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同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。我們要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨章的各項(xiàng)要求，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、黨章是推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大武器

黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定，集中體現(xiàn)了黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，充分反映了黨的整體意志和共同理想，是全黨思想和行動(dòng)的根本準(zhǔn)則，為反腐倡廉工作提供了強(qiáng)大武器。

黨章內(nèi)在地規(guī)定了反腐倡廉的根本要求。黨章對(duì)黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、根本宗旨的明確規(guī)定，是對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律的正確反映，深刻地蘊(yùn)涵著我們黨反腐倡廉的本質(zhì)特征。只有扎實(shí)地推進(jìn)反腐倡廉工作，才能更好地堅(jiān)持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，堅(jiān)持黨的科學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨的根本宗旨。

黨章明確地提出了黨員干部的行為規(guī)范。黨章對(duì)黨員作出的八項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)的明確規(guī)定，是每個(gè)黨員必須遵守的基本行為準(zhǔn)則；對(duì)黨的干部提出的六項(xiàng)基本條件的規(guī)定，是每個(gè)黨的干部必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。黨章的這些規(guī)定，要求黨員必須是勞動(dòng)人民的普通一員，應(yīng)當(dāng)接受人民群眾的監(jiān)督，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)；要求黨的干部必須是人民的公仆，必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制。落實(shí)這些規(guī)定，既是對(duì)黨員和黨的干部行為的基本要求，也是反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)。

黨章科學(xué)地確定了反腐倡廉的紀(jì)律保障。黨章作為黨內(nèi)的根本大法，其要求和規(guī)定是黨的紀(jì)律的最高體現(xiàn)。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是貫徹黨的意志、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、落實(shí)黨的路線方針政策、完成黨的任務(wù)的根本保證。黨章對(duì)黨的紀(jì)律以及紀(jì)律執(zhí)行作出了嚴(yán)格的規(guī)定，黨組織和黨員必須嚴(yán)格遵守和維護(hù)，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束。對(duì)黨內(nèi)發(fā)生的違的紀(jì)律的不廉潔行為，都將按照性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。為確保黨的紀(jì)律的實(shí)施，黨章還明確要求黨的各級(jí)組織設(shè)立紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，并賦予其相應(yīng)的職能職責(zé)。這些規(guī)定是做好反腐倡廉工作的有力保證。

二、切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿反腐倡廉工作全過(guò)程

著力加強(qiáng)思想教育。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。放松世界觀的改造，背棄理想信念，是腐敗分子墮落的根本原因。我們要按照同志講話要求，深化思想政治教育，把進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和道德修養(yǎng)教育放在突出位置。要加強(qiáng)對(duì)黨的理想信念、宗旨意識(shí)、大政方針的學(xué)習(xí)宣傳，使廣大黨員干部始終保持清醒的頭腦，在任何時(shí)候、任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖。要教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高尚情操。

著力加強(qiáng)制度建設(shè)。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。把黨章的各項(xiàng)要求和規(guī)定真正落到實(shí)處，歸根到底要靠制度做保障。要認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用近些年黨的制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要著力提高制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力；著力維護(hù)制度的權(quán)威性，切實(shí)抓好制度的貫徹落實(shí)，使其成為黨的組織和黨員共同遵守的行為準(zhǔn)則。

著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。黨章明確規(guī)定，每個(gè)黨員都必須接受監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，決不允許黨員在群眾中散布違背黨的科學(xué)理論和路線方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論。要著重加大對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的力度，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，做到防微杜漸。要建立健全既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，完善監(jiān)督機(jī)制。要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高監(jiān)督的整體效能。

三、全面履行黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是擔(dān)負(fù)維護(hù)黨的紀(jì)律、實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān)。堅(jiān)決查處各種違章的行為，是黨章賦予各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)。我們一定要牢記責(zé)任，不辱使命，充分發(fā)揮職能作用，不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

始終高舉黨章旗幟。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真檢查黨章所確定的基本路線和基本方針的執(zhí)行情況，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨章；正確履行執(zhí)紀(jì)職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威和尊嚴(yán)，努力在學(xué)習(xí)黨章中發(fā)揮推動(dòng)作用，在遵守黨章中發(fā)揮示范作用，在貫徹黨章中發(fā)揮保障作用，在維護(hù)黨章中發(fā)揮職能作用。

著力實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)主要任務(wù)。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)承擔(dān)著黨章賦予的維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作這三項(xiàng)主要任務(wù)。各級(jí)紀(jì)委要按照要求，圍繞實(shí)施中央為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。要在糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面加大工作力度。要積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極配合組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

切實(shí)做好五項(xiàng)經(jīng)常性工作。一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵紀(jì)守法的教育。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律的教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)，始終保持全黨在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問(wèn)題上高度一致。二是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立和完善巡視制度，完善民主生活會(huì)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的作用，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和被監(jiān)督的意識(shí)。三是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)的案件。對(duì)嚴(yán)重違的紀(jì)律甚至觸犯國(guó)家法律的行為，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。對(duì)犯一般錯(cuò)誤的黨員，能夠教育挽救的要盡量教育挽救，把思想工作做好。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通，建立健全組織處理的工作機(jī)制。四是重視受理黨員的控告和申訴。要認(rèn)真受理有關(guān)侵犯黨員權(quán)利的檢舉和控告，實(shí)事求是地辦理申訴案件和申訴信件，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。五是切實(shí)保障黨員的權(quán)利。要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級(jí)黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真處理侵犯黨員權(quán)利的案件。暢通基層黨組織和基層黨員向上級(jí)黨組織反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議的渠道。