導(dǎo)語(yǔ)：水利規(guī)劃和前期工作實(shí)施方案的報(bào)告范文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處：

根據(jù)你廳《關(guān)于報(bào)送水利規(guī)劃及前期工作實(shí)施方案的通知》（水規(guī)計(jì)函[]94號(hào)），我們對(duì)水利規(guī)劃和前期工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了下一步工作計(jì)劃，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、“十一五”以來(lái)主要成就和做法

近幾年，我市水利工作以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)人水和諧相處為核心理念，以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善為目標(biāo)，始終堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，以前期工作為突破，水利事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我們依據(jù)水利規(guī)劃，多方籌資25.45億元，不斷夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施。城市防洪、長(zhǎng)江干堤加固、大型排澇站等一批水利重點(diǎn)工程相繼竣工，萬(wàn)畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)全面完成，農(nóng)村安全飲水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等民生工程扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村水環(huán)境整治開(kāi)始啟動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的水利保障。

1、緊扣發(fā)展脈搏，超前謀篇布局。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)水利的要求越來(lái)越高，以及傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變，為做好水文章，彰現(xiàn)水作用，我們依據(jù)省水利廳提出的建設(shè)“四大水利”的要求，緊緊把握國(guó)家水利投資導(dǎo)向，針對(duì)制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出水問(wèn)題，有的放矢地開(kāi)展各項(xiàng)水利規(guī)劃。特別是在年水利規(guī)劃年活動(dòng)中，進(jìn)一步加大水利規(guī)劃工作力度。目前，我市已基本建立以“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)的水利規(guī)劃體系，相繼完成縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、水域藍(lán)線規(guī)劃、市城市防洪規(guī)劃、縣城防洪排澇規(guī)劃、全市農(nóng)村溝渠清淤規(guī)劃、全市中小型泵站更新改造規(guī)劃、市數(shù)字水利規(guī)劃、市水功能區(qū)劃、水土保持規(guī)劃、水利血防規(guī)劃、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全規(guī)劃、中小河流治理規(guī)劃和蕪裕河段治理等近20項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，涵蓋水利工作的方方面面，為我市水利改革和發(fā)展理清了思路，明確了工作的重點(diǎn)。與此同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，及時(shí)修訂或重新編制了城市防洪、水土保持等規(guī)劃，使規(guī)劃更具前瞻性、指導(dǎo)性。

2、圍繞工程水利，實(shí)施骨干工程。水情是我市最大的市情，水患是我市最大的隱患，確保城鄉(xiāng)安全度汛是我市水利工作的首要任務(wù)。近幾年，我們以確保城鎮(zhèn)防洪保安為重點(diǎn)，編制、完善城市和縣城防洪規(guī)劃。修編后的城市防洪規(guī)劃，年通過(guò)水利部的審查。同時(shí)，督促、指導(dǎo)各縣做好縣城防洪規(guī)劃修編，并安排150萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)對(duì)前期工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。以確保大圩防洪保安為重點(diǎn)，編制完成《市萬(wàn)畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》，市、縣共投資3.2億元,歷時(shí)三年，對(duì)萬(wàn)畝以上圩口全面開(kāi)展達(dá)標(biāo)建設(shè)。以確保水網(wǎng)圩區(qū)防洪保安為重點(diǎn)，先后編制了《青弋江分洪道工程項(xiàng)目建議書》和《青弋江分洪道工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。此外，為加快泵站更新改造和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固步伐，我們還相繼編制了《全市中小型泵站更新改造規(guī)劃》和《市中小型水閘除險(xiǎn)加固工程規(guī)劃報(bào)告》。

3、圍繞民生水利，解決群眾急需。年，在第一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固和安全飲水工程進(jìn)入掃尾之際，我們督促各縣區(qū)組織力量，編制了“十二五”水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃，于去年底上報(bào)省水利廳。我市是安徽省重度血吸蟲(chóng)病流行區(qū)之一，疫區(qū)人口64.64萬(wàn)人。為減輕血吸蟲(chóng)病的危害，保障疫區(qū)人民的健康，我市先后編制上報(bào)了《青弋江、水陽(yáng)江（段）水利血防整治工程》和《長(zhǎng)江干流段水利血防工程》。青弋江、水陽(yáng)江（段）水利血防整治工程年年底全面完工；長(zhǎng)江干流（段）水利血防工程可研報(bào)告已通過(guò)長(zhǎng)江委技術(shù)審查和省發(fā)改委批復(fù)，初步設(shè)計(jì)于年月16日通過(guò)省發(fā)改委審查，投資計(jì)劃已下達(dá)。

4、圍繞資源水利，做好開(kāi)發(fā)保護(hù)。為全面調(diào)查全市水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全，我們正在委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制“市水資源綜合規(guī)劃”，為我市水資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。

為強(qiáng)化水域保護(hù)，根據(jù)不低于市區(qū)各排澇規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)有水面率的原則，年初，我們編制完成《市區(qū)地表水域藍(lán)線保護(hù)規(guī)劃》，待市規(guī)劃委員會(huì)審查、報(bào)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。一經(jīng)確定，不得擅自進(jìn)行調(diào)整，確因發(fā)展需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序報(bào)批。為減輕長(zhǎng)江洪水對(duì)水網(wǎng)圩區(qū)威脅，建設(shè)水資源儲(chǔ)備保證體系，優(yōu)化我市水資源供給、水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，年年底，我們分別委托長(zhǎng)江勘察設(shè)計(jì)院和省水利設(shè)計(jì)院編制漳河魯港閘和青弋江閘的可行性研究報(bào)告，目前正在進(jìn)行中。

5、圍繞生態(tài)水利，啟動(dòng)溝渠清淤。在基本解決大圩防洪問(wèn)題之后，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村水環(huán)境，我們?cè)趯?duì)全市溝渠湖塘全面進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，按照“清除淤泥、清除垃圾、建章立制”的要求，以及“清空見(jiàn)底、坡面整潔、岸線順暢、環(huán)境同步”的標(biāo)準(zhǔn)，兼顧村莊建設(shè)和環(huán)境整治，編制了《全市溝渠湖塘清淤疏浚五年規(guī)劃以及分年實(shí)施計(jì)劃》。市委、市政府決定，把溝渠湖塘清淤疏浚作為近幾年農(nóng)田水利基本建設(shè)的重中之重任務(wù)來(lái)抓，從年開(kāi)始，五年內(nèi)完成全市農(nóng)村主要溝渠湖塘清淤疏浚，使溝渠湖塘無(wú)水變有水，死水成活水，提高引排能力，使水系變活、水質(zhì)變清，構(gòu)建水清、流暢、岸綠、景美、人水和諧的水環(huán)境。同時(shí)，為充分開(kāi)發(fā)利用龍窩湖水域和臨江資源，我市編制了《龍窩湖流域綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃》及《外龍窩湖建設(shè)規(guī)劃》，自籌資金數(shù)億元，建設(shè)大型排水泵站、補(bǔ)水站等，使龍窩湖水位可調(diào)可控、能灌能排，確保外龍窩湖8平方公里水面一年四季碧波蕩漾，再現(xiàn)“半城山、半城水”的濱江山水園林城市特色。

6、發(fā)揚(yáng)釘子精神，強(qiáng)力推動(dòng)立項(xiàng)。為加快重大水利項(xiàng)目推進(jìn)，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自分管水利前期工作，始終把重大項(xiàng)目記在心里、抓在手中，根據(jù)各環(huán)節(jié)程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)系，倒排工作計(jì)劃。青弋江分洪道工程是解決我市水網(wǎng)圩區(qū)防洪問(wèn)題的骨干工程，為搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)、早日開(kāi)工。在長(zhǎng)江勘察設(shè)計(jì)院編制可研報(bào)告時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)技術(shù)人員，長(zhǎng)期進(jìn)駐武漢，每天多次到設(shè)計(jì)院進(jìn)行催促，終于在最短的時(shí)間內(nèi)，拿到了設(shè)計(jì)文件。隨后，局主要領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)有關(guān)技術(shù)人員移師北京，逐環(huán)節(jié)跟蹤催辦。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳的大力支持下，經(jīng)過(guò)多方努力，年月21日水利部特事特辦，通過(guò)青弋江分洪道可研報(bào)告審查，年月1日又通過(guò)國(guó)家發(fā)改委評(píng)估。目前，青弋江分洪道工程前期工作取得了實(shí)質(zhì)性、決定性的突破。

二、主要經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好水利規(guī)劃和前期工作的關(guān)鍵。對(duì)于重大水利項(xiàng)目的報(bào)告審批、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)等工作，依靠水利部門一己之力往往難以推進(jìn)，必須建立由政府主導(dǎo)的部門前期工作責(zé)任制，明確各部門責(zé)任目標(biāo)，采用倒逼機(jī)制，形成齊頭并進(jìn)之勢(shì)，方能取得事半功倍的效果。在青弋江分洪道工程前期工作中，為加快前期工作進(jìn)度，市政府根據(jù)各部門職能，明文下達(dá)各部門任務(wù)，明確部門一把手為第一責(zé)任人。對(duì)此，市發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等各有關(guān)部門在可研報(bào)告尚未通過(guò)水利部審查之前，就及早和國(guó)家、省有關(guān)部門對(duì)口銜接。待可研通過(guò)水利部審查后，項(xiàng)目評(píng)估、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)等工作就能及時(shí)展開(kāi)，極大地縮短了青弋江分洪道工程前期工作時(shí)間。

二是財(cái)政保障是做好水利規(guī)劃和前期工作的基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)水利規(guī)劃和前期工作極為重視，只要是水利部門提出必須開(kāi)展的水利規(guī)劃和前期工作，市財(cái)政都足額保障經(jīng)費(fèi)。近兩年，市財(cái)政每年安排近3000萬(wàn)元用于開(kāi)展水利規(guī)劃和前期工作。僅青弋江分洪道工程，市財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元資金用于前期工作，工程編制和評(píng)審費(fèi)用安排充分，撥付及時(shí)。由于財(cái)政保障有力，我市水利規(guī)劃和前期工作得以全面開(kāi)展，并取得了一定的成效。

三是超前謀劃是做好水利規(guī)劃和前期工作的前提。深入領(lǐng)會(huì)政策導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展形勢(shì)，搶占水利發(fā)展先機(jī)，對(duì)做好水利規(guī)劃和前期工作，多方爭(zhēng)取水利投入，顯得尤為重要。在我市長(zhǎng)江干堤加固正如火如荼之際，我們就根據(jù)全市水利發(fā)展的需要，編制完成《市萬(wàn)畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》，爭(zhēng)得市委、市政府的重視和支持，一舉解決萬(wàn)畝以上圩口防洪問(wèn)題。在萬(wàn)畝圩口達(dá)標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)農(nóng)村溝渠湖塘淤積嚴(yán)重、群眾要求迫切的實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們將下一步農(nóng)村水利工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向清淤疏浚，編制了《全市溝渠湖塘清淤疏浚五年規(guī)劃以及分年實(shí)施計(jì)劃》，得到市委、市政府的肯定，成為近期我市農(nóng)村水利的主要工作。

三、“十二五”水利規(guī)劃及前期工作計(jì)劃

今年的中央1號(hào)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都把水利納入國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域，提出了要加快中小河流治理、農(nóng)田水利建設(shè)、排灌泵站改造、水源工程建設(shè)、節(jié)水灌溉、強(qiáng)化水資源保護(hù)、推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治、加強(qiáng)防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)等，必將對(duì)水利發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。要把這些任務(wù)完成好，措施落實(shí)好，關(guān)鍵還需要我們從規(guī)劃入手，從前期工作著手，夯實(shí)基礎(chǔ)，理清建設(shè)思路，繪好建設(shè)藍(lán)圖。我市將緊緊抓住當(dāng)前水利事業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，按照現(xiàn)代治水理念,發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的精神，以創(chuàng)新的精神去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以創(chuàng)新的思維做好水利規(guī)劃，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)前期工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市水利工作的新局面。

1、進(jìn)一步完善“十二五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃

根據(jù)中央一號(hào)文件和省委省政府貫徹意見(jiàn)，深入研究當(dāng)前我市水利存在的問(wèn)題，進(jìn)一步建立和完善水利規(guī)劃體系，進(jìn)一步完善“十二五”規(guī)劃、縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃、中小河流治理規(guī)劃、縣城防洪規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等民生水利建設(shè)規(guī)劃、泵站更新改造規(guī)劃、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃，水土保持規(guī)劃，開(kāi)展青弋江和青弋江分洪道區(qū)間水系整治規(guī)劃工作，對(duì)新納入市區(qū)的高安圩、三連圩、方村鎮(zhèn)按城市防洪要求進(jìn)行全面規(guī)劃治理。

2、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好當(dāng)前主要水利項(xiàng)目前期工作

加快推進(jìn)江分洪道工程、閘、澛港閘、峨溪河、扁擔(dān)河、重點(diǎn)水源、灌溉、抗旱、水資源保護(hù)、水土保持、節(jié)約用水、水利血防等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。加強(qiáng)與上級(jí)部門匯報(bào)溝通，緊緊把握國(guó)家水利投資政策導(dǎo)向，加快項(xiàng)目編制、申報(bào)步伐，加大水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，切實(shí)做到“開(kāi)工一批、推進(jìn)一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”。切實(shí)做好投資計(jì)劃的爭(zhēng)取和落實(shí)工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市資金和項(xiàng)目的支持。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，多層次、多渠道、多元化籌措水利建設(shè)資金

當(dāng)前規(guī)劃和前期工作任務(wù)很重，時(shí)間很緊，要求也很高。為此，我局集中力量，明晰相關(guān)規(guī)劃和前期工作任務(wù)，明確分工、落實(shí)責(zé)任，把做好規(guī)劃和前期工作作為搶抓水利發(fā)展重要機(jī)遇的最重要工作，全力以赴抓好落實(shí)。建立以財(cái)政為支撐的重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作資金保障機(jī)制，加大水利工程前期工作經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)做好規(guī)劃和前期工作保障工作。