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農(nóng)村平安建設(shè)工作情況匯報(bào)

深入開展農(nóng)村平安建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證和要求，我局根據(jù)《國(guó)家工商總局關(guān)于發(fā)揮職能作用深入開展農(nóng)村平安建設(shè)的通知》精神，在市工商局的統(tǒng)一部署下，制定了強(qiáng)有力的措施，層層落實(shí)責(zé)任，深入開展農(nóng)村平安建設(shè)工作，使該項(xiàng)工作取得了良好的實(shí)效，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)村群眾的利益。現(xiàn)就工作的情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局黨組對(duì)該項(xiàng)工作十分重視，多次在會(huì)議上組織全體干部職工學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展農(nóng)村平安建設(shè)的若干意見》（綜治委[200*]24號(hào)）精神，使全體干部提高了認(rèn)識(shí)，并成立了開展農(nóng)村平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)親自掛帥負(fù)總責(zé)，各分管副局長(zhǎng)具體抓，局機(jī)關(guān)和各工商所密切協(xié)作，做到加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，深入、全面地開展農(nóng)村平安建設(shè)工作，為該項(xiàng)工作的深入、有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、采取切實(shí)措施，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管

1、扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作

我局研究制定了《紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案》，全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)“五項(xiàng)制度”和責(zé)任追究制度，確保“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”工作的順利開展。一是結(jié)合企業(yè)年檢和驗(yàn)照工作，認(rèn)真清理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格，已對(duì)轄區(qū)所有的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理檢查，對(duì)未辦理前置審批許可和行政許可證件過期、失效的，一律責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并辦理了變更登記手續(xù)，截止日前已責(zé)令15戶個(gè)體工商戶辦理了變更登記，有效地維護(hù)了我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。二是切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督。與185戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶承諾書，在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中建立了經(jīng)營(yíng)承諾制、企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)制等制度，要求經(jīng)營(yíng)者將承諾書張貼在自己門店前，讓社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督；推行了農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)卡，規(guī)范銷售行為。我局還在農(nóng)業(yè)部門的大力配合下，對(duì)轄區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)銷售的稻谷、玉米等種子14個(gè)品種進(jìn)行留樣備查，對(duì)留樣備查的種子品種，委托具備種子樣品貯存條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進(jìn)行貯存保管，及時(shí)市場(chǎng)預(yù)警，防止不合格商品流入農(nóng)民手中。三是嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。打擊制售假日偽劣農(nóng)機(jī)具及零配件和非法拼裝拖拉機(jī)、變型運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛的違法行為，查處不合格農(nóng)資產(chǎn)品，其中檢查市場(chǎng)28個(gè)，農(nóng)機(jī)及配件、漁機(jī)漁具32家，查處沒收不合格化肥17.425噸，罰沒入庫9000元，有效地促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)的健康發(fā)展。

2、構(gòu)建農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，全力打假維權(quán)

為推動(dòng)農(nóng)村平安建設(shè)的深入開展,我局將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)和重心下移，加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，拓寬農(nóng)村消費(fèi)者投訴渠道，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（屯）“一會(huì)兩站”的建設(shè)，保護(hù)農(nóng)資消費(fèi)者合法權(quán)益。今年3月份，結(jié)合食品安全工作的開展，在全區(qū)30個(gè)行政村設(shè)立了“一會(huì)兩站”，聘請(qǐng)30名村干部為維權(quán)聯(lián)絡(luò)員，逐步完善鄉(xiāng)村農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。形成了局、所、村三級(jí)、遍布全縣的投訴網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民不出村就可以進(jìn)行投訴。真正實(shí)現(xiàn)了維權(quán)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，護(hù)農(nóng)打假到家門。3月13日開展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)，發(fā)放宣傳單1000多份，向農(nóng)民普及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)和宣傳消費(fèi)方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和防范假冒偽劣商品知識(shí)，不斷提高依法農(nóng)民群眾維權(quán)能力。

3、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決扼制傳銷傳銷向農(nóng)村蔓延。

針對(duì)當(dāng)前傳銷組織把目標(biāo)瞄向農(nóng)村富余勞動(dòng)力的特點(diǎn)，我局在公消股抽調(diào)精干力量，聯(lián)合各所加大對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查力度，向社會(huì)公開傳銷舉報(bào)電話12315，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊誘騙農(nóng)民參與傳銷活動(dòng)的案件，維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。在農(nóng)村廣泛宣傳和普及打擊傳銷的法律法規(guī)知識(shí)、揭露傳銷的欺騙性和危害性，使廣大農(nóng)民群眾識(shí)別傳銷、抵制傳銷，進(jìn)而聲討傳銷、反對(duì)傳銷，協(xié)助工商部門打擊傳銷，至今在農(nóng)村尚未發(fā)現(xiàn)有傳銷組織活動(dòng)，扼制了傳銷活動(dòng)向農(nóng)村蔓延，維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定，

三、加強(qiáng)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的根本利益

1、推廣農(nóng)業(yè)訂單合同示范文本和涉農(nóng)合同幫扶工程

逐步推廣訂單合同示范文本，嚴(yán)厲打擊設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等實(shí)施涉農(nóng)合同詐騙的違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；支持訂單農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)幫扶工作，指導(dǎo)xx公司與農(nóng)戶簽訂了《甘庶種植扶持及收購協(xié)議書》10000多份，訂單合同金額5200多萬元。

2、推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人

我局初步在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中，選擇具備一定規(guī)模、信譽(yù)好的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，逐步推行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和統(tǒng)一銷售價(jià)格等“六統(tǒng)一”的連鎖經(jīng)營(yíng)模式，建立和健全我區(qū)農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查和摸底發(fā)展工作，辦理經(jīng)紀(jì)人備案11起，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人自律組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展。

3、引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用商標(biāo)和地理標(biāo)志

我局加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民注冊(cè)在產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，培育農(nóng)村地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高地方政府、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志的法律意識(shí)。配合市局加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志。

四、規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的根本利益

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)農(nóng)民在家庭聯(lián)產(chǎn)承包的基礎(chǔ)上，按照自愿、民主的原則，發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前正探索指導(dǎo)茅嶺鄉(xiāng)村民開辦沃和園生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是依托登記注冊(cè)職能，為農(nóng)村各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入建立綠色通道。結(jié)合行政效能建設(shè)，嚴(yán)格在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等效能制度，克服路途遠(yuǎn)，交通不便，人員少等各種困難，在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)給農(nóng)民辦理好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另外對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，免于工商登記，其中免收工商行政管理各項(xiàng)收費(fèi)5萬多元。三是培育和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)。我局充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合城鄉(xiāng)治理“五亂”工程，對(duì)街道和市場(chǎng)進(jìn)行清掃，保優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路邊亂擺亂賣進(jìn)行清理，地?cái)偨?jīng)營(yíng)戶一律要求進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

五、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所軟硬件，確保深入開展農(nóng)村平安建設(shè)

我局在上級(jí)的大力支持下，切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工商所的軟硬件設(shè)施。一是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所的資金和設(shè)施投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所辦公條件、交通工具和加強(qiáng)信息化建設(shè)，建設(shè)落成了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所的新辦公樓，給三個(gè)邊遠(yuǎn)工商所各配備了1輛執(zhí)法車輛和電腦辦公設(shè)備一批。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所隊(duì)伍建設(shè)，先后從城區(qū)抽調(diào)3名骨干充實(shí)到第一線，今年3月又將3名新入大學(xué)生分配到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所。機(jī)關(guān)各股室加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所干部的法律知識(shí)和“三農(nóng)”知識(shí)培訓(xùn)，使他們更深刻地掌握了工商行政管理方面的法律法規(guī)，熟悉了農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工作，從軟硬件上保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所承擔(dān)的農(nóng)村平安建設(shè)工作的必要條件，更好地做好農(nóng)村平安建設(shè)工作。

六、協(xié)同配合，共同推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)深入開展

我局在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、安監(jiān)、文化、勞動(dòng)部門密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，做好農(nóng)村社會(huì)綜合治理工作。一是配合、支持區(qū)委宣傳部制作一批宣傳農(nóng)村平安建設(shè)的公益宣傳單，利用日常巡查發(fā)放宣傳單2000多份，在廣大農(nóng)村進(jìn)行廣泛深入宣傳，提高廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村平安建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，會(huì)同勞動(dòng)部門大力開展勞動(dòng)力市場(chǎng)專項(xiàng)整治，特別是對(duì)職介所集中的社區(qū)，對(duì)10多戶職介所逐一摸底排查，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，堅(jiān)決查處黑職介，做到發(fā)現(xiàn)一戶取締一戶，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不留死角，努力為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。三是會(huì)同安監(jiān)部門加強(qiáng)農(nóng)村企業(yè)日常監(jiān)管，對(duì)礦山石場(chǎng)、煙花爆竹、加油站、液化氣、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等高危行業(yè)和存在安全隱患的企業(yè)開展專項(xiàng)安全檢查8次，對(duì)2家存在安全隱患的企業(yè)由安監(jiān)部門提出了整改意見，消除了安全隱患，開展元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查兩次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，共出動(dòng)人員60多人次，車輛16多臺(tái)次，盡職盡責(zé)做好農(nóng)村安全生產(chǎn)工作，保證農(nóng)村群眾過上安全、歡慶的節(jié)日，保障了農(nóng)村企業(yè)的安全生產(chǎn)和農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。

我局采取了切實(shí)有效地措施，使農(nóng)村平安建設(shè)取得了成效，支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益，同時(shí)在廣大農(nóng)村樹立了工商執(zhí)法權(quán)威和良好形象，下一步我局將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足職能，不辱使命，腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)地開展工作，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村平安建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。