導語：加強代表與選民聯(lián)系發(fā)揮人大代表作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

代表工作是人大工作的基礎，做好代表工作是實踐總書記“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容，是人大常委會貫徹實施依法治國方略的基礎工作。西陂鎮(zhèn)人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞中心，服務大局，認真貫徹落實《代表法》，積極探索代表工作的新途徑，努力發(fā)揮代表的作用，不斷總結經(jīng)驗，促進代表工作深入開展。

一、以提高代表素質(zhì)和履職水平為要求，加強代表法及相關知識的培訓學習

人大代表素質(zhì)的高低，決定著人大工作水平的高低和效果的大小。鎮(zhèn)人大主席團在注意把好代表素質(zhì)關，努力把那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)比較高的，志于堅持和完善人民代表大會制度，民主法制觀念強，樂于為人民服務的、群眾信賴的代表選舉出來。同時加大代表法的執(zhí)行力度，代表整體素質(zhì)比上一屆有了新的提高，為代表參政議政打下良好的基礎。

人大主席團不但注意把好代表入口關，還重視抓好代表的業(yè)務知識的學習培訓。一是舉辦講座，對我鎮(zhèn)新當選的人大代表進行輪訓，內(nèi)容涉及憲法、地方組織法、選舉法、代表法等基本法律，通過學習使代表們把握了人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，充分認識這一根本政治制度的巨大優(yōu)越性，掌握執(zhí)行代表職務的方法和途徑。二是提供材料促自學，定期向代表們寄送人大簡報信息、《人民政壇》、《地方人大代表手冊》等材料，及時通報人大及鎮(zhèn)基層所站工作情況，為代表們知政、議政創(chuàng)造條件，提供方便。并對人大主席團成員進行分工，分別到各自聯(lián)系的代表活動小組指導代表自學。三是聯(lián)系實際經(jīng)常學，人大主席團堅持在召開主席團例會時，邀請區(qū)代表列席，開展活動時邀請鎮(zhèn)代表參加，讓代表在履行職務中，結合實際學習視察調(diào)查所涉及到的法律、法規(guī)、方針政策和業(yè)務知識。四是組織交流互相學，每年都組織召開代表工作會議，請老代表、先進代表介紹經(jīng)驗，在實踐中傳幫帶，并組織代表到兄弟單位考察，學習兄弟單位人大的經(jīng)驗和做法。通過不斷的學習和實踐，代表們的履職水平逐步得到了提高。

二、以激發(fā)代表履職積極性為重點，加強代表議案、建議、批評和意見辦理工作

代表提議案、建議是人大代表履行代表職務，發(fā)揮代表作用的重要形式。近年來，越來越多的群眾意見通過人大代表以代表議案、建議的形式反映出來，辦理質(zhì)量的高低直接影響著代表履職的積極性。為此，人大主席團在重視引導代表想大局議大事，提好提準議案建議的同時，重點加大了議案、建議的辦理力度，與鎮(zhèn)政府共同制定了三項制度、嚴把三道關口，確保了人大代表議案、建議辦理質(zhì)量的提高。三項制度：一是交辦制度。對人大代表的建議，人大辦公室及時分類，登記造冊，明確承辦單位，提出辦理要求，規(guī)定完成時間，交有關單位和組織辦理。二是責任制度。要求承辦單位主要負責人負總責，對有涉及幾個單位的，由鎮(zhèn)基層所站明確主辦單位和協(xié)辦單位，對情況比較復雜、辦理難度比較大的建議，邀請代表一起調(diào)查，共商解決辦法。三是通報制度。兩個月通報一次代表議案、建議、意見的辦理進度和情況。三道關口：一是領導簽字關。承辦單位領導對代表議案、建議辦理情況要親自把關，要在答復件上簽字，以示負責。二是人大審查關。承辦單位在給代表寄送答復之前送人大審查把關，發(fā)現(xiàn)敷衍搪塞、答復意見不符合辦理要求的退回去，要求重新辦理。三是代表反饋關。在承辦單位向代表寄送答復件時，人大辦同時寄上《征求意見函》，對代表不滿意的答復件，一律退回重辦，直到滿意或基本滿意為此。同時，還適時組織人大代表對代表建議的辦理工作進行視察檢查，重點檢查“答復意見”的落實情況，對代表的承諾未能兌現(xiàn)的，向承辦單位提出詢問，作出批評，對辦理工作完成比較好的予以表揚。通過二年的狠抓落實，代表議案、建議辦理工作有了很大的改觀，體現(xiàn)在“三個明顯”。一是承辦單位的承辦責任和辦理質(zhì)量明顯提高。二是代表的議案、建議明顯增多。三是代表參與議案、建議辦理的積極性明顯提高。

三、以充分發(fā)揮代表作用為目的，不斷豐富代表活動的途徑

人大主席團在總結上幾屆代表工作經(jīng)驗的基礎上，進一步修訂《關于加強鎮(zhèn)人大代表工作的意見》，逐步建立完善了一些相關配套的制度，使代表工作更具制度化、經(jīng)?；?，做到了會議有行動，代表就有活動。并注重從三個方面發(fā)揮代表作用。一是圍繞經(jīng)濟建設中心發(fā)揮作用。幾年來，鎮(zhèn)人大代表圍繞全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，通過例會集中參觀與平時視察調(diào)查，共提出25多條建議意見，大多得到有關部門的重視和采納。許多優(yōu)秀人大代表進入村居兩委班子，成為農(nóng)村致富的帶頭人和經(jīng)濟振興的領頭雁。二是圍繞貫徹實施法律法規(guī)發(fā)揮作用。幾年來，先后有20多人次各級人大代表，參加區(qū)人大常委會組織的執(zhí)法檢查活動和跟蹤督辦工作，促進了法律法規(guī)在本行政區(qū)的貫徹實施。許多人大代表也在宣傳、貫徹、執(zhí)行法律法規(guī)中發(fā)揮出表率作用。三是圍繞解決群眾關心的熱點問題發(fā)揮作用。換屆以來，我們組織了人大代表對群眾反映強烈的征地拆遷工作、養(yǎng)豬業(yè)污染整治、村級財務管理、城市規(guī)劃建設、社會治安等熱點問題進行視察檢查，提出監(jiān)督意見，督促政府及有關部門解決，維護了公民和法人的合法權益，促進了社會安定穩(wěn)定。

人大主席團在做好代表的編組學習、組織代表視察檢查、評議等常規(guī)的代表工作外，還注意從三個層面積極探索閉會期間代表活動的新途徑、新措施，努力發(fā)揮代表作用。

1.主席團組織活動，力求創(chuàng)新求實。結合市人大常委會開展的“一聯(lián)二帶三創(chuàng)”活動，主要做了四方面工作：一是組織開展爭當先進代表活動小組，爭當優(yōu)秀代表的“雙爭”活動；二是實行了人大代表在基層輪流接待群眾來訪制度；三是每年組織一次辦理人代會議案、建議“回頭看”活動；四是設立區(qū)、鎮(zhèn)人大代表活動室，建立熱線電話制度，加強與代表的聯(lián)系，從感情上貼近代表，努力幫助代表解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。通過以上四項工作，進一步密切了人大主席團與代表的聯(lián)系、代表與選民的聯(lián)系，進一步發(fā)揮了人大代表在兩個文明建設的中作用。

2.引導代表小組活動，力促制度化、經(jīng)?；Ｈ舜笾飨瘓F根據(jù)代表所屬的選區(qū)、居住地、工作單位、行業(yè)和便于開展活動的原則，把我鎮(zhèn)市、區(qū)、鎮(zhèn)級人大代表混合編成5個代表活動小組，并把加強代表小組活動列入人大主席團工作計劃的重要內(nèi)容，建立了代表小組制度、代表小組季度活動制度、經(jīng)費保障制度和“三先”先進表彰制度，從制度上保證了代表小組活動的正常開展。經(jīng)過幾年的實踐，各代表活動小組的活動逐漸步入規(guī)范化、制度化，他們在同級黨委的領導下，圍繞黨和政府的中心工作，定期開展活動，積極為民辦實事、好事。如：鎮(zhèn)人大代表活動小組定期深入村（居）、企事業(yè)單位了解行政執(zhí)法情況，去年，發(fā)現(xiàn)該小洋村流動人口計生管理工作存在很大問題，影響全鎮(zhèn)計劃生育工作的開展，及時寫出調(diào)查報告，向有關部門反映，得到了政府有關部門的重視，鎮(zhèn)計生辦采取果斷措施，拉網(wǎng)式清查流動人口計劃生育情況，加大管理力度，使計劃生育工作回到了健康發(fā)展的軌道。又如：科技園區(qū)作為市為民辦實事的十八個重點項目之一，涉及面廣，人大代表活動小組專門組織了“舊城改造專題視察組”，多次深入視察調(diào)研，提出了很多很好的意見和建議，促進了舊城改造工作如期進行，發(fā)揮了代表應有的作用。

3.鼓勵代表積極履職，力爭創(chuàng)優(yōu)。人大主席團抓住人大代表生活在人民群眾中，對群眾想什么、盼什么、求什么了解比較及時全面的特點，要求做到“五個一”，即每季度與區(qū)、鎮(zhèn)人大通一次熱線電話，每年聯(lián)系掛鉤一個困難戶，提一條議案或建議，參加一次以上視察檢查，為選區(qū)辦一件實事好事。同時，常委會還不斷拓寬渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件，大部分代表被“一府兩院”聘為法律監(jiān)督員，廉政監(jiān)督員、行評代表、人民陪審員，充分發(fā)揮人大代表應有的作用，受到了群眾的好評。

本屆以來，我們雖然在開展代表工作方面大膽進行了一些有益的探索和實踐并取得一定成效，得到了黨委的肯定，代表的歡迎，人民的好評。但是，我們的工作還做得很不夠，與法律賦予的職責和人民群眾的要求還有不少差距。我們要以這次會議為契機，在區(qū)人大常委會的指導下，認真總結經(jīng)驗，學習借鑒兄弟縣區(qū)人大工作的好做法，大膽實踐，不斷探索，努力開創(chuàng)人大代表工作的新局面。