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信息化和網絡的發(fā)展已經成為不可逆轉的時代潮流，能否科學、充分地運用互聯(lián)網，最大限度地維護好、發(fā)展好、實現好廣大人民群眾的根本利益，這本身也是黨執(zhí)政能力高低的一個重要體現。為此，必須從以下幾個層面下功夫。

主體素質層面：努力提高黨員干部的信息素質

執(zhí)政能力建設的主體是廣大黨員干部。廣大黨員干部必須學習網絡技術，熟悉網絡設施的使用方法，掌握網絡媒體，絕不能甘當“外行者”和“門外漢”。適應信息化的需求，須從以下三個方面加強對廣大黨員干部信息素質的培養(yǎng)。

要注重對黨員干部正確信息觀念的培養(yǎng)。從某種意義上說，黨執(zhí)政的過程就是信息的收集、加工、處理的過程，執(zhí)政黨職能的有效履行，有賴于適時、準確的信息。換言之，信息及信息網絡已成為現代執(zhí)政黨的神經系統(tǒng)，因此我們必須注重對黨員干部正確信息觀念的培養(yǎng)，使他們強烈意識到“信息就是資源”、“信息就是財富”、“信息就是力量”。要引導黨員干部勇于學習各種新的信息技術，善于用新的信息技術來為更好地執(zhí)政服務。不要認為馬克思主義與網絡相距較遠，其實馬克思主義就是建立在現代科學進步的基礎之上的。

加強對黨員干部信息能力的培養(yǎng)。信息能力是指人們應用信息技術的能力和獲取、加工處理信息，分析判斷信息的能力。要加快建立黨員干部信息技術知識與技能的培訓制度、統(tǒng)一標準和培訓大綱，編制一批高質量的實用培訓教材；將信息技術知識技能培訓納入各級黨校和行政學院教學計劃，舉辦各種培訓班，對黨員干部進行在崗培訓，充分利用院校教育資源，開展相關培訓；制定公務員信息技術知識技能的等級考核制度，將該考核納入公務員業(yè)務考核范疇。

加強黨員干部信息道德的培養(yǎng)。在執(zhí)政信息化的過程中，廣大黨員干部既是信息生產者、加工者，又是信息傳播者、使用者，他們是否嚴格遵守信息法律法規(guī)，尊重知識產權，是否注重保護個人隱私、保守商業(yè)秘密、維護信息安全等都事關執(zhí)政效果的好壞，事關社會安定，因此要強化他們的信息道德教育，使他們能夠嚴格自律、自覺踐行信息道德義務，保證社會的良性運行，保證信息化建設的順利發(fā)展。

法律規(guī)范層面：建立健全適合中國國情的網絡法律法規(guī)體系和技術標準

信息化的健康有序發(fā)展，公民信息權力的維護，國家利益和社會公共利益的保護，經濟與社會的良性運行和協(xié)調發(fā)展，都離不開法律和制度的有力保障。世界上任何一個國家，都會不同程度地對傳播媒體實行干預和控制，以保證他們不偏離社會主流文化的軌道，并要求它們?yōu)榻y(tǒng)治階級的意識形態(tài)服務。由于網絡媒體在技術上難以完全控制網絡上信息的和傳播，我們更需要建立起適合中國國情的網絡法律法規(guī)及網絡市場管理與規(guī)范體系。

完善我國的信息法。要加快建立電子文件法、電子簽名法、電子版權法、數據保護法、電子身份證法、信息資源的管理、傳遞、交換條例等。為了更好地打擊網絡犯罪，保護網絡安全，有必要制定一部專門的法律，為打擊計算機犯罪提供必要的依據。

建立我國的信息公開法律制度。為適應信息化社會的需要，尤其須對電子信息的公開作出明確的規(guī)定。黨在執(zhí)政過程中的信息化意味著黨和政府的決策信息公開，意味著黨和政府通過信息網絡為社會提供信息和其他服務，因此建立我國的信息公開法律制度，將黨務信息公開和政府信息公開納入制度化、法制化軌道，對于推進政府信息化建設具有重要意義。

制定和完善必要的技術標準。加強信息化建設，關鍵要搞好整體規(guī)劃，制定統(tǒng)一的電子公文交換技術標準，這是國外政黨和政府推進信息化過程中的普遍經驗。我國雖然在這方面做出過一些具體規(guī)定，但至今還沒有制定出相關標準，特別是在技術標準方面幾乎還處于各自為政的狀態(tài)。為推進信息化的發(fā)展，我們必須制定和完善必要的技術標準。在此過程中，我們要注意采納國際標準和國外先進標準。

資源建設層面：充實黨的執(zhí)政能力建設所需要的網絡資源

主動建設好網絡資源是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。執(zhí)政黨資源建設層面可以分為兩項內容，一項是意識形態(tài)資源，另一項是民主效率資源。

建立黨的網絡傳播主陣地，形成網上正面輿論宣傳的強勢。面對網絡傳媒的異軍突起，面對西方意識形態(tài)的滲透，我們必須針鋒相對，有效回擊。要建立黨的信息數據庫，建立具有鮮明政治立場與觀點的宣教網站，有計劃有步驟地扶持黨報黨刊開設網絡電子報刊，把黨的基本理論、基本路線、方針、政策等，通過專門網站網頁或信息報道等形式鏈接到網絡媒體上。積極創(chuàng)辦和統(tǒng)籌規(guī)劃新聞、外宣、理論文化、宣教等網站、頁面，擴充網絡宣傳內容，并提高網絡傳播藝術，強化政府網絡行為，做到在網上有馬克思主義科學理論體系和社會主義價值觀準則的展現，保證黨和國家的思想文化在中文網絡占據主導地位，從而堅決抵制反馬克思主義、非馬克思主義的意識形態(tài)滲透，粉碎西方敵對勢力對我國“西化”、“分化”的圖謀。

以民主、效率為目標建設好網絡資源。目前，隨著電子政務的發(fā)展，政府網絡的聯(lián)網工作進展較快，與之相比，黨的網站的建設還不盡如人意，各自為政的情況較突出，今后應考慮把同一黨委的下屬部門聯(lián)到一個統(tǒng)一的網絡中，使其涵蓋黨的方針政策宣傳、重要文件查閱、黨的組織、宣傳、干部培訓等各項工作，從而構建起一個涵蓋范圍較寬、功能較全、權威性更強的黨務網絡系統(tǒng)。要加強網上監(jiān)督、網上民主資源建設，不僅使各部門和廣大黨員群眾能更便捷地通過網絡辦理一些正常業(yè)務活動，如審批、交費、參選等事宜，而且也要便于黨員群眾更快捷地向黨反映情況，對領導干部的權力行使進行監(jiān)督。在黨建網站上開辦黨務工作論壇，創(chuàng)辦黨務信息專刊，如公示擬任、新任的干部等，可增加各級黨委決策的透明度，使廣大黨員干部更方便地行使自己的民主權利和監(jiān)督權利，保證黨的政策可以在基層中得到不折不扣的執(zhí)行。這方面的效率提高了，黨的執(zhí)政能力建設就會得到進一步加強。