鎮(zhèn)財政所年度工作思路及措施
時間:2022-06-07 03:22:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們好:
年是實施“十二五”計劃開局之年,也是推進我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、團結(jié)奮進、和諧發(fā)展的一年。我們既面臨著經(jīng)濟發(fā)展新機遇,同時也面臨著財政收支矛盾日益尖銳的嚴(yán)峻形勢。根據(jù)黃家埠鎮(zhèn)發(fā)展實際,結(jié)合鎮(zhèn)黨代會、人代會提出的各項目標(biāo)任務(wù),年財政收支預(yù)算總體目標(biāo)為:財政預(yù)算總收入2.46億元,其中一般預(yù)算收入20200萬元,基金預(yù)算收入700萬元,預(yù)算外收入3700萬元。年可用資金收入11600萬元,財政預(yù)算總支出11590萬元。為了完成新任務(wù),迎接新挑戰(zhàn),在新的一年里我們財政所要做好以下方面工作:
一、加強細(xì)化預(yù)算、抓好預(yù)算安排
一是在預(yù)算編制前加強做好國、地稅聯(lián)系,理清財政思路,摸清財政家底,挖掘財政發(fā)展空間,盡可能準(zhǔn)確地測算好全年的一般預(yù)算收入,同時根據(jù)現(xiàn)行分稅制分成辦法,按預(yù)算收入測算好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力,并且在此基礎(chǔ)上,按照“量力而行、量入而出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,編制好年度預(yù)算計劃。二是做好各辦(所)經(jīng)費包干測算,對各事業(yè)單位經(jīng)費預(yù)算包干根據(jù)各辦(所)人員數(shù)量,面上工作經(jīng)費及專項工作經(jīng)費進行核實確認(rèn),經(jīng)費實行包干使用,超支不補,結(jié)余留作下年度使用管理辦法。同時抓好環(huán)衛(wèi)站、綜管大隊及教育線的綜合細(xì)化預(yù)算,確保預(yù)算真實、合理。三是明確預(yù)算收支審批程序,在全面實行“收繳分離”和“收支兩條線”管理基礎(chǔ)上,各辦(所)包干經(jīng)費有各單位負(fù)責(zé)人審核審批,大財政有鎮(zhèn)長“一支筆”審批,確保財政預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅、合理、規(guī)范。
二、加強經(jīng)濟建設(shè)、壯大財政實力
發(fā)展是硬道理。發(fā)展的基礎(chǔ)靠經(jīng)濟,經(jīng)濟的推動依賴工業(yè),工業(yè)的發(fā)展將拓展財力。為發(fā)展經(jīng)濟、培植財源、壯大財力,我們黃家埠財政所要積極配合黨委、政府。一是抓好園區(qū)建設(shè),為園區(qū)發(fā)展建設(shè)創(chuàng)環(huán)境、搭平臺,以收入突破年為抓手,利用現(xiàn)有土地存量資源、搶占市場占有率,抓市場群發(fā)展優(yōu)勢,做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商,狠抓“大、高、強”項目,力爭多引進規(guī)模以上企業(yè),制訂企業(yè)政策,鼓勵企業(yè)早投產(chǎn)、早產(chǎn)出。培植一批可持續(xù)發(fā)展企業(yè),保證財力增長源。二是多措并舉抓好財稅經(jīng)濟新突破,切實抓好重點骨干企業(yè)的跟蹤服務(wù),嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制,以服務(wù)提升年為依托,幫助特色企業(yè)解決實際困難和問題,積極招商引稅、服務(wù)引稅,多措并舉挖掘稅源,強化對稅源的監(jiān)控,及時掌控稅收入庫進度,促進稅收的應(yīng)收盡收,推動財稅經(jīng)濟較快增長。三是做好應(yīng)收款的調(diào)查摸底及催收工作,對全鎮(zhèn)尚可收的土地款及其它服務(wù)費進行核實催繳,確保財政資金保值增值。四是做好企業(yè)掛牌拍賣土地的結(jié)算工作,及時核實結(jié)算好土地成本(2010年結(jié)算成本費用3146.63萬元),確保資金的及時到賬及回收,緩解企業(yè)資金壓力。五是加強與上級各部門的聯(lián)系、溝通,爭取上級各單位的幫助、支持(去年財政部門年終轉(zhuǎn)移支付支持我鎮(zhèn)1600多萬元)。要求上級部門對各項配套資金的及時落實到位,為我鎮(zhèn)“民生實事工程”推進確立財政堅強后盾。
三、加強支出控制、有效安排資金
俗話說的好,算盤好不如盤算好。近年來,由于民生實事工程建設(shè)的相對集中性,對財政資金運作帶來了一定的難題。特別是銀行貸款受金融政策的限制,額度有限、手續(xù)繁瑣。這些都給我們籌資、融資帶來了比較大的困難。為加快我鎮(zhèn)重點項目的推進,確保財政資金的正常運作,首先要抓好項目審計,按照“實用、適度、節(jié)約”的原則,合理安排資金,有效安排支出。同時,根據(jù)我鎮(zhèn)財政實際,逐步壓縮公共性服務(wù)投資,推進資源型效益建設(shè)。二是堅持“輕重緩急”原則,就是在確保正常人員經(jīng)費和上級指令性資金的安排外,從緊控制公用經(jīng)費支出,量力安排各項建設(shè)性項目支出。三是做好資金管理堅持“統(tǒng)一與及時”、“常規(guī)與特殊”、“安全與效益”兼顧的原則,實行總預(yù)算會計資金統(tǒng)一管理,確保重點支出和預(yù)算單位及時用款,切實提高資金調(diào)度管理的可預(yù)見性和主動性。四是加強政府性債務(wù)管理,繼續(xù)做好融資服務(wù)工作,積極支持民間資本參與投資政府性項目,加強融資渠道,調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu),努力做到償債資產(chǎn)與負(fù)債動態(tài)平衡。
四、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高整體素質(zhì)
為了提高群體素質(zhì),發(fā)揮整體效應(yīng)。財政所一班人首先從自身建設(shè)著手,努力提高自身業(yè)務(wù)水平及文化素質(zhì),針對財政實際,分析財政現(xiàn)狀,抓好預(yù)算管理,有效安排支出。其次是抓好整體形象素質(zhì)培養(yǎng),積極倡導(dǎo)文明辦公、禮貌待人、和氣辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是開展經(jīng)常性“四心”教育,即做好業(yè)務(wù)人員工作一要有責(zé)任心,二要細(xì)心,三要耐心,四要恒心,切實提高財政整體形象。
總之,財政管理的目的就是要最大限度地增收節(jié)支,從而提高財政的保障水平。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政的覆蓋面越來越廣,財政支出管理將成為加強財政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在用好“昨天的錢”,掌握好“今天的錢”,謀劃好“明天的錢”的同時,逐步建立和完善財政支出績效監(jiān)督機制,化壓力為動力,變約束為空間。堅定信心,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為確保各項工作任務(wù)的圓滿完成而努力奮斗!