科學(xué)發(fā)展促發(fā)展匯報(bào)

時(shí)間:2022-10-21 02:13:00

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科學(xué)發(fā)展促發(fā)展匯報(bào)

率先全面建成小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這是黨中央對(duì)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)提出的要求。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市排名中,江蘇省昆山市榮登榜首。昆山市之所以能夠取得這樣的成績(jī),根本原因就在于圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路,實(shí)施了一系列符合自身實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。

爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來,昆山市積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施了“三大戰(zhàn)略”:外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮外資對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚提升的引領(lǐng)作用;民營(yíng)企業(yè)趕超戰(zhàn)略,扶持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)一批民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入跨國(guó)公司的核心生產(chǎn)體系;服務(wù)業(yè)跨越戰(zhàn)略,在保持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)的同時(shí),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。通過實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由依靠外資帶動(dòng)為主向內(nèi)資外資“雙輪驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以制造業(yè)為主向制造業(yè)與服務(wù)業(yè)并舉的轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快、經(jīng)濟(jì)充滿活力的良好態(tài)勢(shì)。目前,信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的48%。

積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。一是調(diào)整招商引資策略,提高招商引資的質(zhì)量。明確了招商引資的科技含量、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、生態(tài)影響四條標(biāo)準(zhǔn);引導(dǎo)投資強(qiáng)度低、占用土地多、能耗大的勞動(dòng)密集型企業(yè)向外轉(zhuǎn)移,為高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間,提高土地集約利用水平。二是推進(jìn)載體建設(shè),培育自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和扶持企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新,發(fā)揮留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園作用,加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。昆山已成為全國(guó)首批科技創(chuàng)新工程示范城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)市。三是注重生態(tài)建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持以生態(tài)理念規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣清潔能源,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力降低資源能源消耗,減少環(huán)境污染。在3年時(shí)間里共投入10多億元,建設(shè)大型生態(tài)公園和“綠色走廊”,使城區(qū)綠化率提高到40.47%。

全面實(shí)施富民工程。確保群眾收入尤其是農(nóng)民收入有較大增長(zhǎng),是昆山全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。以“人人有技能、個(gè)個(gè)有工作、家家有物業(yè)”為目標(biāo),多層次、多渠道、多形式地開展勞動(dòng)力培訓(xùn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè),使全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力基本實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。2005年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16600元和8450元。不斷完善以低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、拆遷補(bǔ)償、征地補(bǔ)償為主體的“五道保障”,使社會(huì)保障體系更加健全。城鎮(zhèn)職工三大保險(xiǎn)參保率均接近99%,農(nóng)村居民最低生活保障、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到99%。堅(jiān)持處理好“平均數(shù)”與“大多數(shù)”的關(guān)系,完善和落實(shí)低收入群眾的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就學(xué)、居住等方面的幫扶措施,擴(kuò)大中等收入群體,減少低收入家庭。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。把市域927平方公里作為一個(gè)整體來規(guī)劃,最大限度地整合城鄉(xiāng)資源。目前,全市60%以上的人口生活在城鎮(zhèn),90%的工業(yè)產(chǎn)值來自各類園區(qū),初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)空間布局合理、資源集約利用。二是改善基礎(chǔ)設(shè)施。在合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局的基礎(chǔ)上,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,建設(shè)分工合理、特色突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)環(huán)境整治。中心城區(qū)全面落實(shí)城市綜合環(huán)境管理措施,農(nóng)村全面開展“清潔河道、清潔村莊、清潔家園”工程,污水管網(wǎng)基本覆蓋城鄉(xiāng)。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化教育資源配置,完善國(guó)民教育體系,使全市初中、高中及高等教育入學(xué)率分別達(dá)到100%、93.5%和51.1%,并解決了2.5萬“新昆山人”的子女入學(xué)問題。完善公共衛(wèi)生體系,改善醫(yī)療條件,形成了“衛(wèi)生監(jiān)督垂直化,疾病控制一體化”的公共衛(wèi)生體系框架。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),提高城鄉(xiāng)居民自治水平。加快發(fā)展文化、體育等事業(yè),廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的社會(huì)預(yù)警體系。通過這些舉措,初步形成了全市人民“共處一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮、共樹新風(fēng)”的和諧局面。