導(dǎo)語(yǔ)：省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各位代表：

我受省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的工作，請(qǐng)予審議。

過(guò)去的五年，是改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展，我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升，人民得到更多實(shí)惠的五年；也是我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，人大工作和民主法治建設(shè)取得明顯進(jìn)步的五年。在中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省十屆人大常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于完善人大制度、做好人大工作的重要指示和省委人大工作會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，以增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、發(fā)展意識(shí)為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展民主、關(guān)注民生、維護(hù)民利為宗旨，以加強(qiáng)法治、維護(hù)法治、推進(jìn)法治為重點(diǎn)，以完善制度、規(guī)范程序、提高能力為保障，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了十屆人大各次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。五年來(lái)，共舉行了37次常委會(huì)會(huì)議，制定修改地方性法規(guī)85件，批準(zhǔn)報(bào)批法規(guī)105件；聽(tīng)取和審議一府兩院工作報(bào)告38個(gè)，就19部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)5個(gè)廳局的工作進(jìn)行評(píng)議；作出決定決議25個(gè)，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員312名，常委會(huì)的立法、監(jiān)督和代表等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，較好地發(fā)揮了省級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)、加快構(gòu)建和諧浙江、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了積極貢獻(xiàn)。

一、發(fā)展民主，推進(jìn)法治，依法維護(hù)人民當(dāng)家作主權(quán)利

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。發(fā)展人民民主，推進(jìn)法治建設(shè)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，也是人大工作的根本任務(wù)。本屆以來(lái)，常委會(huì)認(rèn)真貫徹省委人大工作會(huì)議精神和建設(shè)法治浙江的決策部署，作出建設(shè)法治浙江決議，進(jìn)一步明確推進(jìn)我省民主法治建設(shè)和人大工作的新思路、新任務(wù)和新要求，認(rèn)真行使立法、監(jiān)督等各項(xiàng)職權(quán)，保證人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。常委會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則，健全議事規(guī)則，集體討論問(wèn)題，依法行使職權(quán)，不斷提高議決的科學(xué)化、民主化水平。拓寬人民群眾表達(dá)利益訴求的渠道，完善代表列席常委會(huì)會(huì)議、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾等制度，充分發(fā)揮代表作用，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智。建立公民旁聽(tīng)常委會(huì)會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)視頻直播制度，開(kāi)辦浙江人大門(mén)戶(hù)網(wǎng)和地方立法網(wǎng)站，提高常委會(huì)工作的公開(kāi)化程度，聽(tīng)取公民對(duì)地方立法等重要工作的意見(jiàn)，擴(kuò)大公民有序政治參與。加強(qiáng)人大工作和民主法制建設(shè)的研究，開(kāi)展紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)交流地方人大工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)社會(huì)主義民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。重視人大制度和人大工作的宣傳，推動(dòng)普法工作，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，提高全社會(huì)的民主法治意識(shí)。批準(zhǔn)修訂景寧畬族自治縣自治條例，落實(shí)民族區(qū)域自治制度，保障民族自治地方依法行使自治權(quán)。修訂村民委員會(huì)選舉辦法，聽(tīng)取和審議村委會(huì)換屆選舉情況的報(bào)告，促進(jìn)村委會(huì)組織法及其實(shí)施辦法的貫徹實(shí)施，探索擴(kuò)大基層民主有效實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)基層群眾自治制度的發(fā)展，保證基層群眾依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。五年來(lái)，隨著人民代表大會(huì)制度的發(fā)展完善和人大工作的深入推進(jìn)，我省社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高，公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到進(jìn)一步保障，全省人民投身改革開(kāi)放和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)，為推動(dòng)我省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障和內(nèi)在動(dòng)力。

二、提高質(zhì)量，注重特色，充分發(fā)揮地方立法保障作用

立法是建設(shè)法治浙江的重要基礎(chǔ)和前提。按照形成與國(guó)家法律法規(guī)相配套、比較完備的地方性法規(guī)這一目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作，注重浙江特色，提高立法質(zhì)量，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供法制保障。

緊緊圍繞中心工作開(kāi)展立法。常委會(huì)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)立法與社會(huì)立法并重，使立法工作更好地服從服務(wù)全省工作大局。商品交易市場(chǎng)管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理、廣告管理、招標(biāo)投標(biāo)等條例，完善了市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，保障市場(chǎng)健康有序發(fā)展。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)市場(chǎng)、專(zhuān)利保護(hù)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等條例，推動(dòng)自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型省份建設(shè)。大氣污染防治、海洋環(huán)境保護(hù)、固體廢物污染環(huán)境防治、森林管理、發(fā)展新型墻體材料、溫州生態(tài)園保護(hù)管理等條例的制定，加強(qiáng)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村經(jīng)濟(jì)合作社組織、實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法等法規(guī)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。文化市場(chǎng)管理、文物保護(hù)管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、全民健身等條例，促進(jìn)了文化大省建設(shè)。社會(huì)治安綜合治理、宗教事務(wù)、志愿服務(wù)、艾滋病防治等法規(guī)，加強(qiáng)社會(huì)管理，有利于平安浙江建設(shè)。

始終堅(jiān)持立法為民。常委會(huì)堅(jiān)持立法為民，堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，正確把握權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系，使地方立法工作更好地統(tǒng)籌兼顧社會(huì)各方利益。勞動(dòng)保障監(jiān)察、城市房屋拆遷管理、物業(yè)管理等條例，注重維護(hù)公民的勞動(dòng)權(quán)和物權(quán)。安全生產(chǎn)、防汛防臺(tái)抗旱、燃?xì)夤芾?、特種設(shè)備管理、實(shí)施道路交通安全法辦法等法規(guī)，注重保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)施婦女權(quán)益保障法辦法、法律援助和信訪(fǎng)等條例，注重維護(hù)特定群體權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。在制定法規(guī)具體過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)規(guī)范限制公權(quán)，切實(shí)維護(hù)私權(quán)，防止部門(mén)利益傾向，努力把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。常委會(huì)堅(jiān)持立改廢相結(jié)合，使立法工作更好地適應(yīng)國(guó)家法律體系不斷完備和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。五年來(lái)，共修訂修改了44件法規(guī)，廢止了7件法規(guī)，按照行政許可法的要求，取消了20多項(xiàng)不符合法律規(guī)定的行政許可項(xiàng)目。根據(jù)合法性審查的原則，認(rèn)真審查批準(zhǔn)杭州、寧波兩市和景寧畬族自治縣報(bào)批的法規(guī)。制定規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，完善審查機(jī)制，對(duì)94件政府規(guī)章進(jìn)行合法性審查，就高速公路運(yùn)行管理辦法等3件規(guī)章的個(gè)別條款提出審查意見(jiàn)；對(duì)人口與計(jì)劃生育條例的有關(guān)條款作出立法解釋?zhuān)欢酱偈≌勒?5件地方性法規(guī)的授權(quán)規(guī)定，及時(shí)制定配套實(shí)施辦法，保證法規(guī)全面有效實(shí)施。

著力推進(jìn)立法民主化。常委會(huì)堅(jiān)持民主立法，擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與，使立法工作更好地反映各方利益訴求。在堅(jiān)持和完善立法調(diào)研、起草、審議等有效制度基礎(chǔ)上，修改地方立法條例，制定立法工作程序，健全工作機(jī)制。實(shí)行五年立法調(diào)研項(xiàng)目、年度立法計(jì)劃和重要法規(guī)草案公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)；建立立法專(zhuān)家?guī)?，?8件法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)家論證；采取問(wèn)卷調(diào)查等形式，組織公民參與立法質(zhì)量評(píng)估；就物業(yè)管理?xiàng)l例草案中關(guān)于水電設(shè)施維護(hù)、物業(yè)裝修、業(yè)主大會(huì)決定程序等焦點(diǎn)問(wèn)題，舉行立法聽(tīng)證，取得較好效果，進(jìn)一步提高了立法的質(zhì)量。

三、完善方式，深化監(jiān)督，努力促進(jìn)依法行政公正司法

監(jiān)督是人大工作的重要內(nèi)容。常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法，正確把握監(jiān)督與支持、規(guī)范與創(chuàng)新的關(guān)系，完善監(jiān)督工作方式，健全監(jiān)督工作機(jī)制，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。

聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。常委會(huì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞貫徹中央宏觀調(diào)控政策和“八八戰(zhàn)略”的實(shí)施，認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，密切關(guān)注“十五”計(jì)劃、“十一五”規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。從2003年開(kāi)始，每年年中都聽(tīng)取和審議呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于上半年全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年政府工作的報(bào)告，就推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。就實(shí)施“五大百億”工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、科技自主創(chuàng)新、發(fā)展服務(wù)業(yè)、文化大省建設(shè)以及食品安全、“非典”防治、普法教育等工作，聽(tīng)取省政府專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，進(jìn)行深入審議，督促有關(guān)問(wèn)題的解決。五年來(lái)，常委會(huì)重視對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的監(jiān)督，增加聽(tīng)取報(bào)告的次數(shù)，完善審議制度，加大監(jiān)督力度，這已成為監(jiān)督工作的一種基本形式。

對(duì)政府工作開(kāi)展評(píng)議。本屆以來(lái)，常委會(huì)建立了全面述職與重點(diǎn)評(píng)議相結(jié)合的制度，開(kāi)展對(duì)省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省民政廳廳長(zhǎng)的述職評(píng)議，組織省人大代表對(duì)工商行政管理、食品藥品執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議。始終堅(jiān)持依法評(píng)議、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則，既肯定成績(jī)，又指出問(wèn)題，并就進(jìn)一步確立以人為本理念，加大執(zhí)法力度，完善監(jiān)管體制和機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等提出意見(jiàn)。在評(píng)議雙方的共同努力下，評(píng)議工作取得了預(yù)期的成效。監(jiān)督法出臺(tái)后，我們認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范監(jiān)督方式，通過(guò)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，推動(dòng)一府兩院工作。

深化預(yù)算審查監(jiān)督。每年聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于財(cái)政總決算和省級(jí)財(cái)政決算的報(bào)告，審議預(yù)算外資金管理報(bào)告，批準(zhǔn)省級(jí)財(cái)政決算，要求省政府加強(qiáng)公共財(cái)政建設(shè)，發(fā)揮財(cái)稅調(diào)控職能，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。支持和督促省政府全面推行部門(mén)預(yù)算，擴(kuò)大省級(jí)部門(mén)預(yù)算向省人代會(huì)報(bào)送范圍，先后對(duì)省交通廳、省水利廳等5個(gè)部門(mén)的預(yù)算進(jìn)行重點(diǎn)審查。同時(shí)制定省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督條例，把預(yù)算審查與監(jiān)督執(zhí)行結(jié)合起來(lái)。實(shí)行部門(mén)決算審簽，推進(jìn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)。支持審計(jì)部門(mén)依法開(kāi)展審計(jì)，擴(kuò)大審計(jì)范圍，聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，督促審計(jì)查出問(wèn)題整改，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，重視運(yùn)用審計(jì)成果深化預(yù)算監(jiān)督工作。

加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。抓住嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法這個(gè)主題，把帶有普遍性?xún)A向性的問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作。聽(tīng)取和審議了省高級(jí)人民法院、省人民檢察院關(guān)于規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正專(zhuān)項(xiàng)整改情況和落實(shí)“三項(xiàng)承諾”、加強(qiáng)法律監(jiān)督工作情況等報(bào)告，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)還聽(tīng)取關(guān)于清理超期羈押情況的匯報(bào)，開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)題檢查，對(duì)刑事訴訟法、法律援助條例執(zhí)行情況開(kāi)展視察和檢查。兩院積極采取有效措施，對(duì)檢查和審議中提出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，取得了明顯成效。監(jiān)督工作中正確處理依法監(jiān)督與獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)的關(guān)系，對(duì)于督促支持司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部制約機(jī)制，促進(jìn)依法文明辦案和公正執(zhí)法起到重要作用。

改進(jìn)和加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。按照全國(guó)人大常委會(huì)“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)統(tǒng)一”的信訪(fǎng)工作總體思路，把握大信訪(fǎng)格局下人大信訪(fǎng)工作的定位，把信訪(fǎng)工作同全面履行人大監(jiān)督職能結(jié)合起來(lái)，逐步建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核的信訪(fǎng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)件的督辦。五年來(lái)，共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)37400多件，辦理全國(guó)人大轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)6300多件，信訪(fǎng)辦理實(shí)效不斷增強(qiáng)。

四、精心選題，跟蹤督查，切實(shí)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施

法律的生命在于實(shí)施。常委會(huì)把加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查放在重要位置，突出重點(diǎn)，精心選題，強(qiáng)化跟蹤督查，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，正日益成為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一個(gè)重大問(wèn)題。早在2003年常委會(huì)就作出相關(guān)決定，2004年即開(kāi)展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，接著又連續(xù)三年進(jìn)行跟蹤督查。每年都把水污染治理、城市大氣污染治理和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理中的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)，按照一年接著一年抓的要求，采取統(tǒng)一部署、上下配合的方式，扭住不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。省政府認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)，開(kāi)展了為期三年的“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，完善政策措施和工作機(jī)制，切實(shí)解決生態(tài)環(huán)保工作中存在的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢(shì)得到一定控制，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部地區(qū)明顯改善。全社會(huì)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、區(qū)域協(xié)調(diào)、合理推進(jìn)的生態(tài)環(huán)保工作格局初步形成，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，環(huán)境質(zhì)量和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系基本建成。重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染整治取得明顯進(jìn)展，八大水系水環(huán)境質(zhì)量得到改善，城鄉(xiāng)污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，掛牌督查的衢州沈家化工園區(qū)、平陽(yáng)水頭制革基地、富陽(yáng)造紙行業(yè)等48個(gè)突出環(huán)境污染問(wèn)題得到有效整治。生態(tài)省建設(shè)有序推進(jìn)，建成6個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城市，39個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，安吉成為全國(guó)第一個(gè)生態(tài)縣，我省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)位居全國(guó)前列。同時(shí)我們必須清醒地看到，落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明，依然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

勞動(dòng)保障直接關(guān)系人民群眾切身利益。常委會(huì)在集中檢查的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取和審議了省政府關(guān)于勞動(dòng)法執(zhí)行情況的報(bào)告和執(zhí)法檢查組關(guān)于執(zhí)法檢查情況的報(bào)告，就進(jìn)一步完善政府監(jiān)督管理機(jī)制、加大勞動(dòng)執(zhí)法力度、完善相關(guān)政策措施提出意見(jiàn)。這次檢查，督促查處了一批違反勞動(dòng)法、損害勞動(dòng)者切身利益的典型案件，對(duì)規(guī)范企業(yè)工資支付、提高全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)合同簽訂率、完善社會(huì)保險(xiǎn)參保機(jī)制、維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益起到了積極的推動(dòng)作用。

安全生產(chǎn)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。常委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在我省的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。省政府根據(jù)常委會(huì)審議意見(jiàn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)整改責(zé)任制。通過(guò)檢查，全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)，安全管理機(jī)制進(jìn)一步健全，重大安全隱患整改、危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理、預(yù)防重特大道路交通事故等工作取得明顯進(jìn)展，全省安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失近年來(lái)保持平穩(wěn)下降趨勢(shì)。

常委會(huì)還開(kāi)展了宗教事務(wù)、人口與計(jì)劃生育、少數(shù)民族權(quán)益保障等執(zhí)法檢查，對(duì)于推進(jìn)宗教事務(wù)依法管理，健全人口計(jì)生工作機(jī)制，扶持民族地區(qū)加快發(fā)展具有重要作用。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)就歷史文化名城保護(hù)、文物保護(hù)、婦女權(quán)益保障、老年人權(quán)益保障、臺(tái)灣同胞投資保障、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、殘疾人保障等法律法規(guī)以及價(jià)格法、專(zhuān)利法、廣告法、檔案法、著作權(quán)法、禁毒條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查或調(diào)研。配合全國(guó)人大開(kāi)展了農(nóng)業(yè)法、節(jié)約能源法、科技進(jìn)步法等15次執(zhí)法檢查，就有關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議。

從本屆執(zhí)法檢查工作看，常委會(huì)緊緊抓住關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切身利益和法律法規(guī)執(zhí)行中的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，選題抓得準(zhǔn)，針對(duì)性和有效性都很強(qiáng)。執(zhí)法檢查方法進(jìn)一步改進(jìn)，堅(jiān)持人大檢查與政府自查、人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、全面檢查與重點(diǎn)審議、執(zhí)法檢查與立法工作相結(jié)合，特別是把跟蹤督查、注重實(shí)效放在突出位置，推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施，產(chǎn)生了良好社會(huì)效應(yīng)。

五、規(guī)范服務(wù)，充實(shí)內(nèi)容，著力保障代表依法執(zhí)行職務(wù)

代表工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。常委會(huì)深入貫徹代表法和中發(fā)〔2005〕9號(hào)文件精神，改進(jìn)服務(wù)工作，規(guī)范活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，支持和保證代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表的作用。

強(qiáng)化代表履職的服務(wù)。擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作參與，共有163名代表列席過(guò)常委會(huì)會(huì)議，邀請(qǐng)代表年中聽(tīng)取“一府兩院”工作情況報(bào)告，組織代表參加執(zhí)法檢查和評(píng)議等重點(diǎn)工作，走訪(fǎng)代表300多人次，密切與代表的聯(lián)系，接受代表對(duì)常委會(huì)工作的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)保障代表知情權(quán)的各項(xiàng)措施，及時(shí)通報(bào)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，開(kāi)設(shè)代表專(zhuān)用工作網(wǎng)和電子信箱，向代表提供信息資料。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，每年采取多種方式，分層次培訓(xùn)代表和代表小組組長(zhǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性，提高代表履職能力和水平。增加代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，充實(shí)代表工作力量，督促查處侵犯代表權(quán)利的行為，為代表執(zhí)行職務(wù)提供有效服務(wù)。同時(shí)做好在浙全國(guó)人大代表專(zhuān)題調(diào)研、集中視察和培訓(xùn)的組織保障工作。

規(guī)范代表閉會(huì)期間的活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)代表活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定閉會(huì)期間代表活動(dòng)意見(jiàn)，規(guī)范活動(dòng)的內(nèi)容、形式和方法。組建代表中心組和代表小組，制定年度代表活動(dòng)意見(jiàn)，開(kāi)展代表中心組活動(dòng)85次，代表小組活動(dòng)714次。建立代表專(zhuān)業(yè)小組，依托專(zhuān)門(mén)委員會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，拓寬代表活動(dòng)渠道。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題，開(kāi)展會(huì)前視察、專(zhuān)題視察和調(diào)研，組織代表旁聽(tīng)法院庭審，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，調(diào)動(dòng)代表履職積極性。堅(jiān)持和完善主任接待代表日活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)題接待，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的解決，提高代表活動(dòng)的實(shí)效。

改進(jìn)議案建議的處理。審議代表議案，辦理代表建議，是尊重人民意愿，發(fā)揮代表作用的重要工作。常委會(huì)制定了代表議案處理辦法，規(guī)范議案的提出和處理程序，促進(jìn)議案質(zhì)量提高。加強(qiáng)與提議案人的溝通，認(rèn)真審議省人代會(huì)主席團(tuán)交付的162件代表議案，代表要求制定的預(yù)防職務(wù)犯罪、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)等20多件法規(guī)已經(jīng)出臺(tái)。修訂了代表建議辦理規(guī)定，完善建議督辦機(jī)制，通過(guò)重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、不滿(mǎn)意件重新辦理、“回頭看”跟蹤督辦等形式，強(qiáng)調(diào)落實(shí)率，重在解決問(wèn)題，督促承辦單位嚴(yán)格依法辦理代表建議。省政府建立政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，強(qiáng)化承辦單位的辦理責(zé)任，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。五年來(lái)，共辦理了3270件建議，代表提出的加快培養(yǎng)高技能工人、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作、推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、落實(shí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社扶持政策等建議，得到了較好解決。

六、健全制度，改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高自身履行職責(zé)能力

常委會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，以制度建設(shè)為保障，全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平。

加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。完善理論與法律學(xué)習(xí)制度，通過(guò)舉辦理論中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、法律知識(shí)講座等形式，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大以來(lái)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹憲法和法律，增強(qiáng)理論和法律素質(zhì)。修改常委會(huì)組成人員守則，制定代表大會(huì)會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議工作程序等10多項(xiàng)制度，完善會(huì)議程序，嚴(yán)格會(huì)議制度，提高議決效率和水平。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)保障常委會(huì)工作任務(wù)的全面完成。

發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和市縣人大作用。制定發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)作用的意見(jiàn)，規(guī)范專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作制度，注重依托專(zhuān)門(mén)委員會(huì)開(kāi)展工作。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)圍繞常委會(huì)中心工作，做好法規(guī)草案調(diào)研和初審，認(rèn)真組織實(shí)施執(zhí)法檢查、跟蹤督查、評(píng)議等重點(diǎn)工作；同時(shí)結(jié)合各自職責(zé)，開(kāi)展執(zhí)法檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)題視察，積極提出工作建議，為做好常委會(huì)工作奠定基礎(chǔ)。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)市縣人大工作的指導(dǎo)，就推進(jìn)市縣人大自身建設(shè)積極向省委提出建議，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查研究、舉辦培訓(xùn)班、答復(fù)請(qǐng)示、上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作等形式，保持與市縣人大的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮市縣人大的支持配合作用，形成人大工作合力。各市縣人大及其常委會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索實(shí)踐，創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全省人大工作和建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮人大機(jī)關(guān)參謀助手作用，完成機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，加大干部培養(yǎng)使用力度，完善工作制度，明確工作職責(zé)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作氛圍。調(diào)整、充實(shí)工作機(jī)構(gòu)和力量，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作能力和水平。

各位代表，地方各級(jí)人大換屆選舉是民主政治建設(shè)的一件大事。常委會(huì)認(rèn)真研究新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況新問(wèn)題，依法主持省十一屆人大代表?yè)Q屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。根據(jù)憲法法律和全國(guó)人大常委會(huì)決定，作出有關(guān)換屆選舉問(wèn)題的決定，修改選舉法實(shí)施細(xì)則，會(huì)同有關(guān)方面召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，及時(shí)答復(fù)有關(guān)法律問(wèn)題的請(qǐng)示，強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。依法保障代表和選民的民主權(quán)利，督促查處干擾破壞選舉違法行為，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。

常委會(huì)還認(rèn)真做好人事任免工作，修訂了任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員條例，建立擬任干部任前法律知識(shí)考試制度，增強(qiáng)任命干部的法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)黨管干部和依法任免的有機(jī)統(tǒng)一。積極做好外事工作，先后接待56批外國(guó)議會(huì)和友好代表團(tuán)，組團(tuán)出訪(fǎng)一些國(guó)家，促進(jìn)我省人大與國(guó)外地方議會(huì)的交流。

各位代表，在中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民、全體代表的關(guān)心和監(jiān)督下，在全省各級(jí)人大、各有關(guān)方面的支持和配合下，經(jīng)過(guò)常委會(huì)全體組成人員的共同努力，省十屆人大常委會(huì)就要完成歷史使命。在此，我謹(jǐn)代表省十屆人大常委會(huì)，對(duì)所有關(guān)心和支持省人大工作的同志和各界人士，表示衷心的感謝！

回顧總結(jié)五年來(lái)的工作，我們深切地感受到，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，做好人大工作，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照憲法和法律規(guī)定，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧。

一是必須堅(jiān)持正確的政治方向。人大工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作。做好人大工作，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。適應(yīng)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，重要工作和重大問(wèn)題及時(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告，自覺(jué)把人大工作置于省委的領(lǐng)導(dǎo)之下，發(fā)揮好常委會(huì)黨組的核心保證作用和黨員委員的模范帶頭作用，努力通過(guò)法定程序把黨委重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志和全省人民共同行為規(guī)范，使人大工作更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，更好地貫徹依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，努力把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。

二是必須服從服務(wù)全省發(fā)展大局。人大工作具有很強(qiáng)的全局性。做好人大工作，必須著眼全局，找準(zhǔn)定位，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊緊圍繞全省工作大局，緊緊圍繞發(fā)展中的重大問(wèn)題，積極履行各項(xiàng)法定職權(quán)，充分發(fā)揮人大職能作用。本屆以來(lái)，我們按照省委“四位一體”總體布局和決策部署，就法治浙江、生態(tài)省建設(shè)等重大事項(xiàng)作出決議決定，制定一批具有浙江特色的地方性法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)一府兩院工作的監(jiān)督，開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查，為發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。這充分體現(xiàn)了人大工作謀全局、議大事、促發(fā)展的總體思路和要求，較好發(fā)揮了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在圍繞中心、服務(wù)大局中的重要作用。

三是必須維護(hù)人民群眾根本利益。人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是維護(hù)人民群眾根本利益。檢驗(yàn)人大工作成效，最終要看群眾意愿是否得到體現(xiàn)、切身利益是否得到維護(hù)、民主權(quán)利是否得到保障。本屆以來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，高度關(guān)注民生問(wèn)題，把事關(guān)群眾利益的重大事項(xiàng)作為立法、監(jiān)督等工作的選題，使人大工作反映群眾呼聲和要求。通過(guò)制定修改地方性法規(guī)，不斷完善保障人民群眾利益的法律制度；通過(guò)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，推動(dòng)群眾關(guān)注問(wèn)題的落實(shí)解決；通過(guò)代表工作，充分發(fā)揮代表在了解民情、反映民意、維護(hù)民利中的作用。實(shí)踐證明，只有這樣，人大工作才能不斷保持生機(jī)和活力。

四是必須把握與一府兩院的關(guān)系。一府兩院由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大與一府兩院雖然職責(zé)分工不同，但最終目標(biāo)是完全一致的。在實(shí)際工作中，要把握監(jiān)督與支持的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)一府兩院工作，促進(jìn)黨和人民各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。五年來(lái)，我們?cè)诖_定選題、組織檢查、聽(tīng)取審議、督促整改等各個(gè)環(huán)節(jié)，都重視與一府兩院的溝通，既依法監(jiān)督，又理解支持，既肯定成績(jī)，又指出問(wèn)題，既提出總體要求，又提出具體建議，努力達(dá)成共識(shí)，形成合力，推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題解決。這種工作關(guān)系，體現(xiàn)了國(guó)家機(jī)關(guān)合理分工、各司其職、密切配合的內(nèi)在要求，有利于發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)各自的職能作用。

五是必須依法依程序履行職權(quán)。人大工作必須按法律、依程序。對(duì)于法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，都要認(rèn)真行使，做到不失職、不越權(quán)。對(duì)于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，都要發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，集體討論，會(huì)議決定。對(duì)于議事規(guī)則和工作程序，都要總結(jié)完善，逐步完備，管用實(shí)用，嚴(yán)格遵守。實(shí)踐證明，堅(jiān)持依法依程序開(kāi)展工作，有利于推動(dòng)人大的工作，有利于維護(hù)人大的權(quán)威，有利于發(fā)揮人大的作用。

各位代表，黨的十七大向全黨全國(guó)人民發(fā)出了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗的偉大號(hào)召。省第十二次黨代會(huì)提出了全面建設(shè)惠及全省人民小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，確立了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略。人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。社會(huì)主義民主政治愈發(fā)展，人民代表大會(huì)制度也愈完善，人大的地位和作用就愈重要。當(dāng)前我們正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，公民的政治參與還需有序擴(kuò)大，民主制度、民主形式、民主渠道有待進(jìn)一步健全、豐富和拓寬；依法治國(guó)基本方略還需全面落實(shí)，國(guó)家各項(xiàng)工作法治化有待進(jìn)一步推進(jìn)；人民代表大會(huì)制度的作用還需充分發(fā)揮，具體制度有待進(jìn)一步完善；人大代表和常委會(huì)組成人員的結(jié)構(gòu)還需逐步優(yōu)化，履職意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高；常委會(huì)各項(xiàng)工作還需不斷創(chuàng)新，工作實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)主義民主政治必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展，必須與人民政治參與積極性的不斷提高相適應(yīng)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷向前推進(jìn)。在新的發(fā)展階段，人大肩負(fù)著重大使命和神圣職責(zé)，需要一屆接著一屆地不懈努力，人大工作任重而道遠(yuǎn)。

現(xiàn)在，新的一屆省人民代表大會(huì)已經(jīng)組成，新的一屆省人大常委會(huì)也即將選舉產(chǎn)生。我們衷心希望，新一屆省人大及其常委會(huì)在黨的十七大精神指引下，在中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，以推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，更加重視社會(huì)立法，適度開(kāi)展區(qū)域立法，注重地方特色，加強(qiáng)立法調(diào)研，增強(qiáng)立法的針對(duì)性和有效性，不斷提高立法質(zhì)量；全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法，把監(jiān)督工作放在更加重要的位置，探索完善監(jiān)督工作組織形式，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，強(qiáng)化工作監(jiān)督，深化法律監(jiān)督，推進(jìn)監(jiān)督工作的公開(kāi)化，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；依法充分行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，適時(shí)就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題作出決議決定，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化；認(rèn)真做好代表工作，維護(hù)代表權(quán)利，保障代表依法行使職權(quán)，密切代表同人民的聯(lián)系，不斷發(fā)揮代表的主體作用；加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職的能力和水平，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，使新一屆人大工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新的更大的成績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面。

2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。做好今年工作意義重大。我們建議新一屆省人大常委會(huì)抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：第一，按照監(jiān)督法的要求，抓緊審議通過(guò)實(shí)施監(jiān)督法的相關(guān)法規(guī)；采取全省統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)的方式，聽(tīng)取和審議教育方面的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告；就“十一五”規(guī)劃實(shí)施、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、公共文化服務(wù)等方面工作進(jìn)行專(zhuān)題審議；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、道路交通安全等法律法規(guī)的執(zhí)行情況開(kāi)展檢查和調(diào)研。第二，編制五年立法調(diào)研項(xiàng)目庫(kù)，制定年度立法計(jì)劃，抓緊制定和修改資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老保障、城市管理等方面的法規(guī)。第三，依法決定任命新一屆省政府組成人員。第四，成立代表中心組和代表小組，建立健全代表活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展代表培訓(xùn)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高活動(dòng)實(shí)效。第五，組織新一屆常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)人大工作，為新一屆人大工作開(kāi)好局、起好步。

各位代表，今后五年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谥泄舱憬∥念I(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省各族人民，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的宏偉目標(biāo)，為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)而努力奮斗！