上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告
時(shí)間:2022-06-09 03:21:00
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主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,向本次常委會(huì)報(bào)告20*年上半年*區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,請予審議。
一、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
今年上半年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神,繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,按照市委、市政府的總體部署,積極策應(yīng)沿江開發(fā),開展“四個(gè)對接”活動(dòng),狠抓“重大項(xiàng)目效益年”,努力建設(shè)活力新區(qū)、實(shí)力強(qiáng)區(qū)、魅力美區(qū),全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢良好。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年完成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值44.48億元,同比增長15.1%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入18189萬元,同比增長45.5%,完成年初預(yù)算60.6%,其中一般地方財(cái)政收入13565萬元,同比增長56.5%,完成年初預(yù)算70.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額32342萬元,同比增長18.9%,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
1、平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。
區(qū)委、區(qū)政府舉全區(qū)之力推進(jìn)沿江開發(fā),工業(yè)平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)。上半年為工業(yè)基地建設(shè)共籌措資金5780萬元,征用土地1175畝,拆遷房屋225棟,完成土石方260萬方,修筑道路5616米,鋪設(shè)管網(wǎng)6788米。區(qū)生態(tài)工業(yè)城土地平整、道路、護(hù)坡、管網(wǎng)等掃尾工程基本結(jié)束,園區(qū)路燈、綠化工程已啟動(dòng)。區(qū)沿江工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。芳蘭大道已建成完工,一環(huán)路、沿江大道、濟(jì)公堤治理工程已開工建設(shè),園區(qū)框架基本拉開。諾貝爾陶瓷項(xiàng)目廠房和綜合樓正在施工,嘉盛糧油項(xiàng)目征地拆遷已完成,土地正在平整。位于姑塘鎮(zhèn)的九江化纖紡織產(chǎn)業(yè)基地,其發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可研報(bào)告已獲省發(fā)改委批復(fù)。香積路、鄧橋路兩條園區(qū)主干道已開工建設(shè),鋪設(shè)自來水管網(wǎng)1100米,排水管網(wǎng)700米。東城玻纖工業(yè)基地土地平整基本完成,大部分地段具備項(xiàng)目建設(shè)的條件。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。1-6月份,全區(qū)45家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16.1億元,增長23.4%,工業(yè)增加值5.3億元,增長22.5%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.3%。
2、招商引資成效顯著,外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
全區(qū)上下不斷探索、創(chuàng)新招商引資方式,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是深入開展產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀成立了7個(gè)產(chǎn)業(yè)招商工作組,圍繞各自產(chǎn)業(yè),緊盯大財(cái)團(tuán),尋找大客商,引進(jìn)大項(xiàng)目;二是有效推進(jìn)四個(gè)對接。先后簽約億元以上項(xiàng)目8個(gè),對接科技人才暨院所合作項(xiàng)目16個(gè);三是做好基礎(chǔ)工作。開展企業(yè)服務(wù)月招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn),編輯投資指南,加強(qiáng)招商信息宣傳;四是強(qiáng)力推進(jìn)意向項(xiàng)目。對全區(qū)重大在談項(xiàng)目實(shí)行“十天一督查,半月一調(diào)度”,先后搜集意向項(xiàng)目78個(gè),其中重大在談項(xiàng)目41個(gè)。1-6月份,全區(qū)共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目140個(gè),實(shí)際進(jìn)資9億元,同比增長28.02%。引進(jìn)外資項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際進(jìn)資2099萬美元,同比增長19%。
積極采取有效措施,跟蹤服務(wù)外貿(mào)出口企業(yè)。1-6月份,全區(qū)對外貿(mào)易1552萬美元,外貿(mào)出口總量居全市第一。出口企業(yè)達(dá)20家,其中財(cái)興五金出貨值達(dá)到1328.9萬元,位于全市對外出口貿(mào)易企業(yè)前列,美廬乳業(yè)、啄木鳥服飾、佳地塑膠對外出口貿(mào)易額都有較大增長。
3、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展順利
新農(nóng)村建設(shè)工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降,力量不減,創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),廣泛動(dòng)員全區(qū)上下,齊抓共建,全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是把好選點(diǎn)關(guān)。從92個(gè)申報(bào)試點(diǎn)村中,遴選出47個(gè)群眾積極性高、基礎(chǔ)條件較好、理事會(huì)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的自然村作為我區(qū)20*年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村;二是把好規(guī)劃關(guān)。對全區(qū)47個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善,切實(shí)防止試點(diǎn)村莊違章建筑行為發(fā)生。各試點(diǎn)村根據(jù)自身特色,制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。三是把好整治關(guān)。選派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)試點(diǎn)村開展“三清六改五普及”工作。截止目前,全區(qū)47個(gè)試點(diǎn)村基本完成了“三清六改”任務(wù),完成改廁1320戶,改水1272戶,硬化村內(nèi)主干道23公里,戶間便道26公里,農(nóng)村面貌煥然一新。
今年1-6月份,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14533萬元,同比增長16.1%。早稻播種面積1102公頃,油菜播種面積2175公頃,出欄生豬3.86萬頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作呈良好發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模,確立并圍繞果業(yè)、云霧茶、花卉苗木、高產(chǎn)油茶、無公害蔬菜、水產(chǎn)和紅薯等七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立高效標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是“百里果業(yè)工程”初顯成效。以年豐百果園、大江懋農(nóng)業(yè)園、101紅豆杉基地為龍頭,全區(qū)共種植果樹7600畝,果樹種類達(dá)13類,目前各種果苗長勢良好。三是龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展,截止6月底,全區(qū)現(xiàn)有500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18個(gè)。四是農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。已經(jīng)成功注冊五里生豬、新港生豬、鑫森林業(yè)3個(gè)專業(yè)合作社,正在積極申報(bào)新港棉花、姑塘食用菌等8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。
4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得突破,旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
今年上半年,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得重大突破,一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目落戶開工,一是投資114億元的九江*(華凌)國際旅游商貿(mào)港項(xiàng)目正式簽約,落戶我區(qū)五里街道。項(xiàng)目擬占地2900畝,發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)目征地拆遷工作正在有序推進(jìn)。二是投資2億元新建的信華國際商務(wù)中心正式投入運(yùn)營,成功吸引了20余家企業(yè)入駐,有力推進(jìn)了我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是*特色旅游飲食文化城和*旅游商貿(mào)中心兩個(gè)億元項(xiàng)目正式簽約落戶。其中,*特色旅游飲食文化城項(xiàng)目總投資1億元人民幣,用地面積約46畝,*旅游商貿(mào)中心項(xiàng)目投資2億元人民幣,用地面積約100畝。
積極策應(yīng)全市打造“文化旅游勝地”發(fā)展戰(zhàn)略,充分挖掘全區(qū)文化旅游資源,旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是加大了旅游宣傳促銷力度,采取多種形式推介旅游景點(diǎn);二是完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施,提升景區(qū)旅游休閑功能;三是加快*冰川石大峽谷和東林大峽谷漂流項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)旅游吸引力;四是做好旅游景區(qū)安全管理,確保無旅游安全事故;五是開展賓館酒店創(chuàng)星級達(dá)標(biāo)活動(dòng),提升我區(qū)旅游接待能力。1-6月,全區(qū)共接待境內(nèi)外游客75.37萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.17億元,其中接待境外游客2207人次,創(chuàng)匯66.21萬美元,與去年相比分別增長了2.8%、3.4%、8.7%、8.7%。
5、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資快速增長。
全區(qū)上下緊緊圍繞“重大項(xiàng)目效益年”這一中心,定期召開重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),對重大項(xiàng)目服務(wù)情況進(jìn)行督查評比,全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。今年被列入調(diào)度的98個(gè)重大項(xiàng)目中共有投產(chǎn)項(xiàng)目34個(gè),其中今年新投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè),益鑫機(jī)械、鑫星玻纖、消防器材、佳華機(jī)械等項(xiàng)目取得較好效益;在建項(xiàng)目49個(gè),其中本年新開工項(xiàng)目6個(gè),華東市場三期、賽得利二期、長嶺風(fēng)電、長江玻纖等項(xiàng)目進(jìn)度較快;未開工項(xiàng)目13個(gè);盤活項(xiàng)目2個(gè)。實(shí)際有納稅項(xiàng)目22個(gè),合計(jì)納稅金額3227萬元。今年1-6月份,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資快速增長,累計(jì)完成達(dá)29.57億元,同比增長51.7%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成26.8億元,同比增長58.6%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成2.77億元,同比增長6.5%。
6、財(cái)政收入快速增長,金融形勢保持穩(wěn)定。
財(cái)稅部門緊緊圍繞年初目標(biāo),加強(qiáng)稅收征管,統(tǒng)籌財(cái)政與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持開源節(jié)流,狠抓增收節(jié)支,切實(shí)提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,較好的完成上半年任務(wù)。截止6月底,全區(qū)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入18189萬元,完成預(yù)算任務(wù)30000萬元的60.6%,完成奮斗目標(biāo)任務(wù)36000萬元的50.5%,同比增長45.5%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入13565萬元,完成年初預(yù)算任務(wù)19293萬元的70.3%,完成奮斗目標(biāo)22922萬元的59.2%,同比增長56.5%。財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”。
上半年,我區(qū)金融形勢基本穩(wěn)定,農(nóng)村信用社存、貸款余額比去年末均有較大增幅。各項(xiàng)存款余額154797萬元,比2007年末增19200萬元,信用社各項(xiàng)貸款余額107968萬元,比2007年末增11342萬元,金融形勢的穩(wěn)定,有力支持了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
7、社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,人民生活水平不斷提高。
繼續(xù)貫徹“兩免一補(bǔ)”政策,為全區(qū)義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)向20*0人提供國家規(guī)定的教科書。積極化解“普九”債務(wù),提高基礎(chǔ)教育水平。啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全區(qū)參合農(nóng)業(yè)人數(shù)95062人,參合率為85.7%。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),威家衛(wèi)生院改建已經(jīng)完成,蓮花、賽陽衛(wèi)生院已經(jīng)開工建設(shè)。城鄉(xiāng)清潔工程扎實(shí)推進(jìn),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為目標(biāo),以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),力求做到“清潔無死角,村組全覆蓋”。使全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾死角得到清理、集鎮(zhèn)三占三亂整治等薄弱環(huán)節(jié)限期得到較為全面的整改落實(shí),城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到較大改進(jìn)。積極開展全民健身活動(dòng),廣泛掀起全民健身活動(dòng)新高潮。繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度,上半年人口出生率4.73‰,計(jì)劃生育率83%。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,上半年全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)7005人,共征繳基本養(yǎng)老金716萬元。加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作,完成職業(yè)培訓(xùn)5601人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)2448人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1*3人。上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3095.56元,同比增長14.6%,凈增394元;在崗職工人均半年工資10980元,同比增長14.1%,凈增1357元,人民群眾生活水平不斷提高。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在著不容忽視的困難和問題。一是項(xiàng)目建設(shè)投資效益不高;二是財(cái)政增收后勁乏力;三是重點(diǎn)工程推進(jìn)矛盾突出;四是社會(huì)穩(wěn)定工作壓力大。
二、下半年經(jīng)濟(jì)工作安排
1、加快推進(jìn)沿江開發(fā),精心打造工業(yè)平臺(tái)。
按照沿江開發(fā)的總體要求,加大力度推進(jìn)工業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭好工業(yè)企業(yè)落戶平臺(tái)。區(qū)沿江工業(yè)基地積極做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為簽約項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造條件,督促企業(yè)加快工程進(jìn)度,爭取開工項(xiàng)目早投產(chǎn);九江化纖紡織產(chǎn)業(yè)基地按省發(fā)改委批復(fù)的發(fā)展規(guī)劃開展道路和管網(wǎng)建設(shè);東城玻纖工業(yè)基地多方籌集資金完善基礎(chǔ)設(shè)施,為項(xiàng)目建設(shè)提供便利,促成項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。生態(tài)工業(yè)城認(rèn)真做好園區(qū)內(nèi)日常管理,積極服務(wù)企業(yè),爭取投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。
2、積極做好四個(gè)對接,全力推進(jìn)招商引資工作。
進(jìn)一步抓好四個(gè)對接工作,圍繞沿江開發(fā)、園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)對接長三角和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與高等院?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)聯(lián)系,對接引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究,重點(diǎn)針對七大產(chǎn)業(yè)的上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)合作伙伴。充分利用各種宣傳平臺(tái),積極宣傳推介我區(qū)投資環(huán)境、招商政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步提高*區(qū)知名度,通過優(yōu)質(zhì)誠懇的服務(wù),增強(qiáng)*區(qū)的投資公信度。
3、認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,切實(shí)改善農(nóng)村面貌。
抓好典型帶動(dòng),認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。強(qiáng)化督查,加快進(jìn)度,提前完成整治任務(wù)。完善長效管理機(jī)制,確保新農(nóng)村建設(shè)工作長抓不懈。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,促使農(nóng)民增收。
4、努力開拓市場流通領(lǐng)域,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
努力推進(jìn)華凌旅游商貿(mào)港、*特色旅游飲食文化城和*旅游商貿(mào)中心等項(xiàng)目建設(shè),全力服務(wù)信華國際商務(wù)中心招商工作。依托景區(qū),加快完善海會(huì)、威家、賽陽等集鎮(zhèn)旅游配套設(shè)施。注重旅游行業(yè)人才培訓(xùn),強(qiáng)化旅游企業(yè)內(nèi)部管理,做大做強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)。
5、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
合理調(diào)整教學(xué)網(wǎng)點(diǎn),加大教育經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。開展計(jì)劃生育夏季服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。建設(shè)政務(wù)信息公開平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。健全職業(yè)技能人才培訓(xùn)機(jī)制,不斷促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),完善社會(huì)保障體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
主任、各位副主任、各位委員,下半年,我們要實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),任務(wù)依然繁重。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的有效監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,只爭朝夕,奮力拼搏,全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)“活力新區(qū)、實(shí)力強(qiáng)區(qū)、魅力美區(qū)”而努力奮斗!