黨政干部考核的新亮點(diǎn)
時(shí)間:2022-12-03 05:17:00
導(dǎo)語(yǔ):黨政干部考核的新亮點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
“公開(kāi)”正日益成為我國(guó)政治生活中的一個(gè)關(guān)鍵詞:公開(kāi)招聘、干部公示、政務(wù)公開(kāi)已越來(lái)越普遍。
今年以來(lái),江蘇省響水縣在黨政干部考核中,又產(chǎn)生了一個(gè)新名詞:領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)公開(kāi)承諾。所謂領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)公開(kāi)承諾,就是把政府的工作目標(biāo),經(jīng)過(guò)層層分解,通過(guò)媒體公示,接受群眾監(jiān)督,達(dá)到改進(jìn)作風(fēng),提高工作效率,完成目標(biāo),并進(jìn)入年終考核。
對(duì)于江蘇響水的做法,不少資深黨政干部考核問(wèn)題專(zhuān)家表示認(rèn)可。上海師大人力資源系主任、中組部“黨政干部考核”課題完成人張德培教授認(rèn)為,在黨中央提倡提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策力、執(zhí)行力的大背景下,響水的做法值得提倡。
據(jù)記者了解,響水縣做法是:四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)本班子工作目標(biāo)的制定工作,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工或分管工作,制定各自的工作目標(biāo);鄉(xiāng)科級(jí)單位組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作目標(biāo),鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位200*年度的工作目標(biāo),按照分工或分管工作,制定出各自的工作目標(biāo)。主要工作目標(biāo)分共性和個(gè)性兩個(gè)方面。共性方面包括:領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人分工或分管的主要工作;個(gè)性方面包括;招商引資、興辦實(shí)事、服務(wù)企業(yè)、扶貧助困、引“鳳”還巢、黨建聯(lián)絡(luò)等。接著召開(kāi)全縣“抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展”目標(biāo)承諾大會(huì)。會(huì)上,34名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和縣直機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)依次走上講臺(tái),將班子及個(gè)人的共性目標(biāo)和個(gè)性目標(biāo)向全縣人民作出承諾。并通過(guò)電視、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、匯編成冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)公示五個(gè)途徑,將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)向社會(huì)公開(kāi)。
公示后,響水將200*年政府領(lǐng)導(dǎo)及政府部門(mén)的主要工作任務(wù)進(jìn)行逐條細(xì)化,做到目標(biāo)項(xiàng)目化,項(xiàng)目責(zé)任化。對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)承諾進(jìn)行量化,重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、新增納稅20萬(wàn)元以上企業(yè)戶數(shù)、引進(jìn)縣外資金、注冊(cè)外資實(shí)際到帳、外經(jīng)合作營(yíng)業(yè)額、對(duì)外出國(guó)勞務(wù)人員、新增私營(yíng)企業(yè)個(gè)數(shù)等16大項(xiàng);對(duì)7個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的目標(biāo)承諾量化為上繳稅金、當(dāng)年兩金上繳率、企業(yè)改制完成率、職工身份置換率、盤(pán)活存量資產(chǎn)、工業(yè)技改投入總額、千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)縣外資金、注冊(cè)外資實(shí)際到帳等9項(xiàng)指標(biāo);對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)承諾量化為地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、新增納稅20萬(wàn)元以上企業(yè)戶數(shù)、引進(jìn)縣外資金、注冊(cè)外資實(shí)際到帳、外經(jīng)合作營(yíng)業(yè)額、自營(yíng)進(jìn)出口對(duì)外出國(guó)勞務(wù)人員、技改投入總額、千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)、新增定報(bào)企業(yè)數(shù)、新增私營(yíng)企業(yè)數(shù)、新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本等13項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、部門(mén)的不同情況,通過(guò)量化分解,促進(jìn)全縣工作目標(biāo)的全面落實(shí)。
對(duì)于目標(biāo)落實(shí)的過(guò)程,響水的辦法是通過(guò)每月自報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、季度公示、半年督查等辦法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)承諾實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格督查。
據(jù)悉,在目標(biāo)承諾制的推動(dòng)下,今年一季度,響水地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等七項(xiàng)主要指標(biāo)增幅位居鹽城全市第一。響水還堅(jiān)持把目標(biāo)承諾的落腳點(diǎn)放在讓群眾滿意、促進(jìn)發(fā)展上。從縣委常委做起,采取多種途徑對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中公示,進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn)??h委建立了部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和信訪督查專(zhuān)員制度,對(duì)信訪積案進(jìn)行調(diào)查,跟蹤督查信訪問(wèn)題的處理,切實(shí)消除不穩(wěn)定因素。響水縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,目標(biāo)承諾制一個(gè)最大收獲規(guī)范了黨政機(jī)關(guān)工作人員行為,加快了工作節(jié)奏,提高了辦事效率。廣大群眾反映,干部做什么,我們清楚了;干部做的事,更加實(shí)在了。黨員干部反映,現(xiàn)在工作壓力更大,承諾就要行動(dòng),實(shí)績(jī)就是形象。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前響水實(shí)行“承諾制”也存在一些亟待解決的問(wèn)題:考核標(biāo)準(zhǔn)難確定,不同的黨員干部,因?yàn)楣ぷ鳁l件、工作能力、工作性質(zhì)的差異,標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、制定比較困難;考核實(shí)績(jī)難認(rèn)定,需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)手協(xié)同,操作難度大,考核成本高;考核工作難延伸,一些與考核配套的制度亟待建立和完善,特別是對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用問(wèn)題,涉及干部的切身利益,如果到位,會(huì)引發(fā)諸多矛盾;如果不到位,考核的目的就會(huì)落空。也有不少群眾認(rèn)為,有的黨政部門(mén)熱衷于搞“公開(kāi)承諾”,但把“公開(kāi)承諾”掛在墻上、說(shuō)在嘴上,沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上,對(duì)承諾后工作效率、質(zhì)量是否有新提高,是否真正方便了群眾、是否取得實(shí)實(shí)在在的效果,并不太關(guān)心,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)、建議也沒(méi)有及時(shí)采取改進(jìn)措施。把“公開(kāi)承諾”當(dāng)作裝點(diǎn)門(mén)面的花兒,作為樹(shù)立“形象”、擴(kuò)大名氣的一種辦法,有“作秀”嫌疑。