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直屬大隊只是先行了一步，網(wǎng)絡(luò)辦案工作上。還有許多工作內(nèi)容需要完善，希望我共同努力，推進我局信息化建設(shè)邁向更大的進步。最后感謝市局領(lǐng)導(dǎo)和信息中心能肯定我工作成果，給予我這個珍貴的機會，謝謝大家！

網(wǎng)絡(luò)辦案工作在市局領(lǐng)導(dǎo)、局信息中心的關(guān)心協(xié)助下在年取得了較大的進步，直屬大隊作為全局信息管理系統(tǒng)推廣試點單位。特別是年月后以市局要求為目標(biāo)，較之各區(qū)局先行了一步，逐步積累了一些經(jīng)驗，目前基本實現(xiàn)一般順序案件紙質(zhì)文書與網(wǎng)絡(luò)同步走。現(xiàn)將我隊的主要做法和體會向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下，以期能拋磚引玉，給大家有所啟發(fā)。

一、領(lǐng)導(dǎo)的重視是推進網(wǎng)絡(luò)辦案工作的前提

大隊領(lǐng)導(dǎo)就十分重視，自我局開展信息化建設(shè)工作以來。年月專門下發(fā)了關(guān)于加強信息管理系統(tǒng)日常運作》文件，成立了大隊信息化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長親自掛帥，副大隊長擔(dān)任組長，辦公室主任和系統(tǒng)管理員擔(dān)任副組長，指定各科室、中隊1名負責(zé)人共8名成員建立了大隊內(nèi)部信息工作人員網(wǎng)絡(luò)，將網(wǎng)絡(luò)辦案工作與其它工作一樣來抓。領(lǐng)導(dǎo)親自過問，定期檢查、不時明確要求，責(zé)任到人，重抓落實，使其逐步進入良性的發(fā)展軌道。

二、廣泛開展培訓(xùn)工作是實施網(wǎng)絡(luò)辦案工作的基礎(chǔ)

現(xiàn)在基本上各中隊擁有3臺電腦，雖然大隊在硬件設(shè)施方面由于局信息中心的協(xié)助較各區(qū)局相對較好。數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機和掃描儀各1臺，但是軟件和人員方面懂電腦常用操作，精通日常維護，具備專業(yè)知識的隊員也是一樣十分缺乏。因此，采取由點到面，逐步鋪開的方法先在每個科室、中隊確定了1至2名隊員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)操作員，定期參與局信息中心的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，邊培訓(xùn)邊實踐的基礎(chǔ)上，逐步擴大培訓(xùn)范圍。邀請市局信息中心的同志，組織對大隊領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、分隊長、內(nèi)勤、隊員開展各層面培訓(xùn)，使每個人熟悉網(wǎng)絡(luò)辦案的順序，自己應(yīng)該完成的任務(wù)，最終達到人人會網(wǎng)上辦案的目的

三、實行分步走策略。

月初邀請市局信息中心小平為我隊中層以上干部、大隊機關(guān)、中隊分隊長、內(nèi)勤舉辦了一次oa系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)辦案培訓(xùn)。隨后的一周時間內(nèi)由各中隊通過網(wǎng)絡(luò)制作不同種類走完整程序的一般順序案件數(shù)個，月日在市局信息工作會議上王局長提出先在直屬大隊進行試點的要求后。加強熟悉網(wǎng)絡(luò)辦案有關(guān)環(huán)節(jié)，并于月日起正式實行網(wǎng)絡(luò)辦案和紙質(zhì)文書的同步走。實行初期也遇到一些阻力，如中隊對此項工作熱情不高。大隊法規(guī)督察科根據(jù)大隊領(lǐng)導(dǎo)指示及時作出調(diào)整并提出要求，即中隊提交法規(guī)科審理一般順序案件，網(wǎng)絡(luò)案件與紙質(zhì)文書必需同步到達，否則不予受理。目前經(jīng)過幾個月的運行，目前情況良好。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，直屬大隊從今年月日開始實施網(wǎng)上辦案業(yè)務(wù)以來，每月各中隊案件上傳數(shù)量在逐月增加，上傳案件數(shù)從月份的30件到月份的113件再到月份的12件，網(wǎng)上共辦結(jié)一般順序案件353件，而案件退回數(shù)卻在逐月減少，其中月份網(wǎng)上退回修改案件42件，月份網(wǎng)上退回修改案件21件，月份網(wǎng)上退回修改案件15件，月份網(wǎng)上退回修改案件4件。從上述數(shù)據(jù)不難看出，網(wǎng)絡(luò)辦案的啟動點在中隊，只有中隊開始做起來，這項工作才干得以順利推廣。

主要體會：

一、領(lǐng)導(dǎo)身體力行

直屬大隊從大隊領(lǐng)導(dǎo)到中層干部辦公室的計算機基本處于閑置狀態(tài)，有時也僅限于業(yè)余時間玩接龍等簡單的游戲，對網(wǎng)絡(luò)操作知識更是有限。自大隊推選網(wǎng)絡(luò)辦案試點以后，大隊領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，自覺學(xué)習(xí)上網(wǎng)、文字輸入等電腦操作，如邱明亮副大隊長原來基本也是電腦盲”擔(dān)任分管大隊信息工作后，不吝請教，努力學(xué)習(xí)，最后成為“專家”對網(wǎng)絡(luò)辦案順序了然于胸。網(wǎng)絡(luò)辦案運行初期，局部中隊認(rèn)為必需在制作紙質(zhì)文書的基礎(chǔ)上再實行網(wǎng)絡(luò)辦案，無形中增加了勞動量，導(dǎo)致重復(fù)勞動，對實際網(wǎng)絡(luò)辦案的積極性不高。一些中隊的網(wǎng)絡(luò)操作員同時還要承擔(dān)內(nèi)勤工作，原來日常工作任務(wù)較重，也頗有抵觸情緒。邱明亮副大隊長親自到各中隊進行走訪，以自己的事例做好基層中隊的思想工作，撫平畏難情緒，使網(wǎng)絡(luò)辦案得以順利進行。

二、系統(tǒng)管理員和案件審理部門及時做好技術(shù)保證

剛推行網(wǎng)絡(luò)辦案時。其他隊員只是培訓(xùn)中有了大概的解，沒有理性認(rèn)識，真正操作時都感到無從下手。大隊系統(tǒng)管理員和法規(guī)督察科積極為基層隊員做好疑難問題的解答，及時解決有關(guān)技術(shù)問題，做好后勤保證。如各中隊在進行案件信息上傳時遇到掃描儀所配驅(qū)動順序不支持縮放功能的問題，系統(tǒng)管理員立刻下載最新順序，幾個中隊現(xiàn)場辦公，裝置順序并手把手地將操作方法和注意事項告訴中隊操作員，使這一問題及時得到解決。由于網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量等客觀原因，直屬大隊駐外中隊經(jīng)常發(fā)生連接不上、案件信息無法上傳等現(xiàn)象，系統(tǒng)管理員就會及時與局信息中心聯(lián)系。信息中心在接到演講后一般都能在最短時間內(nèi)得以解決，此表示感謝。

三、邊實踐邊總結(jié)邊提高

但基本處于停滯狀態(tài)，各中隊每月上傳案件數(shù)量都是個位數(shù)，完整走完程序的案件是少之又少，難以發(fā)現(xiàn)問題。而開展網(wǎng)絡(luò)辦案工作后，問題便接踵而來。有時各中隊遇到相同的問題，這就需要及時作出調(diào)整，提出解決方法。如各中隊推行網(wǎng)絡(luò)辦案初期，中隊發(fā)現(xiàn)立案后如按正常程序，單一案件的內(nèi)部文書需要多次上報審批然后下發(fā)，多次上下容易使案件走失。大隊系統(tǒng)管理員和案件審理人員及時與局信息中心、法規(guī)處聯(lián)系，研究解決方法，提出先由中隊在制作諸如《立案審批表》等文書時可以將后續(xù)承辦部門選擇本單位，完成前期全部文書后一并提交給大隊法規(guī)督察科，簡化了順序，提高了效率。又如中隊在案件信息上傳遇到多張文書無法傳，采用壓縮解壓縮的方法又十分繁鎖，通過采用創(chuàng)立word文件后插入圖片的方法使多張文書上傳一目了然，取得了較好的效果。

四、系統(tǒng)管理員必需切實擔(dān)負起管理任務(wù)。

系統(tǒng)管理員具有最大的權(quán)力，作為本單位的網(wǎng)絡(luò)管理者。因此必需履行好職責(zé)，防患于未然，尤其是行使人員權(quán)限的分配、案件信息的更改、刪除等權(quán)力時應(yīng)慎之又慎。由于大隊目前計算機數(shù)量較少，還沒有達到一人一機的水平，中隊都是多人合用一臺計算機。因此出于平安考慮，大隊目前在全體人員中案件信息修改、刪除、轉(zhuǎn)辦等權(quán)限除系統(tǒng)管理員外，僅有法規(guī)督察科人員擁有此權(quán)限，杜絕了不安全因素，確保辦案的正常進行。

實行網(wǎng)絡(luò)辦案以后主要優(yōu)點：

1增加了辦案透明度。實行網(wǎng)絡(luò)辦案以后。每個人都能對案件的進度進行跟蹤，尤其是案件文書一旦經(jīng)過審批，任何人即使是網(wǎng)絡(luò)管理員也無法對文書信息進行修改，這就杜絕了以往案件料理中的人情案”和暗箱操作，維護了法律的公正。如機動車違章占道案件的查處中，案件信息上網(wǎng)操作后，使當(dāng)事人和說情者知難而退，提高了執(zhí)行率。

2案件信息公開。共同提高辦案質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)辦案后，各中隊、各區(qū)局（大隊）案件均在網(wǎng)上，便于相互之間學(xué)習(xí)先進的辦案經(jīng)驗，如各單位在每季度最佳案例的評選后，隊員可以直接從網(wǎng)上調(diào)閱案件的相關(guān)信息，開辟了辦案方面新的學(xué)習(xí)途徑，提高了執(zhí)法水平。

3推行網(wǎng)絡(luò)辦案。降低了執(zhí)法本錢。從市局法規(guī)處今年網(wǎng)絡(luò)辦案的要求看，對內(nèi)部文書的制作已經(jīng)可以全部走網(wǎng)絡(luò)，因此如《立案審批表》行政處罰有關(guān)事項審批表》等內(nèi)部文書就可以完全脫離紙質(zhì)文書，審批順序走網(wǎng)絡(luò)，方便了駐外中隊由于提交文書審批的來回和時間，減少了填寫內(nèi)部文書的時間和紙質(zhì)文書的需要，從一定意義上降低了執(zhí)法本錢，進一步提高了行政執(zhí)法行為的效率。

4便于案件信息的查詢、歸檔、統(tǒng)計。實行網(wǎng)絡(luò)辦案。有利于實時掌握案件信息的各種數(shù)據(jù)，尤其是案件結(jié)案后存入數(shù)據(jù)庫，這就使歸檔案件的查詢、歸檔、統(tǒng)計只需通過設(shè)定范圍或關(guān)鍵字查詢，結(jié)果一目了然。

年我隊將在過去的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化培訓(xùn)內(nèi)容。將此逐步列入考核內(nèi)容，力爭使每一個隊員熟悉操作流程，最終達到人人會網(wǎng)絡(luò)辦案的目標(biāo)。