市婦聯(lián)維權(quán)工作情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-02-03 11:35:00

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永安市婦聯(lián)維權(quán)工作情況匯報(bào)

永安市婦聯(lián)堅(jiān)定不移地履行婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能,深入貫徹一手抓維權(quán),一手抓發(fā)展的工作方針,注重源頭維權(quán),廣泛開掘和利用社會(huì)資源,建機(jī)制、抓隊(duì)伍,構(gòu)筑了開放、立體、多功能、高效率的婦女維權(quán)社會(huì)化工作網(wǎng)絡(luò)格局。

永安市婦聯(lián)現(xiàn)有編制人,其中,婦女維權(quán)兼職工作人員人,由市婦聯(lián)主席親自抓,分管維權(quán)工作的副主席、組織權(quán)益部同志兼任。平均年齡歲,大專文化程度人,本科以上文化程度人。

全市有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián),個(gè)社區(qū)婦聯(lián),個(gè)村婦代會(huì)。每個(gè)基層?jì)D女組織均配備一名以上兼職婦女維權(quán)干部。

一、打造維權(quán)工作品牌,實(shí)現(xiàn)維權(quán)載體的新突破

維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益是婦聯(lián)工作的一項(xiàng)主要職責(zé)。近年來,我市先后建立和開展婦女法律援助、婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會(huì)議、特邀婦女陪審員等三項(xiàng)制度,加強(qiáng)了三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全了領(lǐng)導(dǎo)接待日、目標(biāo)管理、監(jiān)督檢查和定期統(tǒng)計(jì)分析制度,信訪工作逐步規(guī)范化和制度化,有效地維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益,形成了維權(quán)工作的大格局。

婦女法律援助工作取得明顯成效。永安市婦女法律咨詢服務(wù)中心成立于年月日。為使中心真正辦成為婦女群眾提供法律援助的陣地,觀察社情民意的窗口、宣傳法律法規(guī)的紐帶,中心相繼制定了中心工作制度、接待制度、便民措施、法律服務(wù)工作者守則等一系列制度措施,同時(shí)通過開辦婦女法律熱線(電話號(hào)碼:),接待處理來信來訪,為女性當(dāng)事人提供法律援助,并通過聘請(qǐng)法律顧問、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和知名律師答疑解難,為廣大婦女提供全面的法律服務(wù)。中心成立至今,實(shí)行信訪接待、法律咨詢、訴前調(diào)解、訴訟和法律援助一條龍服務(wù),初步形成了以市婦女法律咨詢服務(wù)中心為中樞,縱到底、橫到邊的婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使全市婦女維權(quán)工作內(nèi)容具體化、形式網(wǎng)絡(luò)化、工作系統(tǒng)化、效應(yīng)品牌化。已接待各類信訪件余件次。市婦聯(lián)還積極爭取公、檢、法、司、勞動(dòng)、信訪、衛(wèi)生、民政等各成員單位的支持與配合,以市婦女法律咨詢服務(wù)中心為依托,成立了市婦女法律援助中心。某年,爭取司法局的支持成立了市婦女法律援助站,對(duì)權(quán)益受侵害的貧困婦女進(jìn)行法律援助,幫助解決涉及婦女權(quán)益的訴訟?,F(xiàn)婦聯(lián)系統(tǒng)建成自辦、聯(lián)合、依托等各種形式的婦女法律(援助)機(jī)構(gòu)個(gè)。

婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度有新進(jìn)展。永安市婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度于某年月建立,由市人大、市政法委、市法院、市檢察院等個(gè)單位組成,對(duì)凝聚和整合社會(huì)資源,加強(qiáng)各部門通力協(xié)作,達(dá)到資源共享,形成齊抓共管的新局面,為婦女兒童提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)提供了方便。某年,針對(duì)家庭暴力這一侵害婦女權(quán)益的難點(diǎn)問題,在市婦聯(lián)的積極協(xié)調(diào)下,永安市人大常委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了永安市《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力行為的意見》?!兑庖姟愤M(jìn)一步明確了各執(zhí)法部門的工作職責(zé),為進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)維護(hù)婦女權(quán)益工作的開展,對(duì)維護(hù)弱勢群體,尤其是婦女、兒童的合法權(quán)益、維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定起到積極的作用。

特邀婦女陪審員制度取得新進(jìn)展。為使婦女維權(quán)工作向?qū)挾群蛷V度上發(fā)展,永安市特邀婦女陪審員制度于某年月成立。通過婦女陪審員在法院外的活動(dòng),在社會(huì)生活中更廣泛地宣傳法制,宣傳審判工作,樹立法律的權(quán)威,擴(kuò)大審判活動(dòng)的社會(huì)效果。目前全市已有特邀婦女陪審員名。為充分發(fā)揮特邀婦女陪審員應(yīng)有的作用,提高特邀陪審員的辦案能力,市法院、市婦聯(lián)聯(lián)合采取以會(huì)代訓(xùn)、觀摩庭審等形式對(duì)特邀陪審員進(jìn)行培訓(xùn),幫助婦女陪審員熟悉司法制度,提高審判質(zhì)量。特邀陪審員隊(duì)伍建立后積極參與有關(guān)婦女兒童案件的審判工作。在審判過程中,與審判員共同分析案情,共同研究處理意見,共同做好教育幫助、說服疏導(dǎo)工作,提高了訴訟效率。尤其在審理未成年人犯罪時(shí),陪審員充分發(fā)揮女同志耐心細(xì)致的優(yōu)勢,做到寓教于審,真正達(dá)到教育、感化、挽救的目的。如某年底,市法院少年庭在審理被告人歐春雄、姜某某搶劫一案時(shí),鑒于該案中被告人姜某某是一位未滿十六周歲的少女,提出請(qǐng)?zhí)匮銓弳T參與案件審理。在參與庭審前,兩名陪審員仔細(xì)查閱了案件有關(guān)材料,認(rèn)真查看了搶劫罪的有關(guān)規(guī)定,充分掌握搶劫罪犯罪構(gòu)成要件,做到心中有數(shù)。在庭審中,陪審員積極參與法庭調(diào)查,全面查清案情,做好對(duì)失足少女的法律教育,使其真正痛改前非,重新做人,收到較好的效果。

二、整合社會(huì)資源,共筑維權(quán)平臺(tái)

保護(hù)婦女權(quán)益,婦聯(lián)不僅要“唱主角”,更要“大合唱”?;谶@種嶄新的思路,我們積極探索,把組織社會(huì)力量共同維權(quán)作為解決新形勢下維護(hù)婦女兒童權(quán)益的有效途徑,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

一是成立了婦聯(lián)系統(tǒng)人民調(diào)解委員會(huì)。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,更好地履行婦聯(lián)組織職能,依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,做好新時(shí)期維權(quán)工作,某年,我市成立了婦聯(lián)系統(tǒng)人民調(diào)解委員會(huì)。調(diào)委會(huì)主任由市婦聯(lián)主席潘建珍親自擔(dān)任,成員由市法律服務(wù)中心、市司法局、市婦聯(lián)權(quán)益部、基層?jì)D聯(lián)干部等組成。為提高我市婦聯(lián)系統(tǒng)調(diào)委會(huì)成員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步加深對(duì)調(diào)解工作的認(rèn)識(shí),市婦聯(lián)還邀請(qǐng)市法院的同志對(duì)婦聯(lián)系統(tǒng)人民調(diào)解委員會(huì)成員進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括人民調(diào)解制度的意義、最高人民法院有關(guān)司法解釋的理解與適用、調(diào)解的技巧與策略、常見調(diào)解方法的應(yīng)用等。

到目前為止,全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、個(gè)村居和人以上企事業(yè)單位全部建立了人民調(diào)解委員會(huì),全市形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)有調(diào)委會(huì)、自然村有調(diào)解小組,社區(qū)有調(diào)解信息員的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一年來,開展民間糾紛排查人次,調(diào)處各類民間糾紛件,充分發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線作用,有力地維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定。

二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立社區(qū)(農(nóng)村)婦女維權(quán)投訴中心。為方便廣大婦女群眾,為廣大婦女提供最直接的法律咨詢和法律援助,市婦聯(lián)于某年底開始在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌建婦女維權(quán)投訴中心。目前,全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)為主,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所、民政辦、計(jì)生辦及派出所等單位組成的婦女維權(quán)投訴中心,與市婦女法律咨詢服務(wù)中心形成上下聯(lián)動(dòng)的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。這對(duì)整合社會(huì)力量,共同維護(hù)婦女合法權(quán)益提供了一定的組織保障,為在基層有效解決維權(quán)問題夯實(shí)了基礎(chǔ)。投訴中心通過接待來信來訪,建立婦女維權(quán)投訴信箱,開辦婦女熱線等方式,為婦女提供法律咨詢服務(wù)。

三是在市檢察院、市法院成立婦女維權(quán)崗,有效拓展了維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。婦女維權(quán)崗的成立,為我市遭受家庭暴力、人身侵害、財(cái)產(chǎn)侵害及其它相關(guān)侵害的婦女提供了必要的法律咨詢、法律服務(wù)和法律援助。婦女維權(quán)崗成立以來,把愛民、為民、便民、利民的思想融注于婦女維權(quán)工作中。市檢察院婦女維權(quán)崗以“以民為本,以誠待人,方便群眾”為工作立足點(diǎn),提高熱情服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性,盡力為婦女排憂解難,熱心為婦女群眾辦實(shí)事好事。如某年月,當(dāng)檢察院婦女維權(quán)崗收到多歲的婦女鄧彩芹的求助信,控訴其四個(gè)子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)并虐待她,及時(shí)與市婦聯(lián)聯(lián)系,共同妥善處理了此事,使老人的生活有了保障。去年,共為婦女辦好事實(shí)事多件。市法院婦女維權(quán)崗緊緊圍繞“公正與效率”,認(rèn)真貫徹〈婦女權(quán)益保障法〉和〈未成年人保護(hù)法〉,依法加大對(duì)涉及婦女、兒童案件的維權(quán)力度,較好地保障這一社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益。市法院自成立“婦女維權(quán)崗”以來,共依法審結(jié)各類涉及婦女兒童權(quán)益的案件件,其中調(diào)解件,占,為婦女兒童挽回經(jīng)濟(jì)損失余萬元。同時(shí)為涉案婦女兒童提供法律咨詢、訴訟指導(dǎo)、司法救助等服務(wù)人次。

四是在各派出所、社區(qū)警務(wù)室設(shè)立家庭暴力投訴站(點(diǎn))。及時(shí)處理家庭暴力投訴案件,積極開展幫助保護(hù)婦女及未成年人這一弱勢群體的活動(dòng),取得良好的成效,有效遏止了家庭暴力事件。

五是創(chuàng)辦婦女心理咨詢中心。某年月,永安市婦聯(lián)和三明市第二醫(yī)院聯(lián)合成立了婦女“心理咨詢中心”,該中心工作內(nèi)容包括夫妻雙方的婚姻與性心理、家庭心理、兒童心理咨詢與治療、危機(jī)干預(yù)、各種心理測試等。中心成立后,已有名女性來訪者接受了心理咨詢服務(wù),為緩解心理壓力,樹立正確的處事態(tài)度起到了很好的作用。

三、完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)協(xié)調(diào),維護(hù)社區(qū)婦女合法權(quán)益。

隨著社區(qū)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,如何使傳統(tǒng)婦聯(lián)維權(quán)工作融入社區(qū),增強(qiáng)社區(qū)婦女的法律意識(shí),切實(shí)把婦女的受侵權(quán)問題解決在基層成為婦聯(lián)組織在維權(quán)工作中面臨的新課題。

⒈建立社區(qū)婦女維權(quán)投訴中心,完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。我會(huì)充分發(fā)揮基層?jì)D女組織的優(yōu)勢,發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議的作用,以婦女法律咨詢服務(wù)中心為依托,成立了社區(qū)婦女維權(quán)投訴中心,在個(gè)社區(qū)婦聯(lián)成立了婦女維權(quán)投訴站,為維權(quán)工作順利進(jìn)入社區(qū)奠定基礎(chǔ)。通過開展一系列法制宣傳教育、調(diào)解家庭糾紛、制止家庭暴力,并積極配合參與打擊危害婦女的侵權(quán)行為和犯罪行為的各項(xiàng)活動(dòng),有效推進(jìn)了維權(quán)工作進(jìn)社區(qū),社區(qū)婦女維權(quán)力度明顯加大。針對(duì)社區(qū)離婚案件日趨增多現(xiàn)象,在處理這類案件時(shí),邀請(qǐng)轄區(qū)律師事務(wù)所的律師及時(shí)為居民提供法律幫助和咨詢服務(wù)、使社區(qū)維權(quán)陣地作用得以充分發(fā)揮。迄今,各街道婦女維權(quán)投訴中心共接待來訪余人,提供法律咨詢余件次。訴訟件,免費(fèi)訴狀余件,得到了廣大婦女的歡迎和信賴。

⒉加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳,不斷提高婦女維權(quán)意識(shí)。為幫助更多的婦女學(xué)法懂法,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,我們以街道為依托,多次利用節(jié)假日聯(lián)合有關(guān)單位在社區(qū)內(nèi)開展婦女法律維權(quán)宣傳,為更多的婦女提供法律援助。如我們把創(chuàng)建無毒害社區(qū)活動(dòng)納入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,與市禁毒委聯(lián)合開展不讓進(jìn)我家活動(dòng)。各基層?jì)D女組織發(fā)動(dòng)廣大婦女在社區(qū)內(nèi)挨家入戶廣泛宣傳對(duì)人體及家庭、社會(huì)的危害,號(hào)召每個(gè)家庭成員自覺行動(dòng),珍愛生命、拒絕,共建文明小區(qū)。尤其是新婚姻法頒布后,各街道紛紛在社區(qū)開辦宣傳欄,各街道婦聯(lián)聯(lián)合司法、民政等有關(guān)單位,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)自愿者的積極性,采取多種形式開展送法到社區(qū)活動(dòng),通過舉辦講座、現(xiàn)場咨詢和散發(fā)宣傳小冊(cè)子和各類活動(dòng),寓教育于娛樂之中,讓更多的婦女了解新婚姻法的重要意義和修改內(nèi)容,使新婚姻法盡快深入千家萬戶。同時(shí)將四自精神教育融入整個(gè)法律宣傳過程中。

四、擴(kuò)大普法宣傳面,實(shí)現(xiàn)維權(quán)形式上的新突破

多年來,我們的普法工作多采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、以案說法、知識(shí)競賽等形式,打破舊框框,以重規(guī)模、重效益、擴(kuò)大教育面為目的,展開宣傳教育活動(dòng)。

一是開展“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)。每年的三八節(jié)期間,我們都聯(lián)合有關(guān)部門在全市開展不同主題的三八婦女維權(quán)周活動(dòng)。我們先后就〈婦女權(quán)益保障法〉、〈婚姻法〉、農(nóng)村土地問題、勞動(dòng)權(quán)利、反對(duì)家庭暴力等開展咨詢、服務(wù)、宣傳活動(dòng),達(dá)到了較好的宣傳目的。

二是通過新聞媒體擴(kuò)大婦女法制宣傳。在電視臺(tái)制作專題節(jié)目、電臺(tái)的熱線節(jié)目、報(bào)紙的專版,以最及時(shí)、最大眾化的形式予以宣傳,以達(dá)到宣傳法律、教育婦女、提高全社會(huì)保護(hù)婦女的氛圍。

三是認(rèn)真實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)四五普法規(guī)劃,向廣大婦女宣傳法律知識(shí)。在教育活動(dòng)中,力求做到形式多樣,內(nèi)容豐富,注重效果。不僅僅囿于辦公室等待群眾上門救助,而是積極走出去,上街頭,下村鎮(zhèn),為更多的婦女提供法律幫助。我們經(jīng)常利用節(jié)假日開展婦女法律維權(quán)宣傳,還先后與市司法局開展宣傳周活動(dòng),與市檢察院、市信訪局聯(lián)合下鄉(xiāng)開展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,解答她們?cè)趯?shí)際生活中遇到的各類法律問題。尤其是《婚姻法》修正案頒布實(shí)施后,我們特別制作了《婚姻法》宣傳小冊(cè)子余份,一方面充分利用社區(qū)宣傳欄,廣泛開展送法到社區(qū)活動(dòng),另一方面聯(lián)合各社區(qū)婦女維權(quán)投訴中心開展《婚姻法》現(xiàn)場咨詢活動(dòng),增強(qiáng)廣大婦女的法律權(quán)利意識(shí)和維護(hù)自身權(quán)益的能力。開展反對(duì)家庭暴力,共建美好家園簽字儀式。組織開展婦女法律知識(shí)咨詢活動(dòng)。制作新《婚姻法》掛圖展板展出,與司法局普法辦、永安報(bào)社共同舉辦佳潔杯新《婚姻法》及司法解釋知識(shí)競賽活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了廣大婦女群眾對(duì)婚姻法知識(shí)的了解和掌握。

四是重點(diǎn)抓好法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。各級(jí)婦女組織也因地制宜通過培訓(xùn)班等開展法制宣傳活動(dòng)。與司法局聯(lián)合開展新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》宣傳培訓(xùn)工作。通過舉辦講座、現(xiàn)場咨詢和散發(fā)宣傳小冊(cè)子以及知識(shí)競賽等活動(dòng),讓更多的婦女了解婦女依法享有的合法權(quán)益,尤其對(duì)新婚姻法的重要意義和修改內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)講座。在五進(jìn)村五入戶活動(dòng)中,組織法律工作者深入基層開展巡回活動(dòng),通過以案說法、講座等形式,將法律知識(shí)帶到社區(qū),農(nóng)村。近幾年來,共舉辦法律培訓(xùn)班近期,大大增強(qiáng)了廣大婦女的依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

五是積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。我市各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮職能作用,積極參與社會(huì)治安綜合治理,廣泛開展禁毒、禁娼、打拐、防治艾滋病宣傳、不讓進(jìn)我家等特色活動(dòng)。加強(qiáng)了與公安部門的配合,加大了法制宣傳和打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的社會(huì)丑惡現(xiàn)象和違法犯罪行為的力度。在全國法制宣傳日來臨之際,協(xié)同市司法局等單位開展法律宣傳咨詢活動(dòng)。各級(jí)婦女組織以做好這些女性練習(xí)者思想轉(zhuǎn)化工作,動(dòng)員廣大婦女參與反“”邪教斗爭為已任,發(fā)揮婦女組織貼近家庭、貼近婦女及善于做群眾工作的優(yōu)勢,增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性,采取積極措施,積極配合各級(jí)黨委、政府做好“”女性癡迷者、練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作。主動(dòng)走訪看望已轉(zhuǎn)化的女性練習(xí)者,加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,積極探索并發(fā)揮婦聯(lián)組織在女性練習(xí)者轉(zhuǎn)化中的作用,撰寫了調(diào)查報(bào)告,并配合省婦聯(lián)開展專題調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考性意見。

五、加強(qiáng)檢查督促,深入開展調(diào)研

一是配合勞動(dòng)部門開展勞動(dòng)用工和勞動(dòng)保護(hù)安全監(jiān)察,多次下企業(yè)檢查勞動(dòng)用工情況、勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)情況,對(duì)非法使用童工、安排婦女從事井下、有毒有害的崗位情況堅(jiān)決予以制止和處罰,維護(hù)好婦女、兒童的合法權(quán)益。

二是為進(jìn)一步了解《婦女權(quán)益保障法》及《婚姻法》在我市的貫徹實(shí)施情況,以及在新形勢下維護(hù)婦女權(quán)益方面的新情況、新問題,某年月,組織永安市女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)理事會(huì)成員到西洋鎮(zhèn)開展維權(quán)調(diào)研活動(dòng)。通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、參觀私營企業(yè)等形式,對(duì)我市貫徹執(zhí)行兩法的措施及成效、家庭暴力、土地承包等方面存在的問題進(jìn)行了調(diào)研。

三是聯(lián)合市人大、市總工會(huì)對(duì)我市部分國有、非公有企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)查。并向市人大、市政協(xié)提交了議(提)案。

工作中存在的問題:

⒈婦干的法律知識(shí)不夠全面和專業(yè),單憑正義和熱情為婦女打抱不平不能適應(yīng)新形勢下維權(quán)工作的需要。

⒉前來市婦聯(lián)法律咨詢服務(wù)中心上訪的各類問題往往是求告無門,長期解決不了的問題,找到婦聯(lián)就只有靠婦干耐心細(xì)致地做細(xì)致的思想工作,靠協(xié)調(diào)其他部門的力量來解決問題,少不了要跑腿、磨嘴,然而,解決的辦法重要的還得需要盡快形成社會(huì)化的維權(quán)大格局。

⒊婦聯(lián)目前尚無能力對(duì)遭受家庭暴力侵害的婦女提供避難、棲身之地,往往還得帶著傷痛回到無溫暖的家里。

⒋市婦聯(lián)法律咨詢服務(wù)中心無固定工作人員編制,且無經(jīng)費(fèi)來源,全由婦聯(lián)維權(quán)干部兼職,長此下去,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。希望能多渠道、多種方式加以解決,做到以社會(huì)效益為主,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重。

建議和意見

⒈建立健全法律制度,完善保護(hù)婦女權(quán)益的法律機(jī)構(gòu)。如把婦女法律咨詢服務(wù)中心作為一個(gè)獨(dú)立的體系,對(duì)婦女法律援助給予特殊和照顧,如在經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予政策傾斜。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,婦女最容易遭受各方面的侵害,且婦女的文化水平和法律知識(shí)又較其他公民低,在社會(huì)和家庭中的地位也較男性低,大多的受侵害婦女處于貧困階層,這都決定了婦女無能力為自己討回公道,也難以支付律師費(fèi)或不知用法律保護(hù)自己。事實(shí)上,婦女是一個(gè)最需保護(hù)和幫助的社會(huì)弱勢群體,因此,要求要有專門的機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)為其提供保障。

⒉建議設(shè)立專門為婦女提供法律援助的法律事務(wù)所。因?yàn)閶D女是一個(gè)龐大的特殊的社會(huì)弱者群體,各類受侵害案件日俱增多,設(shè)立專門法律事務(wù)所和專門的律師為婦女提供專門的法律服務(wù)。這既是律師專業(yè)化分工的一個(gè)發(fā)展趨勢,也是婦聯(lián)維權(quán)和司法維權(quán)的最佳結(jié)合點(diǎn),是探索婦聯(lián)維權(quán)的新途徑。該法律事務(wù)所行政上歸屬婦聯(lián)管轄,業(yè)務(wù)上隸屬市司法局,人員可以實(shí)行聘任制;經(jīng)濟(jì)上可以采取財(cái)政給一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、自己創(chuàng)一點(diǎn),最終實(shí)行自收自支。

⒊要加大力度,采取措施,培養(yǎng)、訓(xùn)練一批熱心婦女權(quán)益事業(yè)的女律師。專門的法律工作需要專門的法律人才,這是做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。從我市現(xiàn)狀來看,熱心和愿意從事這項(xiàng)工作的律師太少,急需大力培養(yǎng),婦女的維權(quán)工作需要一批具有較強(qiáng)能力,并有較好心理素質(zhì)的專職女律師,從而在人力上保障廣大婦女對(duì)法律援助的需要。

⒋實(shí)行法律援助,開辟婦女維權(quán)投訴的綠色通道。與司法局聯(lián)合,完善法律援助制度,對(duì)沒有能力請(qǐng)律師的受害婦女提供法律援助,由承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供法律服務(wù),使其合法權(quán)益得到有效保障。建議有關(guān)司法人員及律師辦理的婦女兒童援助案件采取量化指標(biāo),列入年度考評(píng),表現(xiàn)突出者應(yīng)給予嘉獎(jiǎng)。