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**市國家稅務局機關現(xiàn)有黨員108人，占總人數(shù)的90%。機關黨委堅持以提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性為工作主線，以“建設一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”為工作目標，以開展各種黨內(nèi)活動為工作載體，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，有力的促進了稅收中心工作和其他各項工作任務的完成。

一、加強基礎，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用進一步體現(xiàn)。

一是以黨組織為依托，抓規(guī)范，重創(chuàng)新，著力打造堅強堡壘。

科學加強組織建設。一是優(yōu)化支部。嚴格控制一個支部的人數(shù)在10—20人之間，貫徹三個有利于（有利于服務中心工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用，有利于密切聯(lián)系群眾）的原則，20**年增設了兩個支部，發(fā)展為六個支部。在人數(shù)上保持相對平均，在結構上兼顧業(yè)務人員和政工人員互補，從而使黨支部活動開得起，議得深，有實效；二是配強干部。民主選舉把好“進口”。通過換屆選舉產(chǎn)生了新的機關黨委和委員，按照“兩推一選”（群眾推、黨員推、黨內(nèi)選）的原則，產(chǎn)生了六個支部書記。完善機制把好“出口”。建立群眾測評機制和考核獎懲機制，對不適應、不作為的黨委委員和支部干部進行及時調(diào)整乃至更換。這一“進”一“出”使得在用人上做到了選得準，用得上，下得來。

深入開展組織生活。一是堅持和完善“”制度，黨組民主生活會向深度發(fā)展。機關黨委負責收集、整理機關工作人員對黨組及其成員的意見和建議，機關黨委書記和副書記參與民主生活會，黨組成員要實事求是是進行批評與自我批評，對有關意見和建議要給予正面答復并由機關黨委進行反饋。近兩年共收集意見和建議80多條，因此解決具體問題50多個。二是落實目標管理責任制。對支部工作按季開展“七查七看”。即查班子建設，看團結協(xié)作；查支部記錄，看日常工作；查“”看落實情況；查民主評議，看考評內(nèi)容；相發(fā)展黨員，看上報材料；查活動開展，看開拓創(chuàng)新；查繳納黨費，看履行義務。

全面引進民主監(jiān)督。一是每年召開一次群眾測評會，邀請人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、特邀行風監(jiān)督員和非黨代表參加。去年的群眾測評會共收集意見50余條，我們一一進行了妥善處理和及時反饋；二是積極參與地方政府組織的行風評議，在去年市人大組織的測評會中，我局在100多個單位中名列第四；三是重視媒體的導向作用，多次通過媒體向社會廣泛征求意見，對社會反映強烈的焦點問題、難點問題進行重點治理。這幾年對“四難”問題（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）和五種腐敗行為（吃拿卡要報）進行了集中整治，取得了重要成果，樹立了良好的國稅形象。

二是以黨員為主體，抓德才，重實效，充分發(fā)揮模范作用。

大力提高黨員素質(zhì)。一是教育培訓。理論培訓求“活”。在內(nèi)容上強調(diào)新老相結合，既認真學習馬克思列寧主義、思想，又刻苦鉆研鄧小平理論、“三個代表”重要思想；在形式上實行“請進來”與“走出去”相結合，先后請長春稅務學院、湖南稅專、湖南黨校著名教授上門講課，開展形勢教育，多次組織去韶山、井崗山等革命圣地和芷江抗日受降遺址參觀學習，接受黨史教育和愛國主義教育；在方法論上堅持學用結合。如組織開展了實踐“三個代表”，正確樹立“三觀”、實踐“科學發(fā)展觀”，實現(xiàn)國稅可持續(xù)發(fā)展、實踐“八榮八恥”，模范從我做起等主題活動，做到學以致用，用以促學，學用相長。綜合培訓求“全”。與高校聯(lián)合辦班三期，積極參加總局組織的遠程教育和網(wǎng)絡考試，大規(guī)模培訓干部，大幅度提高黨員素質(zhì)，黨員隊伍的整體素質(zhì)得到全面提高。目前我局黨員大專以上學歷達到100%，本科以上達到95%。專業(yè)培訓求“精”。根據(jù)業(yè)務需要和個人需求，選擇部分優(yōu)秀黨員到高校進行專業(yè)深造。培養(yǎng)出計算機、英語、法律等專業(yè)技術人才18人，占在職干部人數(shù)的20%。二是行為激勵。對獲得本科以上文憑和學位的黨員給予表彰獎勵。使學習成為一種福利。

努力維護黨員權益。一是在政治上保護黨員。落實《黨章》和《黨員權利保護條例》，保障黨員對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權；堅持談心制度，準確了解和掌握黨員的思想、工作和作風情況，加強教育和管理；加強黨內(nèi)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。近兩年共與20多名黨員談心，4次及時的處理了苗頭性和傾向性的問題，確保了組織的肌體健康和黨員的政治生命。二是工作上鞭策黨員。鼓勵黨員艱苦奮斗，奮發(fā)有為；積極創(chuàng)造條件，去年建議把6名把想干事，會干事，干成事的黨員推上了副科以上領導崗位。三是生活上關心黨員。**年兩次請專家到我局進行健康講座；人手一本《公務員健康手冊》；對突遇不幸的黨員和困難黨員，及時給予組織上的安慰和力所能及的幫助。

廣泛開展示范工程。一是勞動競賽。以黨員為參與主體，以“三比三看”為主要形式，以工作實效為判斷標準，開展各種形式的勞動競賽。勞動競賽煥發(fā)了工作熱情，鞏固了工作成果；二是典型引導。年年評選表彰優(yōu)秀黨員，積極推介先進典型。用身邊事和身邊人教育黨員，激發(fā)黨員斗志，明確努力目標，增強前進動力；三是崗位示范。在矛盾交織、集中的工作環(huán)節(jié)設立“黨員示范崗”。納稅大廳的“黨員示范崗”得到了納稅人的充分好評，起到了很好的輻射作用。

二、把握重點，黨員干部思想政治建設和作風建設進一步加強。

思想政治建設方面：一是堅持政治方向，以“穩(wěn)”為立足點。通過開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動，建立長效機制，堅持集中性教育與經(jīng)常性工作有機結合，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，始終保持黨員的先進性，干部隊伍思想穩(wěn)定，政治堅定，黨員的大局意識、責任意識、憂患意識明顯增強；二是把握時代脈搏，以“新”為切入點。幾年來，通過對“科學發(fā)展觀”、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設、建設創(chuàng)新型國家、建設社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀等一系列創(chuàng)新理論的系統(tǒng)學習，實現(xiàn)了新理論對新實踐的指導。根據(jù)科學發(fā)展作出了統(tǒng)籌國稅系統(tǒng)全面發(fā)展的重大決策。一是統(tǒng)籌政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的全面發(fā)展；二是要統(tǒng)籌市局機關、五個縣市區(qū)局的全面發(fā)展，三是統(tǒng)籌各科室、各項工作的全面發(fā)展，提出了以“大工作”格局實現(xiàn)“大發(fā)展”目標的具體措施；三是貼近工作實際，以“用”為關節(jié)點。如通過對社會主義榮辱觀的學習，引導黨員干部知榮辱，樹新風，促和諧。退休黨員肖光盛老人，是實踐八榮八恥的杰出典范。他以古稀之年，瘦弱之軀，奔波2萬多公里，跑遍100多個村組，200多家單位，共向50715人次募得善款63.9萬元，為112名特困學生、孤兒、殘疾人和重病困難家庭提供了及時有效的幫助。省委副書記謝康生，省委常委、宣傳部長蔣建國向肖老親自寫信表示慰問。

作風建設方面：組織開展了建設“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政機關、建設“四好”班子、建設“政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的國稅隊伍的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作帶來了機關作風、干部作風和行風的根本好轉，納稅人的滿意度不斷提高，20**年在納稅人測評會中，滿意率達到95%。

三、服務大局，黨建工作與稅收中心工作進一步融合。

黨建工作必須圍繞稅收中心工作來進行。幾年來，機關黨委通過實施創(chuàng)建“誠信國稅、人文國稅、綠色國稅、和諧國稅”四大工程，實現(xiàn)了黨建工作與稅收中心工作的完美結合，有力的促進了各項工作任務的完成。

一是以依法治稅為靈魂，以組織收入為中心，以優(yōu)化服務為基礎，打造誠信國稅。全市國稅系統(tǒng)的法治水平、收入水平、服務水平顯著提高，市委、市政府領導多次在不同場合給予充分肯定；二是抓思想教育引導人，抓學習培訓提高人，抓文化建設陶冶人，抓公平競爭成就人，打造人文國稅。人文國稅的內(nèi)質(zhì)是以人為本。以人為本，關鍵在提高人的素質(zhì)，核心在滿足人的需要，本質(zhì)在釋放人的潛能，目的在實現(xiàn)人的全面發(fā)展。黨員的整體素質(zhì)得到改善，人才結構得到優(yōu)化，戰(zhàn)斗力得到加強；三是以機關大院的綠化、亮化、凈化、美化為主要途徑，不斷改善自然環(huán)境。以硬件、軟件的優(yōu)化配置為主要方法，不斷改善辦公環(huán)境。以提供“五時服務”（限時服務、滿時服務、準時服務、約時服務、延時服務）、跟蹤式服務、貼近式服務、為殘疾納稅人開辟綠色通道等特色服務為主要內(nèi)容，不斷改善納稅環(huán)境。通過三個層面的改善來打造綠色國稅；四是借鑒民主生活會的成功做法，廣泛開展黨組織生活會、部門聯(lián)席會、稅企座談會，以確保上級與下級的工作渠道暢通、部門與部門的互動渠道暢通、稅務與企業(yè)的對話渠道暢通來打造和諧國稅。

近幾年來，全局三個文明建設實現(xiàn)了跨越式發(fā)展：稅收收入每年以30%以上的高速度增長，物質(zhì)文明建設取得輝煌成就；隊伍建設、班子建設、執(zhí)政能力建設得到公認，多年被評為“好班子、好部門、好業(yè)績”單位，政治文明建設取得巨大成績；連續(xù)兩屆“湖南省文明單位”、“湖南省園林式單位”、**年被評為“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”，精神文明建設取得豐碩成果。機關黨委也連續(xù)七年被市直機關工委評為先進基層黨組織，20**年評為全市先進基層黨組織。