導(dǎo)語(yǔ)：文化市場(chǎng)管理工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各位主任、各位委員：

我受區(qū)政府委托，向人大常委會(huì)報(bào)告全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作情況，請(qǐng)予審議。

一、基本情況

近年來(lái)，全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以“**”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“發(fā)展繁榮市場(chǎng)，規(guī)范管理市場(chǎng)，熱情服務(wù)市場(chǎng)”的發(fā)展思路，按照經(jīng)營(yíng)上規(guī)模，場(chǎng)所上檔次，管理上水平，工作上臺(tái)階，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的目標(biāo)要求，采取宣傳培訓(xùn)教育、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、運(yùn)用監(jiān)控平臺(tái)、依法處理違規(guī)、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、創(chuàng)新工作機(jī)制六種措施，規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。目前，全區(qū)具有合法經(jīng)營(yíng)資格的文化業(yè)戶(hù)共459家，其中，印刷企業(yè)86家、打字復(fù)印部60家、書(shū)店42家、網(wǎng)吧173家、音像店58家、演出單位3家、娛樂(lè)場(chǎng)所34家、大型游藝廳3家。依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》以及文化部、新聞出版總署、省、市文化市場(chǎng)管理辦法等法律法規(guī)，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，在文化市場(chǎng)行政許可、管理、教育、打擊等各個(gè)環(huán)節(jié)通力合作，實(shí)施綜合治理，整頓規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展，取得了一定成效。區(qū)文化局20*年榮獲7年來(lái)全省只評(píng)選過(guò)一次的山東省文化市場(chǎng)管理先進(jìn)單位，而且全省僅有三家區(qū)（縣）獲此殊榮，連續(xù)六年被評(píng)為濟(jì)南市文化市場(chǎng)管理先進(jìn)單位，20*年被評(píng)為濟(jì)南市文明機(jī)關(guān)，20*年被評(píng)為濟(jì)南市新聞出版工作先進(jìn)單位、*區(qū)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)單位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位。我們?cè)谝婪ü芾砦幕袌?chǎng)工作中，主要做了以下四個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。隊(duì)伍建設(shè)是搞好市場(chǎng)管理的基礎(chǔ)，是推動(dòng)文化市場(chǎng)健康發(fā)展、構(gòu)建平安*、和諧*的基礎(chǔ)。區(qū)文化局作為政府的行政執(zhí)法部門(mén)，始終堅(jiān)持從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)思想教育，努力提高干部政治素質(zhì)。不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展以黨的**、黨章等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督檢查年”活動(dòng)，組織以規(guī)范行政行為，提高行政效率為主題的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化市場(chǎng)管理工作，使執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔勤政、執(zhí)政為民的意識(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平。十分注重法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，堅(jiān)持周一例會(huì)制度，并采取培訓(xùn)、考試以及以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)稽查隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和整體素質(zhì)。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以全面改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為基礎(chǔ)，采取多種形式開(kāi)展職業(yè)道德教育，組織全體干部參與全區(qū)“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做構(gòu)建和諧*表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“作風(fēng)好、形象好、效率高”優(yōu)良機(jī)關(guān)，執(zhí)法隊(duì)員上門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)宣傳活動(dòng)，急群眾所急、想群眾所想，受到廣大群眾和文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的好評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。

（二）堅(jiān)持依法行政，提高工作效能。一是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深入貫徹落實(shí)《行政許可法》，全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容和審批程序等，進(jìn)一步完善了政務(wù)信息網(wǎng)公開(kāi)內(nèi)容，簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)行制度上墻，增強(qiáng)行政審批的透明度。二是狠抓了制度落實(shí)。在建立健全稽查、廉潔執(zhí)法、舉報(bào)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制以及AB角等工作制度的基礎(chǔ)上，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，強(qiáng)化管理措施，在檢查文化市場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，堅(jiān)持“三必須”，即必須有兩名以上的執(zhí)法人員；必須使用上級(jí)統(tǒng)一印制的執(zhí)法程序表；必須有原始記錄和原始材料，做到了文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，杜絕了辦關(guān)系案、人情案和亂罰款等問(wèn)題的發(fā)生，樹(shù)立了良好的政府形象。多年來(lái)從未發(fā)生行政投訴、行政復(fù)議和行政執(zhí)法投訴等問(wèn)題。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在充分發(fā)揮舉報(bào)電話(huà)作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，拓寬社會(huì)參與管理渠道，在各辦鎮(zhèn)建立了以老黨員、老干部為主體的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，自覺(jué)接受人大、政協(xié)對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法人員和文化市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。20*年以來(lái)沒(méi)有收到人大、政協(xié)關(guān)于文化市場(chǎng)管理的提案和建議。四是強(qiáng)化服務(wù)，扶持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)發(fā)展、扶持文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的著力點(diǎn)，積極改進(jìn)為企業(yè)服務(wù)的措施，為新辦文化企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，并在辦證、后期管理中一路開(kāi)綠燈。20*年對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)的阿帕奇娛樂(lè)有限公司、東沙花燈戲具廠等新辦文化產(chǎn)業(yè)加以扶持，對(duì)原有的成通文化城等文化產(chǎn)業(yè)在管理上重點(diǎn)扶持，調(diào)動(dòng)了文化企業(yè)的積極性。同時(shí)，積極宣傳鵲山龍湖文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和小清河、工商河規(guī)劃治理中的文化景觀項(xiàng)目，積極引導(dǎo)商家投資文化產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已達(dá)到了459家，比20*年增加了51家，增長(zhǎng)率為12%。

（三）堅(jiān)持打建并舉，全面整治文化市場(chǎng)。遵循“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取了日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，宣傳教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合，打擊窩點(diǎn)與突擊檢查相結(jié)合的方法，抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)，全面整頓網(wǎng)吧、印刷行業(yè)、音像制品、圖書(shū)等文化市場(chǎng)。

1、以打擊非法音像制品經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)音像市場(chǎng)的治理整頓。深入開(kāi)展反盜版專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合全國(guó)開(kāi)展的“反盜版百日行動(dòng)”、“打擊盜版、弘揚(yáng)正版”和加強(qiáng)著作權(quán)法等宣傳活動(dòng)，集中開(kāi)展行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、小商品批發(fā)市場(chǎng)、師范路等人流物流密集地，實(shí)行巡回檢查；對(duì)游攤和三孔橋販賣(mài)黃盤(pán)問(wèn)題，進(jìn)行堅(jiān)決取締并實(shí)行跟蹤管理；通過(guò)明查暗訪和群眾舉報(bào)等方法，從源頭上封堵窩點(diǎn)，堅(jiān)決取締地下倉(cāng)庫(kù)和批銷(xiāo)窩點(diǎn)。20*年以來(lái)，端掉非法音像制品窩點(diǎn)7處，收繳非法音像制品3萬(wàn)多盤(pán)，嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，積極探索推廣連鎖經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大、規(guī)范音像制品市場(chǎng)，使我區(qū)音像制品正版率達(dá)到了85%以上。

2、以規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，整治圖書(shū)市場(chǎng)和印刷市場(chǎng)。針對(duì)盜版圖書(shū)問(wèn)題和政治性、淫穢色情圖書(shū)在市場(chǎng)上時(shí)有出現(xiàn)的實(shí)際情況，著重加強(qiáng)節(jié)假日和夜間的檢查力度，對(duì)轄區(qū)火車(chē)站、汽車(chē)站、成通文化城、中小學(xué)周邊等重要部位采取不間斷的檢查。在印刷業(yè)中開(kāi)展了“講誠(chéng)信、守法紀(jì)”活動(dòng)，與轄區(qū)印刷企業(yè)簽定誠(chéng)信公約，督促印刷企業(yè)建立和完善五項(xiàng)制度。并針對(duì)印刷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式集中檢查，有重點(diǎn)地對(duì)違規(guī)印刷教輔教材等違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突擊檢查。20*年以來(lái)共查處非法印刷企業(yè)15家（次），取締非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)6處，收繳非法出版物5萬(wàn)余冊(cè)。

3、以查處違規(guī)接納未成年人為重點(diǎn)，清理整頓網(wǎng)吧市場(chǎng)。社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也往往是文化市場(chǎng)管理的難點(diǎn)。為了解決網(wǎng)吧接納未成年人這個(gè)關(guān)系到民生、關(guān)系到青少年健康成長(zhǎng)的問(wèn)題，近年來(lái)按照“壓縮總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展”的要求，把網(wǎng)吧作為文化市場(chǎng)的重中之重實(shí)行重點(diǎn)管理，目前全市已停止審批新的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)吧按照《條例》和省、市要求，嚴(yán)格控制“距離中小學(xué)校200米之外”的規(guī)定，嚴(yán)格要求各網(wǎng)吧必須在入口等顯要位置張掛“禁止未成年人入內(nèi)”警示牌，必須建立上網(wǎng)實(shí)名登記制度。為了及時(shí)了解掌握各網(wǎng)吧上網(wǎng)情況，在全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都安裝了凈網(wǎng)先鋒，并充分運(yùn)用這一監(jiān)管平臺(tái)，有效管理網(wǎng)吧市場(chǎng)。同時(shí)，加大了對(duì)接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)等違法行為的打擊力度，依法嚴(yán)管重罰。抓住網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)最活躍的節(jié)假日、寒暑假、放學(xué)后等時(shí)段，加班加點(diǎn)，組織稽查隊(duì)突擊檢查，對(duì)有問(wèn)題的網(wǎng)吧進(jìn)行蹲守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的網(wǎng)吧處理決不手軟，直至吊銷(xiāo)許可證。自20*年以來(lái)共查處違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧180家（次），網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、私自卸載管理軟件等違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。

4、以查處淫穢表演和不安全隱患為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。我區(qū)演出市場(chǎng)的重點(diǎn)是大橋鎮(zhèn)和桑梓店鎮(zhèn)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的各類(lèi)演出活動(dòng)。為此，我區(qū)對(duì)節(jié)假日期間演出團(tuán)體和演出內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)演出活動(dòng)實(shí)行跟蹤管理，嚴(yán)厲查處無(wú)證、無(wú)信和手續(xù)不完備的演出行為，堅(jiān)決杜絕色情表演及其他不健康演出活動(dòng)。文化、公安、消防等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理，督促娛樂(lè)場(chǎng)所完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所健康發(fā)展。

5、以提高依法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性為目的，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。在對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的培訓(xùn)教育，每年舉辦文化經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn)班3-6期，并組織業(yè)戶(hù)參與省、市法制宣傳活動(dòng)，使文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)通過(guò)培訓(xùn)和參與各項(xiàng)活動(dòng)，提高法律意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。分別成立了*區(qū)網(wǎng)吧協(xié)會(huì)和印刷協(xié)會(huì)，組織開(kāi)展交流、培訓(xùn)、宣傳等活動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)吧、印刷行業(yè)的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，達(dá)到了互相監(jiān)督、互相促進(jìn)、繁榮市場(chǎng)的目的。

（四）圍繞繁榮發(fā)展文化市場(chǎng)，廣泛開(kāi)展社會(huì)文化活動(dòng)。為抓好各類(lèi)公益性文化活動(dòng)的開(kāi)展，每年輔導(dǎo)培訓(xùn)文藝骨干近萬(wàn)人次、組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)10次以上。且每年都組織舉辦主題鮮明的系列廣場(chǎng)文化活動(dòng)，僅20*年就舉辦了以“和諧文化年”為主題的大型演出21場(chǎng)、小型文化活動(dòng)100多場(chǎng)（次）、書(shū)畫(huà)展覽8次。尤其是每年一屆的“第二故鄉(xiāng)情”已成為我區(qū)的文化品牌，惠及了外來(lái)經(jīng)商打工的特殊群體，得到了市文化局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并擬于今年在全市推廣。著力抓好各項(xiàng)文化設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。20*年投巨資建設(shè)1萬(wàn)多平方米的文體中心，其中文化館、圖書(shū)館5000多平方米，今年將投入使用；投資47萬(wàn)元建立了文化資源共享工程區(qū)級(jí)支中心；為兩鎮(zhèn)農(nóng)村投入價(jià)值32余萬(wàn)元的設(shè)備、樂(lè)器等，指導(dǎo)幫助兩鎮(zhèn)建立文化資源共享工程服務(wù)點(diǎn)和文化大院；積極想辦法籌集運(yùn)作，為24個(gè)村購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值13萬(wàn)元1萬(wàn)余冊(cè)圖書(shū)，協(xié)助完成了24個(gè)村的文化大院建設(shè)；采取自建和共享的方法，全區(qū)13個(gè)街道社區(qū)室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所面積已達(dá)到75587平方米，圖書(shū)達(dá)到68萬(wàn)冊(cè)，全區(qū)公共文化服務(wù)能力得到加強(qiáng)，為活躍文化市場(chǎng)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作逐年上臺(tái)階，取得了顯著的成績(jī)，但與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)為：一是文化市場(chǎng)管理體制方面有待進(jìn)一步完善。區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)承擔(dān)著全區(qū)的文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。該單位于1997年1月設(shè)立，為全民科級(jí)事業(yè)單位，定編5人，人員從文化館調(diào)整使用，隸屬文化局領(lǐng)導(dǎo)。隨著改革步伐的加快，全額撥款行政支持類(lèi)事業(yè)單位將參照公務(wù)員法管理，省、市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)也已確定參照，我區(qū)稽查隊(duì)將面臨著這個(gè)問(wèn)題。二是稽查設(shè)備、交通工具落后。全區(qū)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所459家，點(diǎn)多面廣，有些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所還處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，比較復(fù)雜。而我區(qū)稽查隊(duì)人員少，且只有一部稽查車(chē)，稽查取證裝備落后，給管理工作帶來(lái)一定難度。三是文化市場(chǎng)中違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上解決。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，存有僥幸心理，網(wǎng)吧接納未成年人、非法出版物經(jīng)營(yíng)以及流動(dòng)攤點(diǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在一定程度上影響了文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。

三、今后我區(qū)文化市場(chǎng)管理工作努力方向

文化市場(chǎng)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，是構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。我們要堅(jiān)持以黨的**精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全省文化建設(shè)工作會(huì)議為抓手，以建立綜合行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)控為主要內(nèi)容的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系為目標(biāo)，堅(jiān)持管理與建設(shè)并重，積極探索建立文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，深化和鞏固文化市場(chǎng)管理成果，強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，繁榮發(fā)展我區(qū)文化市場(chǎng)。根據(jù)區(qū)人大調(diào)研組及人大主任視察提出的意見(jiàn)和建議，我們將著力做好以下工作：

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，自覺(jué)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)文化市場(chǎng)管理的重要性，特別是網(wǎng)吧管理工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，把深化網(wǎng)吧管理作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益、保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的一件大事，納入平安*建設(shè)，切實(shí)抓緊抓好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善協(xié)作機(jī)制。定期召開(kāi)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)文化、工商、公安、城管等部門(mén)的溝通銜接和組織協(xié)調(diào)，建立有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在全區(qū)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作格局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理無(wú)縫隙全覆蓋的目標(biāo)。

2、理順管理體制。協(xié)調(diào)、規(guī)范、落實(shí)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等，創(chuàng)新管理思路，改革管理模式，建立與市場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制，推動(dòng)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的開(kāi)展。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍，是推動(dòng)文化市場(chǎng)健康繁榮和諧發(fā)展的重要保障。對(duì)執(zhí)法人員采取多種形式，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4、完善制度，規(guī)范管理。積極推行文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全文化市場(chǎng)管理、舉報(bào)制度，全面推行政務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，逐步建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、居民群眾多層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓展文化市場(chǎng)監(jiān)管的時(shí)間和空間范圍。

5、加大管理力度，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。結(jié)合文化市場(chǎng)的特點(diǎn)和實(shí)際，定期分析研究文化市場(chǎng)工作形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確定階段性執(zhí)法重點(diǎn)，及時(shí)部署整治行動(dòng)；積極利用行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律；建立完善市場(chǎng)監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)時(shí)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控；精心組織開(kāi)展網(wǎng)吧、印刷、圖書(shū)、演出、音像制品等五大市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，并對(duì)各類(lèi)違法活動(dòng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，文化、公安、工商、城管、消防等部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)安全、非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查管理，規(guī)范凈化文化市場(chǎng)秩序。

6、積極推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以鵲山龍湖、小清河、工商河、棚戶(hù)區(qū)改造等重點(diǎn)工程建設(shè)為契機(jī)，積極培育、扶持、發(fā)展繁榮文化產(chǎn)業(yè)，建立我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)群。對(duì)原有的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)他們做大做強(qiáng)做優(yōu)，通過(guò)一手推傳統(tǒng)，一手出新興，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

7、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，繁榮文化市場(chǎng)。堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，以“兩館”及街（鎮(zhèn)）文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)室（文化大院）為陣地，廣泛開(kāi)展公共文化服務(wù)活動(dòng)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)文化工作“一年一個(gè)大提升，三年一個(gè)大臺(tái)階，五年實(shí)現(xiàn)大變樣”的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。