集中處理信訪突出問題會議上的匯報提綱

時間:2022-11-06 11:45:00

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集中處理信訪突出問題會議上的匯報提綱

各位領(lǐng)導:

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,建設(shè)局積極開展建設(shè)領(lǐng)域清欠農(nóng)民工工資工作,經(jīng)過全局上下的努力工作,我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得了階段性成果,公務(wù)員之家,全國公務(wù)員公同的天地切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將清欠工作情況及下一步工作安排匯報如下:

一、前段工作開展情況

(一)領(lǐng)導重視,清欠目標明確。根據(jù)區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的工作部署,建設(shè)局及時成立了清理拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,明確了責任分工和清欠工作目標,多次召開專題會議,組織有關(guān)部門和人員認真學習上級有關(guān)文件精神,研究解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。同時,公布了專線電話,受理舉報投訴,實行全天受理,專人負責督辦的工作責任制,確保及時足額發(fā)放民工工資,維護社會穩(wěn)定。

(二)責任明確,工作重點突出。一是加大宣傳力度。通過電視、宣傳車、宣傳單與召開會議等多種形式,對清欠工作進行大張旗鼓的宣傳,使施工企業(yè)明確自己的責任和義務(wù),農(nóng)民工了解自己的合法權(quán)益和申訴渠道,創(chuàng)造了良好的清欠氛圍。二是調(diào)查摸底,積極清欠。組織了專門的清欠工作督查組,分年初、麥收季節(jié),對區(qū)內(nèi)的所有工程項目進行排查,納入統(tǒng)一管理,準確掌握了工資的發(fā)放和拖欠情況。共受理投訴多起,對每一起投訴案件都認真調(diào)查落實,深入工地了解情況,召集施工企業(yè)及承包人和工人一起核對帳目。事實清楚的責成在規(guī)定期限內(nèi)兌付工資,對有糾紛的通過協(xié)調(diào),促使雙方達成一致,特殊情況還積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào),墊付工人工資,保證了農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。

(三)清欠農(nóng)民工工資取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,年初全區(qū)拖欠工程款約億元,拖欠民工工資為陸續(xù)發(fā)生,拖欠總額為萬元,涉及人數(shù)近人。截至目前,全區(qū)共清理拖欠工程款萬元,還有萬元待解決。清理兌付民工工資萬元,還有起投訴涉及金額約萬元正在協(xié)調(diào)之中。

二、清欠工作中存在的問題和信訪隱患

(一)關(guān)于清欠工作中發(fā)現(xiàn)的問題。一是個別案件分歧較大無法達成一致,如房地產(chǎn)與一建多萬元的工程款糾紛,前后五次召開由局主要領(lǐng)導及工作人員參加的協(xié)調(diào)會,一直無結(jié)果;二是包工頭多為外地人,少數(shù)包工頭攜款一走了之,根本找不到人,剩下工人連帳目都無法核對,企業(yè)根本不欠工資或不知道應付多少工資,解決不了工人就不走,又哭又鬧。幾千元的工資有些企業(yè)可以解決,幾萬元的工資企業(yè)就難以接受;三是個別工人要求不合理,原合同約定的工程量未干的不讓扣除,蠻不講理,還到處投訴;四是個別包工頭和工人之間的糾紛無法協(xié)調(diào)一致,讓其到法院起訴卻不去,解決起來難度較大。

(二)關(guān)于信訪隱患。一是房地產(chǎn)公司拖欠一建多萬元工程款,致使一建欠工人工資多萬無法支付,涉及人數(shù)約人,這件事清欠辦一直在認真協(xié)調(diào),但進展不大,是否請司法部門提前介入,出面調(diào)解,這件事不能再拖;二是鞋廠拖欠建筑公司工程款案,法院已經(jīng)判決,執(zhí)行兩年無結(jié)果,連帶發(fā)生拖欠工資多萬,曾兩次集體到區(qū)政府上訪。

三、下步做好清欠工作的措施

(一)明確清理重點,督促制定和落實還款計劃。按照工程建設(shè)項目誰投資、誰還欠的管理原則,根據(jù)清欠情況和任務(wù),制定出清欠計劃、進度要求,向全區(qū)施工企業(yè)發(fā)出緊急通知,積極籌備資金發(fā)放民工工資,并在發(fā)放工資時不能只發(fā)到包工頭手中了事,要直接發(fā)到工人手中。對特殊情況下動用民工工資保證金。要加大監(jiān)督力度,建立建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案,建立規(guī)范的拖欠工程款統(tǒng)計報告制度,嚴格制約不履行還款計劃的行為。對拒不還款的,采取行政或司法等手段強制解決。

(二)加大源頭治理力度,防止發(fā)生新的拖欠。在立項審批、資質(zhì)年檢、施工許可證、招投標等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的,在申請立項或辦理施工許可時仍未能提供結(jié)清證明材料的項目,或沒有拖欠記錄,但資本金不足,后續(xù)資金沒有保障的項目,不予批準立項和辦理相關(guān)施工許可等手續(xù),嚴格實行責任追究制。要嚴格施工合同、施工許可和竣工備案管理制度,嚴格建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查制度。

(三)加大建筑市場的整治和監(jiān)管力度,規(guī)范建筑市場秩序。要嚴格把好市場準入關(guān),嚴厲打擊建筑市場中的違法違紀行為。大力發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè),限期取消零散用工行為。新開工工程,企業(yè)必須與每一位民工簽訂勞動合同,改變以往企業(yè)只與包工頭簽訂合同,包工頭再與工人簽訂合同的狀況,減少中間環(huán)節(jié),逐步改善用工環(huán)境,防止非法用工帶來拖欠工資的問題。

下步,我們將集中力量,督促建筑企業(yè)加快工資支付進度,確保當年和拖欠的農(nóng)民工工資的發(fā)放,讓農(nóng)民工能夠足額拿到應得的工資。