四清三查整治情況報(bào)告
時(shí)間:2022-08-04 10:24:00
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市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照《邯建組辦28號(hào)》文件要求,對(duì)照《“四清三查”集中整治和建立健全五項(xiàng)制度情況檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極部署
全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,尤其在全市開(kāi)展“四清三查”集中整治活動(dòng)以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹,并就清理審批收費(fèi)事項(xiàng)、提高行政效能、徹底改變坐等審批為主動(dòng)服務(wù)進(jìn)行動(dòng)員部署,分階段安排工作,并提出要求,明確責(zé)任。
二、“四清三查建五制”工作情況
(一)“四項(xiàng)清理”情況
1、規(guī)范行政權(quán)力12項(xiàng)。
2、清理審批項(xiàng)目情況。原有行政審批40項(xiàng),經(jīng)精簡(jiǎn),取消行政審批21項(xiàng),將12項(xiàng)行政審批合并為5項(xiàng),保留行政審批7項(xiàng)。合計(jì)保留(合并)行政審批12項(xiàng)。
3、清理審批用章情況。行政審批全過(guò)程統(tǒng)一在市行政服務(wù)中心公開(kāi)辦理,只蓋一枚公章,取消其他一切用章,徹底解決公章過(guò)多問(wèn)題。
4、清理行政收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng),保留3項(xiàng),取消1項(xiàng)。
(二)開(kāi)展“三查”活動(dòng)情況
1、部門(mén)自查情況。我局圍繞“四清”工作,將有無(wú)多設(shè)的項(xiàng)目、多余的程序、多收的款項(xiàng)作為重點(diǎn),在各個(gè)行業(yè)認(rèn)真進(jìn)行了自查。做到了凡是上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定必設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決拿掉,凡是沒(méi)有明確必設(shè)的環(huán)節(jié)堅(jiān)決去掉。
2、企業(yè)幫查情況。我局通過(guò)舉辦懇談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,共邀請(qǐng)過(guò)20余個(gè)企業(yè)(單位)進(jìn)行幫查,廣泛征求企業(yè)的意見(jiàn)和建議,了解了企業(yè)亟待解決的困難和問(wèn)題。
3、專(zhuān)項(xiàng)督查情況。我局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)監(jiān)督檢查組采取日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、突擊抽查等多種形式,對(duì)局屬各個(gè)單位清理行政權(quán)力、審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查,并在每次檢查之后及時(shí)將情況進(jìn)行了通報(bào),督促了全局各單位抓好工作的落實(shí)。
(三)配套建立健全五項(xiàng)制度情況
1、限時(shí)辦結(jié)制度。我局各審批部門(mén)、服務(wù)窗口均明確了各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的辦事時(shí)間,確定了辦理時(shí)限,對(duì)期限的計(jì)算、延期申請(qǐng)及批準(zhǔn)、期限的告知等作出規(guī)定,實(shí)行超時(shí)默認(rèn)、缺席默認(rèn)及責(zé)任追究制度。
2、一站式收費(fèi)制度。行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一在市行政服務(wù)中心辦理,實(shí)行一個(gè)窗口集中收費(fèi)制度。
3、全程服務(wù)制度。我局設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的受理窗口,開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批服務(wù),統(tǒng)一受理申請(qǐng),無(wú)償代辦審批及其他事宜。
4、政務(wù)信息公開(kāi)和行政監(jiān)察制度。我局通過(guò)局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、行政服務(wù)工作區(qū)設(shè)置公開(kāi)欄等形式公開(kāi)了我局行政權(quán)力、行政審批事項(xiàng)、行政收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),將省、市規(guī)定的對(duì)重要審批事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)運(yùn)行登記制延伸到對(duì)所有行政審批事項(xiàng)實(shí)行運(yùn)態(tài)運(yùn)行登記制,從受理申請(qǐng)到全部辦結(jié)的每個(gè)環(huán)節(jié)都予以登記,由承辦人簽字,并注明本環(huán)節(jié)的受理日期、辦結(jié)日期和辦理意見(jiàn)均記錄在案,實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政審批全過(guò)程的行政監(jiān)察。公務(wù)員之家:
三、實(shí)施運(yùn)行情況
(一)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),做到令行禁止
根據(jù)省、市開(kāi)展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求,認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于審批制度改革的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全局正在執(zhí)行的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理和規(guī)范,對(duì)照局“三定”方案,大刀闊斧地改革、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),并予以嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于主動(dòng)暫停和取消的審批事項(xiàng),通過(guò)下放管理權(quán)限,加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管等方式予以解決和規(guī)范。同時(shí),為徹底解決審批用章過(guò)多問(wèn)題,革自已的命,削自已的權(quán),行政審批全程只加蓋一枚公章,取消其他一切審批用章,實(shí)行一章對(duì)外,堅(jiān)決與省市要求保持一致,帶頭做到了令行禁止。
(二)壓縮審批時(shí)限,提高辦事效率
企業(yè)和群眾對(duì)辦理審批業(yè)務(wù)最關(guān)心、最期盼的焦點(diǎn),就是審批速度越快越好。按照省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)關(guān)于提高審批效能的一系列文件精神和要求,痛下決心,攻堅(jiān)克難,精簡(jiǎn)審批程序,壓縮審批時(shí)限,加快工作節(jié)奏。將行政審批程序由6項(xiàng)精簡(jiǎn)為3項(xiàng),便民服務(wù)環(huán)節(jié)由6個(gè)精簡(jiǎn)為2個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)所有審批時(shí)限大力度進(jìn)行壓縮,使房地產(chǎn)項(xiàng)目原平均承諾時(shí)限10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,最大限度提高辦事效率。
(三)完善制度建設(shè),創(chuàng)新工作舉措
本著嚴(yán)謹(jǐn)高效,履職盡責(zé)的原則,在全局審批銜接單位建立完善了一次性告知制度、首問(wèn)首辦責(zé)任制度、全程代辦制度、ab角工作制度、限時(shí)辦結(jié)制度等,用制度來(lái)規(guī)范工作人員的辦公行為,做到了依法行政。同時(shí),更新思想觀念,創(chuàng)新工作舉措,根據(jù)省、市關(guān)于對(duì)重要行政權(quán)力實(shí)行動(dòng)態(tài)運(yùn)行登記的要求,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將這一舉措延伸到對(duì)所有行政許可審批事項(xiàng)均實(shí)行動(dòng)態(tài)運(yùn)行登記制,明確每一名承辦人和責(zé)任人的接收時(shí)限、受理日期和辦結(jié)日期,并在每個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)行簽字確認(rèn)制度,促進(jìn)了行政審批工作的公開(kāi)透明運(yùn)行。我局在規(guī)范化服務(wù)的基礎(chǔ)上,還嚴(yán)格實(shí)行了中心工作
人員每日例會(huì)制度,集體會(huì)商前一日受理情況和辦理結(jié)果,并實(shí)行了定內(nèi)容、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任的“四定”方法,強(qiáng)化了崗位責(zé)任,提高了崗位效率,推動(dòng)了行政許可服務(wù)工作的制度化、程序化、規(guī)范化。
(四)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力支持“三年大變樣”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需,項(xiàng)目建設(shè)是核心。在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)中,我們從大局出發(fā),拿出超常規(guī)的思路、突破性的做法,凝聚一切力量,排除一切困難,從申請(qǐng)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、匯總意見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)決策都建立了“綠色審批通道”,為邯鄲“三年大變樣”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暢通綠燈,加速助跑,提供一流的服務(wù)環(huán)境。在城市拆違、一中新校區(qū)、華信國(guó)際廣場(chǎng)、鑫港星城國(guó)際等項(xiàng)目審批中,我們都是在最短的時(shí)間內(nèi)辦理了各項(xiàng)審批業(yè)務(wù),為項(xiàng)目、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),贏得了項(xiàng)目投資者和企業(yè)的稱(chēng)贊,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌三年大變樣做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(五)開(kāi)展“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程,實(shí)現(xiàn)群眾滿意
全面開(kāi)展“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程,出臺(tái)了全局《關(guān)于進(jìn)一步做好壓減內(nèi)部環(huán)節(jié)優(yōu)化審批環(huán)境的意見(jiàn)》等一系列文件,對(duì)服務(wù)窗口推行“一站式”服務(wù),在水氣熱等單位進(jìn)行內(nèi)部整合,成立集職能和實(shí)用為一體的“用戶服務(wù)中心”,全程與市行政服務(wù)中心銜接落實(shí)。具體承辦工作實(shí)行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制,專(zhuān)人辦理,全程負(fù)責(zé),由承辦人協(xié)調(diào)職能科室自行完成,變“申請(qǐng)人自已跑”為“內(nèi)部環(huán)節(jié)全程代辦”。運(yùn)用一切時(shí)機(jī)宣傳省、市關(guān)于提高審批效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一系列會(huì)議和文件精神,開(kāi)展宗旨教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育和廉潔自律教育,要求工作人員走出大廳,走出機(jī)關(guān),深入現(xiàn)場(chǎng),貼近群眾,由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由坐等申請(qǐng)向主動(dòng)超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)水平,樹(shù)立行業(yè)新形象,群眾滿意度明顯提升。
自今年2月20日開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年以來(lái)至10月10日,我局共辦理行政許可事項(xiàng)325件,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日辦結(jié)165件;共辦理公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)223件,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日辦結(jié)48件。同時(shí),受理咨詢服務(wù)400余件(次)。尤其是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目平均辦理時(shí)限縮減在3個(gè)工作日內(nèi),辦理速度大幅加快,審批效率明顯提升,受到了社會(huì)各界的充分肯定。繼去年我局被市人民政府評(píng)為行政服務(wù)工作先進(jìn)單位和“五星級(jí)服務(wù)窗口”后,今年上半年,我局又被市行政服務(wù)中心管委會(huì)授予“五星級(jí)服務(wù)窗口”。