸掛醒目橫幅“嚴(yán)禁未成人進入標(biāo)志”，向全縣中小學(xué)生發(fā)出了一封公開信。未成年人進入網(wǎng)吧的問題得到了有效遏制，中小學(xué)生家長拍手叫好。全年無重大安全責(zé)任事故。在全縣所有網(wǎng)吧推行正版音像軟件和火災(zāi)公眾責(zé)任保險，制定并實全縣網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃。

5、分片包干，實行捆綁責(zé)任制。以現(xiàn)有文化市場經(jīng)營網(wǎng)點為準(zhǔn)，劃出責(zé)任區(qū)，實行分片管理，落實到人，采取捆綁責(zé)任制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合，對全年被上級和相關(guān)部門查處的有違規(guī)行為的網(wǎng)吧，第一次給予包干人（稽查隊員）罰款200元，第二次罰款400元，第三次調(diào)離稽查大隊到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作，對包干責(zé)任人管理的網(wǎng)吧在全年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況的獎500元。極大的調(diào)動了每個執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性，形成了執(zhí)法人員和網(wǎng)吧業(yè)主自覺管理網(wǎng)吧的良好氛圍。

6、聯(lián)手“管”“教”。文化稽查隊與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建立了“杜絕未成年人進入網(wǎng)吧、電子游戲室工作協(xié)管制度”。聘任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長和文化專干為協(xié)管員。對違規(guī)進入網(wǎng)吧、電子游戲室的中小學(xué)生不僅起到了“管”與“教”的作用。還為文化稽查調(diào)查取證提供了方便。在今年的網(wǎng)吧專項整冶工作中，查處了違規(guī)網(wǎng)吧10余家，我們就其情況分別給經(jīng)營業(yè)主進行了嚴(yán)歷的批評教育、黃牌敬告和停業(yè)整頓，有力的規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)文化市場市場。此舉得到上級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾的肯定和好評；對上級督辦的案件（尤其今年人大、政協(xié)建議和提案）做到了及時處理，準(zhǔn)確上報。

7、狠抓學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。不定期集中學(xué)習(xí)，凡是出臺了新的有關(guān)文化市場的新法規(guī)或新精神，就組織大家學(xué)習(xí)、討論，要求每人對有關(guān)條文學(xué)深吃透，先是互相提問，然后書面考試，考試成績與個人目標(biāo)考核掛勾。全體稽查隊員參加了市支隊舉辦的文化稽查人員的培訓(xùn)，并取得了合格證書。通過以上措施，提高了文化市場管理工作人員的法制觀念和通力素質(zhì)，增強了抓好文化市場管理的責(zé)任感。

8、宣傳培訓(xùn)。為順利開展文化市場整冶活動，對網(wǎng)吧、電子游戲室經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員進行了四次法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，為了提高會議質(zhì)量，我們收取了會議押金，到會率100%，并請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法律工作者分別給經(jīng)營業(yè)主講授了六個《條例》精神，充實其法律知識、并要求自覺守法，合法經(jīng)營。并通過祁東電視臺、報刊等媒體進行播放和刊載文化市場六個《條例》，同時，出動宣傳車20余次，在大街小巷大張齊鼓地宣傳文化市場法規(guī)條例，使文化市場法規(guī)條例深入人心。

9、狠抓文化娛樂場所的消防安全管理。多次組織消防安全講座，加強了消防安全意識，做到消防安全工作有計劃、有落實、有監(jiān)督、有檢查。我隊與文化經(jīng)營業(yè)主簽訂了《消防安全責(zé)任書》，對文化市場定期不定期消防安全排查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令立即整改，把安全隱患徹底消除，保障了我縣文化娛樂場所的消防安全。