加強小區(qū)物業(yè)管理調研報告
時間:2022-04-13 09:56:24
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物業(yè)管理服務是一個新興產(chǎn)業(yè),更是一個民生工程,規(guī)范物業(yè)管理,促進行業(yè)健康發(fā)展,對于建設生態(tài)宜居城市、提升生活品質具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、統(tǒng)籌結合,完善小區(qū)物業(yè)規(guī)劃布局。
城市,讓生活更加美好。我區(qū)城市建設進入了新階段,迫切需要研究和謀劃城市小區(qū)物業(yè)規(guī)劃布局。一是完善物業(yè)管理規(guī)劃。將小區(qū)建設、物業(yè)管理納入城市規(guī)劃,與城市建設、社區(qū)建設、棚戶區(qū)改造、舊城改造等工作結合起來,與嬰幼兒、兒童、學生、青壯年、中老年等不同人群的需求結合起來,探索編制多規(guī)融合的“物業(yè)服務管理”規(guī)劃體系,引領物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,創(chuàng)造人性化與安全性的居住環(huán)境。二是完善老城物業(yè)布局。鼓勵各類社會資本興辦物業(yè)公司,在社區(qū)協(xié)調管理下,從事老舊小區(qū)物業(yè)服務。對具備封閉條件、公共設施配套較好的住宅小區(qū),恢復市場化標準物業(yè)服務管理。對公共配套設施嚴重缺失,無法圍成小區(qū)庭院的散居小區(qū)或單體樓宇,以社區(qū)為單位,整合成為一個物業(yè)小區(qū),成立業(yè)主委員會,由社區(qū)作為第三方協(xié)調業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂協(xié)議,實行“衛(wèi)生保潔、維護維修”托底服務,逐步培育業(yè)主物業(yè)消費意識,向市場化管理過渡。三是完善老舊小區(qū)基礎設施。依托舊城風貌改造工程,逐步完善舊城區(qū)無物管小區(qū)和單體樓的改造規(guī)劃,以“有規(guī)范車位、有綠化花園、有門崗用房、有標準公示欄”的“四有”標準,統(tǒng)一建設驗收。加強房屋外觀改造、空地綠化、劃線停車、消防設施配套、下水管網(wǎng)改造和管線更換等基礎設施建設,全面改善舊城區(qū)基礎條件和整體形象,再交社區(qū)物業(yè)服務中心、物業(yè)服務企業(yè)管理或居民自治。
二、整合資源,構建齊抓共管的工作格局。
物業(yè)管理涉及到發(fā)改、住建、交通、司法、廣電、供水、供電、供氣、通信、社區(qū)等諸多部門,必須整合資源、明確主體、齊抓共管。一是增強物管執(zhí)法力量。以創(chuàng)建全國文明城市為契機,將物業(yè)管理納入城市管理委員會,整合城市聯(lián)合管理執(zhí)法大隊力量,加大對房屋外墻裝修、亂搭亂建等小區(qū)亂象的執(zhí)法監(jiān)管力度。二是明確各方職能職責。區(qū)房管分局負責全區(qū)物管活動的監(jiān)督管理工作,積極爭取市房管局的支持,強化審批、指導、監(jiān)督和管理等職能,結合《物權法》的相關規(guī)定,制定出臺物業(yè)管理實施細則。街道按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內(nèi)物管活動的協(xié)調服務工作,指導所有住宅(包括規(guī)模小區(qū)、單體樓、單位宿舍)成立業(yè)主委員會,健全物業(yè)管理工作聯(lián)系會議制度、物業(yè)糾紛調處機制等。業(yè)主大會及業(yè)主委員會加強對物業(yè)企業(yè)履職情況的監(jiān)督,協(xié)調解決物業(yè)糾紛,維護小區(qū)的正?;顒雍椭刃?,帶動小區(qū)按時、足額繳納物管費。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。物管協(xié)會協(xié)助政府開展工作,承擔部分社會職能,參與物業(yè)行業(yè)監(jiān)督準入工作,依法規(guī)范行業(yè)行為、建立職業(yè)操守、維護行業(yè)權益、提升行業(yè)素質,督查物業(yè)服務組織或其他物業(yè)服務人員誠信經(jīng)營和服務,維護物業(yè)管理各方合法權益。
三、市場運作,培育物業(yè)服務企業(yè)。
堅持市場化、專業(yè)化運行,把小區(qū)物業(yè)管理交給企業(yè)和市場。一是引進優(yōu)質企業(yè)。著力引進一批資質高、服務優(yōu)、實力強的知名大集團、大企業(yè),來南注冊成立分公司。參照招商引資獎勵辦法,對引進優(yōu)質企業(yè)給與獎勵。二是壯大龍頭企業(yè)。設立物業(yè)企業(yè)發(fā)展基金,鼓勵集約、規(guī)模發(fā)展,扶持企業(yè)做強做大,打造品牌企業(yè)、樣板小區(qū)。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范效應,組織優(yōu)秀物業(yè)公司輪回講課宣傳,提升物業(yè)服務整體水平。制定物業(yè)公司資質升級獎勵辦法,提升公司資質層次。三是培育專業(yè)人才。引導企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,把物業(yè)管理人才納入人才工作,在引進、安置、培育、激勵等方面創(chuàng)新政策。強化協(xié)會職能,指導企業(yè)加強員工崗位技能、職業(yè)道德、服務意識等培訓,堅持持證上崗,規(guī)范企業(yè)員工服務禮儀,建立一支符合市場經(jīng)濟需要、能夠滿足廣大業(yè)主需求的物業(yè)管理職業(yè)化隊伍。
四、依法治理,解決物業(yè)收費難問題。
按照“依法治區(qū)”要求,將小區(qū)物業(yè)管理納入法制軌道。一是出臺物業(yè)收費指導標準。制定出臺《物業(yè)服務和保障性住房物業(yè)服務收費標準指導價》,將資質等級、服務內(nèi)容與收費標準掛鉤,建立“以質論價、質價相符、合同約定”的物業(yè)服務收費標準。二是簽訂物業(yè)服務合同。引入競爭機制和招投標機制,采取“雙向選擇”,物業(yè)公司將收費標準、服務內(nèi)容、服務標準等情況進行公示,由小區(qū)業(yè)主委員會組織全體業(yè)主集體討論選擇具體服務標準,與物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同,明確雙方的權利義務。三是公示物業(yè)費收支情況。行業(yè)協(xié)會督促物業(yè)企業(yè)將收費情況、使用情況全面詳細地對業(yè)主公示,由業(yè)主委員會組織業(yè)主代表,對其進行審核,消除業(yè)主疑慮,促進物業(yè)費開支情況公開透明。四是培育物業(yè)消費意識。在電視臺、門戶網(wǎng)、公交車移動電視等媒體,全面宣傳《物權法》、《省物業(yè)管理條例》及物業(yè)收費指導意見等,增強全民物業(yè)服務消費意識。探索公職人員物業(yè)繳費與年終考核掛鉤機制,發(fā)揮帶頭作用,倡導良好的社會風氣。
五、加強監(jiān)管,健全物業(yè)企業(yè)考核評價體系。
完善物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管機制,促進行業(yè)規(guī)范化、制度化。一是建立物業(yè)企業(yè)誠信評價體系。學習物業(yè)管理企業(yè)tsc戰(zhàn)略的5s體系,由行業(yè)協(xié)會制定物業(yè)公司誠信評價指標,定期組織業(yè)主開展?jié)M意度測評,形成物業(yè)公司誠信評價檔案,作為物業(yè)公司資質核定、資質復核、達標創(chuàng)優(yōu)時的主要依據(jù)。對業(yè)主投訴多的,要求物業(yè)企業(yè)限期整改,整改不達標的,建議該物業(yè)管理項目經(jīng)理在三年內(nèi)不得擔任項目經(jīng)理,形成監(jiān)管有序的物業(yè)公司誠信評價體系。二是建立物業(yè)保證金制度。物業(yè)企業(yè)入駐時,一次性繳納保證金,企業(yè)退出時或經(jīng)營滿5年后返還。創(chuàng)新績效考核,每年對企業(yè)收取保證金,根據(jù)業(yè)主評價結果,年底按比例返還。采取以獎代補的方式,將物業(yè)企業(yè)納入優(yōu)秀企業(yè)表彰獎勵,督促和激勵其不斷提升服務水平。三是建立物業(yè)預收費監(jiān)管機制。物業(yè)服務企業(yè)與房管、金融機構簽訂物管費三方監(jiān)督協(xié)議,由房管部門設立專門監(jiān)督賬戶,建立預收物管資金進賬、批準、撥付等管理臺帳,根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)服務每季度費用使用情況進行撥款,并向小區(qū)公布,避免業(yè)主與企業(yè)因費用問題產(chǎn)生矛盾。
六、人文關懷,化解物業(yè)矛盾糾紛。
堅持“兩條腿走路”,一方面,注重營造互幫友愛的小區(qū)氛圍;另一方面,及時解決業(yè)主提出的問題。一是豐富小區(qū)文化。在特殊節(jié)日對特殊群體開展慰問,體現(xiàn)小區(qū)物管以人為本的服務理念。不定期舉辦保健講座、業(yè)主運動會、文藝晚會、親子活動等,積極開展“和睦家庭”、“好媳婦”等先進評選,適當給予物質獎勵,提升業(yè)主的歸屬感。二是強化業(yè)主自治。倡導“美好小區(qū)、人人共建”的價值取向,將業(yè)主自治納入社區(qū)民主建設范疇。由社區(qū)牽頭,加強對業(yè)主委員會的培訓、指導力度。探索建立業(yè)主委員會考核機制,把業(yè)主大會召開率、業(yè)主參與率、矛盾化解率等作為重要指標,每年度選評優(yōu)秀業(yè)主委員會,充分調動積極性。
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10加強人事管理工作