基層黨委反腐倡廉工作報(bào)告
時(shí)間:2022-05-25 09:04:00
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編者按:本文主要從要堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)不直接分管”制度;要明確分管副職的職責(zé)、權(quán)限及運(yùn)作程序;黨政主要負(fù)責(zé)人要履行“第一責(zé)任人”的職責(zé);要切實(shí)加大對(duì)“三個(gè)不直接分管”制度落實(shí)情況的監(jiān)督力度進(jìn)行講述。其中,主要包括:建立“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對(duì)分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、各單位要根據(jù)實(shí)際情況和班子成員的特點(diǎn),明確分管財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)項(xiàng)目的副職、要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)、各單位要采取一定方式加強(qiáng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)項(xiàng)目等工作管理情況的監(jiān)督等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
為進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及黨的十七大精神,經(jīng)研究并報(bào)縣委、縣政府同意,決定在辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直機(jī)關(guān)(包括人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和事業(yè)單位,以及縣委管理、黨的關(guān)系在中方的中央、省、市屬單位)實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人原則上不直接分管財(cái)務(wù)、干部人事和工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)不直接分管”)制度?,F(xiàn)提出如下意見:
一、要堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)不直接分管”制度。實(shí)行“三個(gè)不直接分管”制度,旨在建立“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對(duì)分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。有利于解決目前突出存在的黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力過于集中的問題,更加充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,形成班子的整體合力;有利于加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督,特別是對(duì)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用,防止個(gè)人出問題;有利于黨政主要負(fù)責(zé)人集中精力抓大事、抓監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,確保我縣“二次創(chuàng)業(yè)”全面推進(jìn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)不直接分管”的重要意義,積極主動(dòng)地執(zhí)行這一制度。各單位必須在**年5月1日前將“三個(gè)不直接分管”制度落實(shí)到位。
二、要明確分管副職的職責(zé)、權(quán)限及運(yùn)作程序。各單位要根據(jù)實(shí)際情況和班子成員的特點(diǎn),明確分管財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)項(xiàng)目的副職。分管財(cái)務(wù)的副職不得同時(shí)分管工程建設(shè)項(xiàng)目工作。確因領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)少,財(cái)務(wù)、干部人事和工程建設(shè)項(xiàng)目這三項(xiàng)工作難免重復(fù)分工的,必須報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室備案。分工確定后,原則上一年內(nèi)不得調(diào)整。要建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,對(duì)副職的職責(zé)、權(quán)限及運(yùn)作程序作出明確規(guī)定。分管副職在權(quán)限范圍內(nèi)要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并不得擅自超越工作權(quán)限。凡屬超越權(quán)限的事項(xiàng),要主動(dòng)向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人要履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。實(shí)行“三個(gè)不直接分管”后,各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)項(xiàng)目等所有工作仍然是第一責(zé)任人。要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。確保本單位嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和單位財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》等財(cái)經(jīng)法規(guī);確保本單位遵守組織人事紀(jì)律,堅(jiān)持黨的干部路線和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》;確保本單位遵守建設(shè)工程招投標(biāo)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定。要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。定期或不定期聽取本單位財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)項(xiàng)目等重要工作開展情況的匯報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo);對(duì)分管副職行使權(quán)力情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,切實(shí)防止權(quán)力濫用。要抓好民主集中制的貫徹落實(shí),做到重大事項(xiàng)集體研究決定。凡屬涉及方針政策性的大事和帶全局性的問題、重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲、專項(xiàng)資金的分配、干部職工的調(diào)動(dòng)等,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員的意見,由個(gè)人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,要視具體情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
四、要切實(shí)加大對(duì)“三個(gè)不直接分管”制度落實(shí)情況的監(jiān)督力度。各單位要采取一定方式加強(qiáng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)項(xiàng)目等工作管理情況的監(jiān)督。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的監(jiān)督。把“三個(gè)不直接分管”落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),做自覺接受監(jiān)督的表率。縣直有關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)督職能,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查處存在的問題??h紀(jì)委將嚴(yán)格督促檢查,通報(bào)執(zhí)行情況,確?!叭齻€(gè)不直接分管”制度落到實(shí)處。
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