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一、工作目標(biāo)

20*年我局列入《市政府工作部門(mén)目標(biāo)分解表》中的工作目標(biāo)共計(jì)十六項(xiàng)，目前各項(xiàng)工作目標(biāo)均順利完成，具體完成情況如下：

（一）改革工作

20*年，我局所屬的綠化處等四個(gè)事業(yè)單位在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)市國(guó)資委的整合，成建制整體劃轉(zhuǎn)城建集團(tuán)，并按照有關(guān)政策，已完成了向城建集團(tuán)的正式移交。

（二）公園治理工作

今年，我局協(xié)調(diào)配合市城管、市公安局等部門(mén)在全市公園系統(tǒng)進(jìn)行了多輪的綜合整治和大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，取得較好的效果，有效凈化了公園內(nèi)和公園周邊的游覽環(huán)境。

（三）城市綠地規(guī)劃工作

20*年，我局參與了城市總體規(guī)劃修編工作，并結(jié)合總規(guī)修編，推動(dòng)了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、楔型綠地規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃編制工作。同時(shí)，以大型公共綠地建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，努力抓好了綠化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作和規(guī)劃方案的制定。并按照防災(zāi)避險(xiǎn)的要求，結(jié)合大型公共綠地建設(shè)，開(kāi)展了防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)施和節(jié)水、集水設(shè)施的建設(shè)。

（四）城市綠地建設(shè)工作

今年在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)園林部門(mén)的努力下，完成城市綠化面積1000公頃（其中新增綠地面積711公頃，改造綠地面積289公頃）；植樹(shù)240.7萬(wàn)株；種植草坪208.8萬(wàn)平方米。城近郊區(qū)建設(shè)了萬(wàn)米以上大型公共綠地20處（其中10公頃以上4處），綠化面積117公頃。

（五）楔型綠地建設(shè)工作

今年我局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府，在對(duì)楔型綠地的規(guī)劃和現(xiàn)狀情況進(jìn)行了摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，完成了楔型綠地的初步規(guī)劃，啟動(dòng)了楔型綠地建設(shè)工程，豐臺(tái)草橋花卉大觀園一期楔型綠地建設(shè)已完成，綠化面積20公頃。

（六）迎奧運(yùn)綠化美化準(zhǔn)備工作

20*年，我局根據(jù)奧運(yùn)綠化所需苗木以及*的環(huán)境特點(diǎn)，制定奧運(yùn)苗木儲(chǔ)備計(jì)劃，委托*城建集團(tuán)進(jìn)行了集中采購(gòu)。同時(shí)，通過(guò)專項(xiàng)檢查，要求采購(gòu)單位嚴(yán)格按照?qǐng)@林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)做好養(yǎng)護(hù)管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備苗木監(jiān)督管理。

（七）單位庭院和居住區(qū)綠化工作

20*年城區(qū)新增居住區(qū)綠化面積80公頃；完成老小區(qū)綠化改造14.7公頃，極大地改善了人居環(huán)境；并對(duì)70余家單位庭院進(jìn)行了綠化整治，完成綠化改造面積31公頃。

（八）節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)工作

全年施工面積222萬(wàn)平方米，其中市屬公園完成了1*萬(wàn)平方米，城八區(qū)完成了118萬(wàn)平方米。

（九）秋冬季城市綠化環(huán)境整治和園林景觀布置工作

20*年，為慶祝新中國(guó)成立55周年，我局在天安門(mén)廣場(chǎng)及長(zhǎng)安街延線，城市重點(diǎn)地區(qū)、道路、城市廣場(chǎng)、街道、迎賓線等140處地區(qū)進(jìn)行了節(jié)日花卉和環(huán)境景觀布置；除中山公園等五個(gè)游園公園外，還組織了其它47個(gè)公園參加到今年的國(guó)慶園林布置中來(lái)。共搭設(shè)花壇600余座，集中擺放花卉5000余處，使用各類花卉材料500萬(wàn)盆（株）。

（十）園林綠化執(zhí)法工作

為確保城市綠化美化成果，今年加強(qiáng)了批后監(jiān)督工作，進(jìn)一步完善協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，全年與市城管共同處理有關(guān)園林違法違章案件300余件。

（十一）古建文物修繕工作

今年，天壇祈年殿修繕工程已正式開(kāi)工，正在進(jìn)行宇墻、地面及墻身的修繕；北海瓊?cè)A島、頤和園佛香閣景區(qū)也將于近期開(kāi)工，20*年底前完成修繕任務(wù)。

（十二）公園文化活動(dòng)的開(kāi)展

20*年我市各公園舉辦了形式多樣、文明健康、積極向上的文化活動(dòng)200多項(xiàng)，其中較大一些文化活動(dòng)主要集中在植物景觀觀賞活動(dòng)和科普宣傳活動(dòng)；中小型活動(dòng)主要為一些藝術(shù)文化展示活動(dòng)，宣傳、咨詢及愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)等。

（十三）公廁改造工程

今年組織對(duì)城四區(qū)28個(gè)公園的公廁建設(shè)和管理情況進(jìn)行了全面普查評(píng)估，并制訂了整改方案；同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加快對(duì)新建公園公廁的管理工作，全年市屬公園完成了新建、改造公廁26座。

（十四）公園執(zhí)法工作

20*年，我局與市城管密切協(xié)商，籌建全市主要公園城管執(zhí)法分隊(duì)，規(guī)范公園行政執(zhí)法體制；同時(shí)，加大了全市公園的處罰力度，全年市屬、區(qū)屬近20個(gè)主要公園處罰教育11.9萬(wàn)人次，保障了公園良好的游園秩序。

（十五）風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制和調(diào)整工作

20*年，開(kāi)展了八達(dá)嶺——十三陵風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制工作；石花洞風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已編制完成，正在報(bào)審過(guò)程中；龍慶峽——松山——古崖居風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)市政府審定批準(zhǔn)；十渡、東靈山——百花山、云蒙山、慕田峪長(zhǎng)城等風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃已編制完成。同時(shí)，完成了《*市風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》的規(guī)劃大綱編制工作。

（十六）園林綠化法制工作

今年認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，做好了涉及我局的行政許可事項(xiàng)清理工作，并對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了行政許可法的宣傳及培訓(xùn)工作。此外，《*市城市綠化條例》經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研和廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，形成了完整的修訂草案。在市人大和市法制辦的支持下，《*市風(fēng)景名勝區(qū)條例》列為2005年的立法預(yù)備項(xiàng)目。

二、專項(xiàng)任務(wù)

（一）市政府折子工程

20*年市政府折子工程中涉及我局辦理的有四項(xiàng)，各項(xiàng)任務(wù)全部完成，具體情況如下：

1．第84項(xiàng)“天壇祈年殿修繕工程”：已正式開(kāi)工，正在進(jìn)行宇墻、地面及墻身的修繕。

2．第97項(xiàng)“南中軸線等地區(qū)的綠化美化”：南中軸綠地建設(shè)已全部完工，全年完成城市綠化1000公頃（其中新增綠地711公頃，改造綠地289公頃）；植樹(shù)240.7萬(wàn)株；萬(wàn)米以上大型公共綠地建設(shè)完成了20處，綠化面積117公頃，是年初計(jì)劃的117%。

3．第100項(xiàng)“楔形綠地規(guī)劃和建設(shè)”：與市規(guī)劃委、市規(guī)劃院共同完成了楔型綠地的初步規(guī)劃，《*市區(qū)楔型綠地規(guī)劃》正在編制中，相對(duì)完整的成果年底編制完成；豐臺(tái)草橋花卉大觀園一期綠地建設(shè)完成綠化面積20公頃。

4．第135項(xiàng)“督查落實(shí)56件實(shí)事”：我局各項(xiàng)實(shí)事工作順利完成。

（二）重要實(shí)事

20*年市政府56件實(shí)事中涉及我局的項(xiàng)目共八件（其中主辦一件、協(xié)辦七件），目前各項(xiàng)工作已全部完成，具體情況如下：

1．主辦項(xiàng)目1項(xiàng)，第52項(xiàng)“城近郊區(qū)每區(qū)至少建設(shè)1處萬(wàn)米以上公園綠地，加快實(shí)施小型公園綠地建設(shè)”：全年建設(shè)萬(wàn)米以上大型公共綠地20處（其中10公頃以上4處），綠化面積117公頃；500米服務(wù)范圍半徑的小型公園綠地建設(shè)完成30余處，綠化面積17公頃。

2．協(xié)辦項(xiàng)目7項(xiàng)，其中第10項(xiàng)“公共廁所建設(shè)”：市屬公園落實(shí)新建、改造的26座公廁已全部完成并投入使用；第24項(xiàng)“公共綠地節(jié)水設(shè)施改造”：全年實(shí)際施工面積222萬(wàn)平方米，是年初計(jì)劃的111%；其余南北中軸路環(huán)境整治、天壇祈年殿開(kāi)工修繕，以及涉及道路改造的3項(xiàng)協(xié)辦事項(xiàng)也已全部完成。

（三）市委、市政府重要文件和市政府會(huì)議部署的重要工作任務(wù)

今年我局接到市委、市政府重要文件和市政府會(huì)議部署的重要工作任務(wù)共計(jì)19項(xiàng)，目前已全部完成。

（四）市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦事項(xiàng)

20*年，我局接到市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng)共計(jì)247項(xiàng)（其中涉及移伐樹(shù)的145項(xiàng)），目前已全部完成。

（五）市政府確定的重要工程項(xiàng)目

我局今年沒(méi)有接到有關(guān)此方面的重要工程項(xiàng)目。

三、依法行政

今年我局圍繞貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱行政許可法），進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，健全決策機(jī)制，提高立法質(zhì)量，加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施全程辦事制，進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，有力促進(jìn)了依法行政工作。

（一）全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》

1．高度重視，統(tǒng)一部署。成立了以局長(zhǎng)掛帥的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市園林局行政許可受理辦公室。

2．深入學(xué)習(xí)，做好宣傳培訓(xùn)工作。局理論中心組進(jìn)行了以《行政許可法》為內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)；舉辦了兩次行政許可法專題講座，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)；并對(duì)全市園林系統(tǒng)從事批后監(jiān)督工作的監(jiān)查人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，還組織全局處級(jí)干部和直接辦理行政許可的工作人員分三期參加了脫產(chǎn)培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。此外，根據(jù)市人事局和市法制辦的安排，全局機(jī)關(guān)公務(wù)員和直接辦理行政許可的工作人員分別進(jìn)行了開(kāi)卷和閉卷考試，全部通過(guò)考核。對(duì)學(xué)習(xí)宣傳行政許可法的情況，及時(shí)通過(guò)信息方式向市政府作了反饋，并在市政府貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的《貫徹行政許可法工作簡(jiǎn)報(bào)》第4、7、24、25期上進(jìn)行了反映。

3．全面清理了行政許可事項(xiàng)。制定《*市園林局行政許可事項(xiàng)清理及宣傳工作方案》，并配合市政府法制辦完成*園林行業(yè)的行政許可清理工作，明確了我局12項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，1項(xiàng)合并事項(xiàng),1項(xiàng)取消事項(xiàng)。

4．加強(qiáng)許可程序和相關(guān)制度建設(shè)。對(duì)我局12項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，明確了每一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的名稱、設(shè)立依據(jù)、許可期限、申請(qǐng)的條件和標(biāo)準(zhǔn)、審查的條件和標(biāo)準(zhǔn)以及許可的程序，同時(shí)還編印了每一項(xiàng)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)表、許可證，制定了《*市園林局行政許可申請(qǐng)材料收件憑證》、《*市園林局行政許可不予受理通知書(shū)》等19種相關(guān)文書(shū)，出臺(tái)了《*市園林局對(duì)被許可人監(jiān)督檢查的規(guī)定(試行)》、《*市園林局行政許可、審批舉報(bào)投訴辦法(試行)》、《*市園林局行政許可管理辦法(試行)》、《*市園林局

行政許可責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》四項(xiàng)行政許可管理制度。而且，為了公開(kāi)、公正、方便申辦人，還編寫(xiě)了《*市園林系統(tǒng)辦事指南》、《*市園林局行政許可便民卡》，同時(shí)在*市園林局受理辦公室對(duì)行政許可的程序、要求等進(jìn)行了上墻公示，并在網(wǎng)上進(jìn)行了公布，設(shè)立了行政許可舉報(bào)電話，將行政許可工作納入了我局的政務(wù)公開(kāi)工作。為此，20*年市政府公報(bào)對(duì)《*市園林局行政許可程序性規(guī)定》進(jìn)行了全面地刊登。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進(jìn)依法行政

1．建立健全了科學(xué)民主決策機(jī)制。對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后作出決定。

2．加快立法步伐，提高了立法質(zhì)量。通過(guò)改進(jìn)園林綠化立法工作方法，擴(kuò)大了園林綠化立法工作的公眾參與程度，實(shí)行立法工作者、實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合。并重視立法的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)了立法的前期研究。

3．注重提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是加大制定園林綠化立法近遠(yuǎn)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，做到了立法決策與改革決策相統(tǒng)一，立法過(guò)程與改革進(jìn)程相適應(yīng)。二是建立健全了政府信息公開(kāi)制度。及時(shí)把政府決策程序、辦事方法和相關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)公布，方便公眾對(duì)公開(kāi)信息的獲取、查閱。

4．推行全程辦事制和深化政務(wù)公開(kāi)。實(shí)施了行政許可“一個(gè)窗口對(duì)外”和“全程”制度，并加快了電子政務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大了政府網(wǎng)上辦公的范圍。

四、勤政廉政建設(shè)

20*年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)會(huì)議和文件精神，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的勤政廉政規(guī)定，加強(qiáng)行政紀(jì)律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全局勤政廉政建設(shè)取得新的成效，全年沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)事件。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)、市紀(jì)委五次全會(huì)精神。二是組織全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

（二）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。一是召開(kāi)全局全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)今年廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署。二是重點(diǎn)抓好黨政一把手對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到“五個(gè)親自”的落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向基層科隊(duì)延伸，形成“一崗雙責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委對(duì)導(dǎo)干部廉潔自律提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的規(guī)定，結(jié)合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)逐條進(jìn)行對(duì)照檢查。四是認(rèn)真抓好了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)分別參加二級(jí)單位的班子民主生活會(huì)，各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也參加分管的部門(mén)班子生活會(huì)，保證生活會(huì)

的質(zhì)量和黨風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。五是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓制度規(guī)范，完善了民主集中制和“三重一大”的配套制度。六是認(rèn)真做好了來(lái)信來(lái)訪工作，全年共處理34件次，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)察工作。結(jié)合我局全力推進(jìn)全程辦事制和深化政務(wù)公開(kāi)工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)建立了監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全程辦理制和政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查力度，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、公務(wù)員年底考核之中。同時(shí)，建立了投訴舉報(bào)中心，公布了投訴電話，全面實(shí)施《*市園林局行政審批責(zé)任追究辦法》和《*市園林局政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究試行辦法》，加大責(zé)任追究力度。

（四）認(rèn)真抓好了審計(jì)工作。一是制定了《*市園林局關(guān)于建設(shè)資金審計(jì)監(jiān)督辦法》，并配合我局有關(guān)處室建立了完善項(xiàng)目資金管理和建設(shè)資金管理方面的配套制度。二是對(duì)局屬公園的行政一把手進(jìn)行了離任審計(jì)。

回顧20*年，我局深入貫徹落實(shí)了市委九屆七次全會(huì)和八次全會(huì)精神，嚴(yán)格按照《*市人民政府辦公廳關(guān)于做好20*年督查考

核工作意見(jiàn)的通知》（京政辦發(fā)〔20*〕36號(hào)）的要求，并依據(jù)市政府從嚴(yán)治政實(shí)施工作目標(biāo)考核的有關(guān)規(guī)定，很好地完成了本年度工作目標(biāo)和專項(xiàng)任務(wù)，加快推動(dòng)了依法行政的步伐，并進(jìn)一步加強(qiáng)了勤政廉政建設(shè)。

特此報(bào)告。