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一、關注民生，新增財力87.1%用于社會事業(yè)發(fā)展

1、資金使用的重點放在民生問題上。進一步強化“主動買單”的意識，積極爭取工作主動，上半年全市財政支出增量中用于民生的達到87.1%，民生等方面重點支出得到有力保障。1-7月全市用于文化體育、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、社保就業(yè)、教育等方面的支出分別增長了36.79%、31.52%、29.89%、29.11%、19.15%。

2、進一步加大養(yǎng)老保險、教育經費等的補助力度。積極穩(wěn)步推進養(yǎng)老保險擴面工作，全市養(yǎng)老保險參保人數達44.01萬人，養(yǎng)老保險基金實現收支平衡，進入良性循環(huán)。深入實施義務教育經費保障機制改革，市財政對區(qū)義務教育階段中小學日常公用經費給予轉移支付在省補20％的基礎上，市財政再補助40％。同時建立義務教育階段中小學校舍維修改造專項資金，市直屬學校校舍維修改造資金由市財政安排。另外從20*年開始，我市將每年安排1000萬元專項資金，累計安排5000萬元專項資金來推進職業(yè)教育。

3、財政資金做到“三傾斜”。在堅持公共財政“普惠”原則的同時，將財政資金向農村傾斜，向欠發(fā)達地區(qū)傾斜，向低收入人群傾斜,進一步加大“三農”投入力度，全力支持社會主義新農村建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。1-7月全市農林水事務支出增長44.83%、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出增長24.39%。全面啟動了“財政支農資金管理年”活動，加強財政支農資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。扎實做好農民補貼網建設工作，初步建成了涵蓋我市64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1*2個行政村，46萬多農戶的“農民補貼網”，確保20*年糧農綜合直補資金快速、安全、便捷地發(fā)到農戶手中。

二、夯實基礎，促進經濟又好又快發(fā)展

1、創(chuàng)新方式，確保財政收入持續(xù)快速增長。按照“均衡入庫、持續(xù)增長、結構優(yōu)化、調控有力”的總體要求，依托ISO9000質量管理體系和TF20*信息管理平臺，通過加強個人所得稅全員申報管理、有效開展稅源調查、認真做好房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算試點工作、完善個體工商戶定期定額管理和殘保金征繳管理等辦法，進一步提高征收管理工作的質量和效率，促進財政收入增長。1-7月，全市完成財政總收入72.02億元，比上年同期增長28.41%；其中地方財政收入39.33億元，增長28.79%，分別完成年度預算68.25%和68.68%。地方可用財力進一步增加。下半年，將進一步振奮精神，狠抓科學化管理，又好又快地組織好收入，確保全市財政總收入和地方財政收入達到110億元和60億元，超預算5個百分點。

2、轉變方式，更加重視推動能加速增加地方政府財力的經濟發(fā)展。認真研究財稅支持社會主義新農村建設、自主創(chuàng)新、循環(huán)經濟、服務業(yè)發(fā)展的新措施，引導產業(yè)結構升級，促進區(qū)域經濟總量的增長和結構的優(yōu)化。設立循環(huán)經濟發(fā)展專項資金和節(jié)能降耗專項資金及其管理辦法。積極爭取上級配套資金，上半年，共為企業(yè)爭取到中央、省各類財政專項資金2001.59萬元，不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新的內在動力。認真落實好市委、市政府各項惠民政策，提前二個月完成61戶外資企業(yè)1450萬元市財政補貼工作，市本級外資企業(yè)享受補貼數同比增加194%，并首次在外資企業(yè)財政補貼上實行財政與國稅、市局與區(qū)局聯合集中辦公，提供一條龍服務，簡化辦事程序。

3、規(guī)范管理，積極推進“三位一體”財政改革。進一步規(guī)范基本支出預算編制，市本級部門預算提交人大財經委審查的單位增加到25個。依托“金財工程”，嚴格實行指標管理，完善集中支付信息系統(tǒng)，進一步擴大集中支付范圍，對進入核算中心核算單位的離退休人員和事業(yè)單位工作人員實行工資直接支付。積極開展財政支出績效評價工作，結合20*年度市本級部門預算和專項資金的安排和使用情況，確定30個項目進行績效評價。財政投資評審完成28個項目，核減金額4022萬元，節(jié)支率達11.40％。認真開展行政事業(yè)單位資產清查，為編制部門預算和建設資產管理信息系統(tǒng)提供真實可靠的數據基礎。

三、勤政為民，不斷提升管理服務水平

1、廣泛征求各方意見建議，走進矛盾，破解難題。認真開展“千名財稅干部服務萬家企業(yè)”活動，“一把手”深入南潯分局蹲點，為基層理思路、破難題，梳理出基層急需解決的三方面8個問題，六位局領導帶頭走訪重點骨干企業(yè)，當面聽取企業(yè)對財稅工作的意見建議，幫助企業(yè)解決困難和問題，截至目前，全市各級稅務機關共計走訪企業(yè)5105戶。同時系統(tǒng)內認真開展管理優(yōu)化“金點子”征集，共收集措施建議85項，在此基礎上，局黨組認真分析研究，確定了22項管理優(yōu)化重點工作，按照“八個辦”的要求，以高度負責的態(tài)度做好“兩案”辦理工作，確保83件主辦和會辦件，件件有人抓落實。

2、全面推進“一戶通”繳稅服務方式。加快信息化建設的步伐，依托財稅網站和稅銀庫聯網，為全市企業(yè)納稅人提供網上申報和“一戶通”繳稅服務方式，打破納稅服務在時間和空間上限制，把稅務人員從日常開票征收工作中解放出來，更好地提供輔導服務，拉進與納稅人的距離。同時，在辦稅服務廳推廣設置“是否滿意評價器”，結合現有的公開意見簿、12366納稅服務熱線、效能監(jiān)督投訴電話、地稅網站咨詢投訴專欄等渠道，廣開言路，虛心納諫，立整立改，不斷提高群眾滿意度。

3、全面推行稅收執(zhí)法責任制。根據省局執(zhí)法責任制推進工作的整體要求，采取“計算機考核為主，人工考核為輔”的考核方式，不斷加強對執(zhí)法行為的全面監(jiān)督和過錯責任追究。實施稅務稽查案件“廉政意見監(jiān)督卡”和案件“回訪”制度，有效強化行政監(jiān)督。今年共發(fā)放監(jiān)督卡67張，從回收情況看，未發(fā)現違規(guī)違紀問題。深化政務公開工作，進一步推進“陽光地稅”，建立督察通報制度，自覺接受社會各界對地稅工作的監(jiān)督，不斷推進文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法工作。