社區(qū)民主自治工作情況報(bào)告

時(shí)間:2022-03-16 08:47:00

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社區(qū)民主自治工作情況報(bào)告

社區(qū)是個(gè)小社會(huì),是城市的細(xì)胞,擔(dān)負(fù)著黨和人民政府與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,社區(qū)工作的好壞,直接關(guān)系著人民群眾對(duì)黨和政府的信任,和各項(xiàng)政策在群眾中落實(shí)、貫徹,直接關(guān)系到人民群眾的生活安定、社會(huì)穩(wěn)定。

鎮(zhèn)社區(qū)是以集鎮(zhèn)的居民戶、沙鋼、電廠、聯(lián)合銅業(yè)等企事業(yè)單位拆遷戶組建而成。共有常住居民6300多戶,11700余人,分為29個(gè)居民小組,暫住人員余人。近年來,社區(qū)將推進(jìn)社區(qū)法治建設(shè)作為提升社區(qū)服務(wù)功能、建設(shè)和諧穩(wěn)定社區(qū)的重要抓手,堅(jiān)持依法辦事,依法管理社區(qū)各項(xiàng)事務(wù),不斷加強(qiáng)組織建設(shè),建立民主管理、民主監(jiān)督的長效機(jī)制,實(shí)行重大事項(xiàng)決策公示和聽證的居民自治制度,堅(jiān)定不移地走民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的社區(qū)建設(shè)發(fā)展之路,取得了一定的成績。由于社區(qū)加強(qiáng)了法制建設(shè),化解了群眾心中的疑慮和矛盾,幾年來,鄰里團(tuán)結(jié)、和睦相處,無矛盾上交、無越級(jí)上訪、無重大刑事案件發(fā)生。主要做法有:

一、依法辦事,做到公平公正公開

社區(qū)的主要工作就是服務(wù)居民。在服務(wù)過程中,涉及群眾利益的事務(wù)比較多,也比較復(fù)雜。我們在做工作時(shí),堅(jiān)決做到依法辦事,不帶私心、不謀私利、不計(jì)較個(gè)人得失。同時(shí),通過櫥窗、板報(bào)、召開會(huì)議等宣傳形式,把宣傳工作做到位,使居民群眾關(guān)心的事、工作做到家喻戶曉。在實(shí)際工作中,依托《村民自治組織法》,實(shí)行民主、公開的管理模式,把一切權(quán)力交給居民代表大會(huì),大事小事由居民代表大會(huì)決定。依托有關(guān)法律,建立了一整套的工作制度。對(duì)于修補(bǔ)房屋、鋪設(shè)道路、困難救助等大事均實(shí)行“集中醞釀、民主論證、意見反饋、公開表決”的系統(tǒng)決策,制定了“干部提議、群眾商議、居民代表會(huì)議決議”的工作程序,并設(shè)立監(jiān)督小組,讓居民群眾充分享有自己的權(quán)利。低保戶、困難戶的認(rèn)定工作與居民利益息息相關(guān),稍有不慎就可能引起群眾矛盾。社區(qū)在這方面實(shí)行民主評(píng)議,打破人情關(guān),力求真實(shí)性。以往困難戶找社區(qū),變社區(qū)主動(dòng)關(guān)心幫助困難戶。具體做法是:低保戶、困難戶將申請(qǐng)送給居民組長,由居民組長會(huì)同轄區(qū)內(nèi)的居民代表一起去調(diào)查該戶的家庭收入情況,調(diào)查結(jié)果與困難戶見面核對(duì),如有疑問則由專管員組織其他轄區(qū)居民組長、居民代表交叉調(diào)查,核實(shí)后再提交社區(qū)審核:社區(qū)覺得有疑問,再明察暗訪。通過幾個(gè)回合,基本準(zhǔn)確后再在居民代表大會(huì)上進(jìn)行民意測評(píng),實(shí)施打分制,并當(dāng)眾公開結(jié)果,然后公示、上報(bào)。幾年來社區(qū)上報(bào)的低保戶、照顧的困難戶準(zhǔn)確率為100%,沒有一個(gè)被退回,沒有一個(gè)群眾上訪。工作力求做到公平、公正、公開,依法保障了居民的利益,得到了居民的一致認(rèn)可。

二、依法協(xié)調(diào),解決群眾矛盾糾紛

協(xié)調(diào)居民之間的矛盾,是社區(qū)的一項(xiàng)重要工作,處理不好,極有可能引發(fā)矛盾上交、上訪等,影響社區(qū)穩(wěn)定和諧。遇到此類情況時(shí),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),依法為主,以情以理為輔,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,解決矛盾上訪的困擾。具體工作中,一方面,積極主動(dòng)聯(lián)系派出所、交巡警中隊(duì)、司法所等部門,積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),及時(shí)宣傳與居民有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),提升居民的法律意識(shí),使居民熟悉法律服務(wù)渠道,依法維護(hù)自身的權(quán)益。通過提高居民法律知識(shí)知曉率。另一方面,居民發(fā)生矛盾糾紛后,社區(qū)在充分調(diào)查矛盾緣由后,邀請(qǐng)司法部門專家與社區(qū)群眾代表一起,與矛盾雙方進(jìn)行溝通協(xié)商,通過幫助教育,解決雙方矛盾,把大事化小、小事化了。因居民亂搭“露天灶”,引發(fā)了火災(zāi)事故,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千元,事后社區(qū)深入現(xiàn)場調(diào)查,了解事故發(fā)生原因,認(rèn)真聽取居民意見,得知少數(shù)居民因物價(jià)上漲,為節(jié)約開支,在家前屋后私搭“露天灶”。針對(duì)此次事件,首先,對(duì)私搭“露天灶”的居民進(jìn)行說服教育,從法律層面詳細(xì)了解了利害關(guān)系。隨后,根據(jù)新加坡社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),當(dāng)月在社區(qū)小禮堂召開居民代表大會(huì),邀請(qǐng)了派出所、城管、村建辦、綜治辦、社區(qū)辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議要求大家實(shí)話實(shí)說、民主決策。會(huì)上,詳細(xì)介紹了火災(zāi)原因、受災(zāi)情況,居民代表們談了感受和亂搭建的危害,大家各抒己見、暢所欲言,認(rèn)為貪小利必有大害,一致形成了取締“露天灶”和嚴(yán)禁私搭亂建的決議。會(huì)后,社區(qū)立即將決議進(jìn)行公告,并成立專項(xiàng)督察組。居民的“露天灶”在4天內(nèi)全部自行拆除。正是因?yàn)閳?jiān)持依法調(diào)解,居民的矛盾得到了快速圓滿的解決。

三、依法管理,維護(hù)群眾根本利益

社區(qū)管理工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的公信率和滿意度。我們以人為本,人性化管理,始終把關(guān)注民生、注重民意、體恤民情、為民謀利、維護(hù)群眾權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),時(shí)刻把居民群眾的困難疾苦記在腦里,把弱勢群眾的安危冷暖掛在心上,針對(duì)居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,每年做好一批實(shí)事,讓居民群眾從發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的利益。但是在實(shí)際過程中,方法處理不當(dāng)容易造成群眾的誤解,把好事做成壞事。針對(duì)此類情況,社區(qū)實(shí)行政府行政管理和社區(qū)自我管理的結(jié)合、政府依法行政和社區(qū)依法自治相結(jié)合,堅(jiān)持依法管理,引導(dǎo)居民群眾統(tǒng)一意見、達(dá)成共識(shí),以便更好的維護(hù)居民群眾的根本利益。社區(qū)管轄的供居民辦事用的公益食堂和停放車輛的車庫,是為居民辦好事的一個(gè)場所,但有些居民使用停車位和食堂不愿出成本費(fèi),把收取必要的成本費(fèi)錯(cuò)誤地理解為亂收費(fèi)。社區(qū)多次做工作,與他們促膝談心,舉例說明,并公布收費(fèi)賬目和去向,但還有些群眾不能理解。最后社區(qū)決定召開居民聽證會(huì),由社區(qū)把設(shè)置車庫、公益食堂對(duì)居民的好處和收費(fèi)的用途向居民代表匯報(bào)清楚,由居民自己決定怎么辦。由于放手發(fā)動(dòng)群眾,聽證會(huì)開得十分成功,居民代表們最后達(dá)成共識(shí),社區(qū)收費(fèi)是應(yīng)該的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定在老百姓樂意接受的程度。個(gè)別想不通的,也能逐漸理解并執(zhí)行這一決議??偠灾?,方便群眾的事,要依法讓群眾參與到管理中去并群眾自己拿主意。只要依法辦事、民主辦事,任何尷尬問題都能解決。

正因?yàn)樯鐓^(qū)一直以來堅(jiān)持“四民主一公開”,堅(jiān)持依法自治,因此營造了和諧法治社區(qū)的良好氛圍,下一步,社區(qū)將在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高管理能力上下功夫,以好的管理促好的服務(wù),更好的培育民主法治的社區(qū)新貌。

首先,要加強(qiáng)班子的政策法律水平、服務(wù)意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力。這些能力素養(yǎng)的體現(xiàn),決定著干群關(guān)系的好壞,是工作成效的關(guān)鍵。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,當(dāng)前著重學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大三中全會(huì)精神和《中華人民共和國居委會(huì)組織法》、《社區(qū)居民自治章程》,提升依法管理能力。

其次,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)就是形象,就是力量,就是保證,一個(gè)地方的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對(duì)干部的態(tài)度敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。我們要求工作人員每周兩次到社區(qū)轄區(qū)內(nèi)調(diào)研,每月走訪不少于10戶家庭,實(shí)現(xiàn)“干部沉下去,民情記上來”的工作走訪目標(biāo)。在處事中要像法官一樣公平、公正、合理;對(duì)歪風(fēng)邪氣要像警察一樣嚴(yán)格、嚴(yán)肅;對(duì)居民群眾要有慈父母一樣的愛心、關(guān)心;對(duì)工作要有一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的精神。

第三,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)建設(shè),工作創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)精神,既分工又合作,相互支持,相互補(bǔ)臺(tái),優(yōu)勢互補(bǔ),要樹立整體形象,要充滿蓬勃的朝氣,昂揚(yáng)的銳氣,浩然的正氣,排除萬難,努力做好一切工作。

第四,要加強(qiáng)以身作則意識(shí)。班長要起到帶頭作用,要求別人做的,自己首先要做到;禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做。清政廉潔,作出表率,定期在居民組長、居民代表會(huì)上公開述職述評(píng),做到上要得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,下要得到居民滿意。