農(nóng)委創(chuàng)業(yè)型城市建設工作匯報

時間:2022-05-12 05:12:00

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農(nóng)委創(chuàng)業(yè)型城市建設工作匯報

編者按:本文主要從基本情況;主要做法;下一步打算進行講述。其中,主要包括:明確創(chuàng)建思路,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策、開展創(chuàng)業(yè)培訓,全面提升創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,逐步減輕農(nóng)民負擔、搭建創(chuàng)業(yè)平臺,全力推進農(nóng)村改革、以都市農(nóng)業(yè)繼續(xù)引領農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、以政策扶持繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設、以招商引資繼續(xù)擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進一體化發(fā)展等,具體材料請詳見:

接通知要求,現(xiàn)將我委創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市專項工作開展情況簡要匯報如下:

一、基本情況

Xx區(qū)作為Xx市農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū),約有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民。近年來,我們堅持以XxXx現(xiàn)代化大城市建設為統(tǒng)攬,以推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會結構城市化轉(zhuǎn)型為方向,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,逐年加大農(nóng)科教培訓力度,全力推進農(nóng)民“陽光工程”培訓,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者努力搭建創(chuàng)業(yè)、就業(yè)平臺,提供創(chuàng)業(yè)培訓和跟蹤服務。今年以來,累計舉辦各類技術培訓班12期,培訓農(nóng)民達50000多人次,逐步形成了以培訓提升素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好格局。

二、主要做法

1、明確創(chuàng)建思路,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策

按照包政辦(2009)63號文件精神,從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手,結合實際,在“開展回流農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓,短期、中期農(nóng)業(yè)實用技術和二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓,引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”上下功夫,在“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)培訓,搭建創(chuàng)業(yè)平臺”上下功夫,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深入開展土地流轉(zhuǎn),不斷減輕農(nóng)民負擔,激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)激情,鼓勵鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

2、開展創(chuàng)業(yè)培訓,全面提升創(chuàng)業(yè)能力

今年以來,共開展科普技術趕集5次,舉辦農(nóng)民工就業(yè)培訓班3期,各類技術培訓班60多期,田間課堂1000多場,培訓農(nóng)民達10000多人次。全年培訓農(nóng)村勞動力3887人,超額完成全年3300人目標任務,培訓合格率100%,就業(yè)率超過80%。

3、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,逐步減輕農(nóng)民負擔

自去年開始,區(qū)委區(qū)政府研究決定,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費中的排澇水電費(農(nóng)民負擔監(jiān)督卡內(nèi)項目)不再向農(nóng)民收取,而由區(qū)財政全額承擔。今年,區(qū)大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)也相繼實行了此項規(guī)定,實現(xiàn)了我區(qū)農(nóng)民“零負擔”。同時全區(qū)全區(qū)各級各部門認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,全面推行財政涉農(nóng)資金補貼“一卡式”發(fā)放工作,向所有享受各類財政補貼的農(nóng)民發(fā)放了財政補貼資金專用存折,及時將補貼發(fā)放到位,切實維護農(nóng)民利益,減輕農(nóng)民負擔。全年共發(fā)放良種補貼、糧食直補、農(nóng)資直補、大戶補貼、油菜補貼、購機補貼等各類補貼422.73萬元,累計處理、調(diào)處、復查了土地糾紛27起141人次,有效地維護了社會穩(wěn)定,優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4、搭建創(chuàng)業(yè)平臺,全力推進農(nóng)村改革

(1)深入開展土地流轉(zhuǎn)。一是大力宣傳農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)政策。編印了《Xx區(qū)農(nóng)經(jīng)工作資料匯編》2000余份,通過舉辦培訓班、召開專門會議、送政策下鄉(xiāng)等多種形式,將政策精神原原本本地向鎮(zhèn)村基層組織和廣大農(nóng)民傳達;二是積極引導規(guī)范管理農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)行為。在5月份召開了由區(qū)政府分管領導、各鎮(zhèn)街、村居負責人參加的全區(qū)土地流轉(zhuǎn)專題會議,對土地流轉(zhuǎn)工作進行了全面的動員部署。要求各街鎮(zhèn)、村居積極引導農(nóng)戶在平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下流轉(zhuǎn)土地,規(guī)范簽定流轉(zhuǎn)合同,并報發(fā)包方備案;三是切實保障農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)權益。充分尊重農(nóng)民意愿,無擅自盤剝、截留、扣繳農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益的行為;四是新建了區(qū)鎮(zhèn)兩級土地流轉(zhuǎn)信息平臺。投資10萬元,建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)兩級土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)信息平臺,并與市農(nóng)委相應網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng),土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)信息;五是建立了Xx區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務中心,在大圩鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)依托為民服務中心建立了土地流轉(zhuǎn)平臺服務窗口,并配置了大屏幕電子顯示屏、電腦、打印機等必要的辦公設施。自7月份土地流轉(zhuǎn)信息平臺建立以來,區(qū)鎮(zhèn)兩級已累計接待服務來自省內(nèi)外的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社(協(xié)會)等規(guī)模投資經(jīng)營主體120余人次,接受群眾咨詢和為農(nóng)民提供流轉(zhuǎn)信息、流轉(zhuǎn)合同等服務2000多人次。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)總面積已達5.3萬畝,占全區(qū)總耕地量的58.89%。

(2)積極成立農(nóng)業(yè)合作社。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織42個(其中專業(yè)合作社23個,省級示范合作社3個,市級示范合作社5個)。具體工作中,一是強化指導。年初,我區(qū)召開了一次農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人座談會,為各企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,同時也推進了企業(yè)之間的交流;每月對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目建設情況作一次統(tǒng)計,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;及時向企業(yè)傳達政府扶持政策、市場信息等情況。二是強化服務。兩次組織人員深入企業(yè)、專業(yè)合作社調(diào)研,聽取他們的意見,盡力幫助他們解決一些實際困難;積極幫助企業(yè)申報市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格,指導幫助了5家企業(yè)申報市區(qū)固定資產(chǎn)投資獎補、22家農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報了市級示范合作經(jīng)濟組織專項獎補資金;三次組織了20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社參加上海農(nóng)展會、首屆中國(安徽)農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)產(chǎn)品進超市對接會。三是強化培訓。組織開展了兩次農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織培訓班。組織了部分農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人外出考察學習。組織農(nóng)業(yè)技術人員經(jīng)常性地到農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會開展技術培訓。

(3)全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。為進一步提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)水平,提高土地產(chǎn)出效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,近年來,我區(qū)以引導農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,積極為外來投資者提供環(huán)境保障和獎勵政策。煙墩鎮(zhèn)今年成功引進首家農(nóng)業(yè)開發(fā)公司——安徽園欣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司進駐安徽Xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),成立了5個村的土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社,首批流轉(zhuǎn)土地達2938.51畝。義城鎮(zhèn)塘西村也引進Xx銀湖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,承包了400多畝流轉(zhuǎn)土地開發(fā)大棚蔬菜和設施農(nóng)業(yè)。大圩鎮(zhèn)也將全鎮(zhèn)14個村中的10個村,分片規(guī)劃,引導發(fā)展,廣招農(nóng)業(yè)項目。目前已有10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和外地能人成功進駐,如:華泰集團在磨灘村承包500多畝土地發(fā)展苗木花卉,Xx戰(zhàn)友農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在磨灘村承包200多畝土地發(fā)展雙孢菇,Xx佳佳龍蝦養(yǎng)殖有限公司在沈福村承包2000多畝土地從事龍蝦生產(chǎn),安徽徽王食品有限公司在慈云、圩西村承包200多畝土地試種藍莓。這些企業(yè)在建設項目同時,又提供了眾多的就業(yè)崗位,使得周邊土地已流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶除了獲得穩(wěn)定的土地租金外,還可以“在家門口”打工,月收入近千元,實現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收”的雙贏局面,打工收入已成為全區(qū)農(nóng)民增收的主要增長點。

三、下一步打算

1、以都市農(nóng)業(yè)繼續(xù)引領農(nóng)業(yè)結構調(diào)整

以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為方向,結合新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,對大圩鎮(zhèn)東大圩以發(fā)展無公害瓜果菜基地為重點,上圩以發(fā)展蔬菜瓜果為主,中圩重點發(fā)展林果苗木,下圩突出發(fā)展蓮藕、茭白、菱角等水生蔬菜。煙墩鎮(zhèn)牛角大圩結合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設施園藝種植業(yè)和高端服務業(yè),著力建設苗木、花卉、濕地、蔬菜、林果、作物、水產(chǎn)和旅游服務等8大功能區(qū)。淝河鎮(zhèn)馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭,建設集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托,大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源,著力建設市民休閑度假的天然氧吧。

2、以政策扶持繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設

近年來,我區(qū)共爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地開發(fā)整理資金、國債資金、新農(nóng)村建設資金以及吸引社會各類資本投入農(nóng)業(yè)基礎設施建設2億多元,區(qū)財政也每年拿出100萬元都市農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,重點對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進行以獎代補,大力實施“土地整理、農(nóng)田改造、設施配套、生態(tài)建設”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)項目建設,東大圩等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要區(qū)域形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎格局。

3、以招商引資繼續(xù)擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺

以引導農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)水平,提高土地產(chǎn)出效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,落實各項優(yōu)惠政策,積極引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),深入推進流轉(zhuǎn)土地,在讓農(nóng)民獲得穩(wěn)定的土地租金收入的同時,也為他們提供更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)平臺。

4、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進一體化發(fā)展

以市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意見為指導,研究制定Xx區(qū)實施辦法,積極開展體制創(chuàng)新,認真落實保障措施,全力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。