婦女私營經(jīng)濟(jì)調(diào)查匯報

時間:2022-07-22 09:24:14

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婦女私營經(jīng)濟(jì)調(diào)查匯報

伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批城鄉(xiāng)居民特別是婦女積極投身個體私營經(jīng)濟(jì),使我市的婦女個體私營經(jīng)濟(jì)二十多年來逐步由小到大,由弱變強(qiáng),為推動國民經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大社會就業(yè),增加財政收入,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出了重要貢獻(xiàn),成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一支不可忽視的力量。2006年,市委市政府開始實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)”行動,進(jìn)一步為婦女創(chuàng)業(yè)與發(fā)展提供了良好的環(huán)境,極大地鼓舞了婦女特別是婦女個私經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)熱情,推進(jìn)了個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,婦女從事個體私營經(jīng)濟(jì)的比例及情況仍然是我市婦女兒童兩個發(fā)展綱要(2001——2010年)的缺項指標(biāo),為了解我市婦女從事個體私營經(jīng)濟(jì)的狀況,補(bǔ)充“兩綱”中期評估分性別統(tǒng)計缺口資料,從而為政府做出有利于推動婦女從事個私經(jīng)濟(jì)的決策提供科學(xué)依據(jù),進(jìn)一步鼓勵、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市婦兒工委辦和市工商局個私處于2006年9月聯(lián)合開展了婦女從事個體私營經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研。此次調(diào)研選擇了3個有代表性的區(qū)域:東方商城工商所(專業(yè)市場)、寧國路工商所(城區(qū))、肥東撮鎮(zhèn)工商所(農(nóng)村),抽樣調(diào)查了100多戶個私企業(yè),問卷調(diào)查了35戶個私企業(yè),召開了15戶有代表性的個私女老板參加的座談會。通過調(diào)查,對全市婦女從事個體私營經(jīng)濟(jì)的總體狀況和要求有了一個基本的了解。

一、被調(diào)查者的基本情況

1、個體私營經(jīng)濟(jì)中婦女所占比例及分行業(yè)所占比例。所選取的3個工商所共有個私企業(yè)4041戶,其中婦女為法定代表人或業(yè)主的是1338戶,占總數(shù)的33.1%。從業(yè)時間在三年以下的為831人,占總數(shù)的62.1%。在從事的行業(yè)中,從事工業(yè)企業(yè)的66人,占4.9%;從事商業(yè)995人,占74.4%;從事服務(wù)業(yè)的263人,占19.7%;從事信息產(chǎn)業(yè)的6人,占0.4%;其它行業(yè)的8人,占0.6%。

2、個體私營女老板的年齡結(jié)構(gòu)、受教育程度和創(chuàng)業(yè)動機(jī)。從回收的35份調(diào)查問卷來看,個體私營女老板年齡多在50歲以下,其中30—40歲的為18人,占51.4%;40—50歲的為9人,占25.7%;50歲以上的為6人,占17.1%;30歲以下的為2人,占5.7%。受教育程度以初中、高中及中專文化為主,占總數(shù)的80%,大專及以上文化的7人,占2%,沒有小學(xué)文化程度及文盲。下崗人員創(chuàng)業(yè)的為13人,占總數(shù)的37.1%。創(chuàng)業(yè)動機(jī)以實(shí)現(xiàn)個人價值和發(fā)家致富的為22人,占總數(shù)的62.9%,而選擇扭轉(zhuǎn)個人家庭不幸和為了下一代的分別為4人,分別占11.4%。

3、婦女創(chuàng)辦的個體私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模、融資方式。在選取的3個工商所共1338戶個體私營女老板中,注冊資本在5萬元以下的為1202戶,占總數(shù)的89.8%;注冊資本5—10萬元的為48戶,占3.6%;注冊資本為10—15萬元的為69戶,占5.2%;注冊資本為50—100萬元的為12戶,占0.9%;注冊資本為100萬元以上的為7戶,占0.5%。

此次填寫調(diào)查問卷的個體私營女老板,資金總額平均為21.23萬元,年利潤為10.87萬元。融資渠道方面,銀行貸款的為13戶,占37.1%;私人借貸的為11戶,占31.4%;個人儲蓄和尚無融資來源的均為4戶,分別占11.4%;利用集資融資的為1戶。從下一步發(fā)展所需資金來看,選擇5—10萬元的為15戶,占42.9%;選擇100萬元以上的為6戶,占17.1%;選擇5萬元以下的為5戶,占14.3%;選擇10—50萬元的為4戶,占11.4%;選擇50—100萬元的為2戶。

個體私營女老板平均擁有員工11名,其中女員工約占到員工總數(shù)的48.5%。員工的文化程度以初中為最多,占41.8%,高中及中專占27.7%,小學(xué)及以下的占23.4%,大專及以上的占7.1%。

4、個體私營女老板在權(quán)益保護(hù)、培訓(xùn)方面的情況。調(diào)查問卷顯示,遭受亂收費(fèi)和財產(chǎn)侵害的分別有2戶,分別占5.7%;遭受侵權(quán)相關(guān)單位處理不當(dāng)?shù)臑?戶。在保險方面,個體私營女老板有26人個人參加了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,占74.3%;投保公司財產(chǎn)一切險和財產(chǎn)險的分別為1戶;部分企業(yè)為員工購買了保險,其中工傷保險為7戶,占20%,醫(yī)療保險為4戶,占11.4%,養(yǎng)老保險為3戶,占8.6%,還有1戶的員工參加了失業(yè)保險。

在對員工進(jìn)行培訓(xùn)方面,有14戶和13戶分別對員工進(jìn)行了技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),占40%和37.1%;有6戶對員工進(jìn)行了衛(wèi)生和健康培訓(xùn),占17.1%,還有3戶對員工進(jìn)行了權(quán)益保護(hù)及其他培訓(xùn)。個體私營女老板自身參加企業(yè)管理培訓(xùn)的為16人,占45.7%;有18人參加了財務(wù)管理培訓(xùn),占51.4%;參加市場營銷和人力資源管理培訓(xùn)的分別為5人和3人。

二、存在的問題

通過座談,走訪和問卷調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)在婦女從事個體私營經(jīng)濟(jì)中還存在不少問題。

1、個私女老板經(jīng)營規(guī)模較小,企業(yè)融資困難,影響了發(fā)展速度。在調(diào)查中了解到,不少女老板創(chuàng)業(yè)以前是下崗職工或農(nóng)民,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,注冊資本在5萬元以下的占調(diào)查對象總數(shù)近90%,擁有員工5個以下、年利潤在4萬元以下的也為多數(shù),企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小。此外,企業(yè)融資矛盾突出,由于多數(shù)個體、私營老板所經(jīng)歷的資本原始積累時間很不充分,擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的資金多依靠外源融資。而外源融資難度大,從調(diào)查來看,融資渠道少,從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的企業(yè)比例偏低,多數(shù)需要貸款的企業(yè)只得采取集資或向私人借貸,而這種借貸利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行貸款利息,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。少數(shù)個私企業(yè)無融資來源,企業(yè)無法發(fā)展。

2、個私女老板素質(zhì)亟待提高。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),從事個私經(jīng)濟(jì)婦女的文化程度與男性個私企業(yè)老板相比較低。部分女老板整天忙于企業(yè)管理,沒有時間坐下來學(xué)習(xí),有的甚至不關(guān)注時政、不上網(wǎng),大部分女老板都感覺對法律法規(guī)知識所知甚少。雖然有不少女老板對自己和員工進(jìn)行了培訓(xùn),但面對日益激烈的市場競爭,仍然感到壓力很大,很多女老板包括一些具備一定規(guī)模實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)人,深感自身素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需要,迫切需要“充電”。

3、政策信息缺失。我們所調(diào)查的企業(yè)普遍反映難以獲取政策信息,以致于在重大決策時有失誤,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展。

4、本地企業(yè)在發(fā)展中不能享受外來投資在稅收、財政返還等方面的優(yōu)惠政策。

5、個私女老板的自我保護(hù)意識不強(qiáng)。參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的不到半數(shù),而為公司投保的更是寥寥無幾。而只有約三分之一的女老板參加了相關(guān)的行業(yè)協(xié)會或女企協(xié)等社團(tuán)組織。

三、推動婦女從事個私經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

1、加大對婦女從事個私經(jīng)濟(jì)的支持。一要大力宣傳“男女平等”基本國策、《婦女權(quán)益保障法》、“兩綱”等維護(hù)婦女權(quán)益的政策法規(guī)和,將性別意識和男女平等觀念納入經(jīng)濟(jì)決策、行政決策的主流,特別是要確保婦女平等獲得資源的權(quán)利和機(jī)會,切實(shí)維護(hù)個私女老板的合法權(quán)益。二是政府要進(jìn)一步重視個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,營造個私業(yè)主投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的良好環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“零距離”指導(dǎo)、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)。要積極鼓勵婦女參與“全民創(chuàng)業(yè)”行動,從事個私經(jīng)濟(jì),特別要通過具體的扶持措施,關(guān)心、支持婦女從事個體私營經(jīng)營,使她們放心、放膽、放手地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展,更好地為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。三要進(jìn)一步落實(shí)各項優(yōu)惠政策,特別是在招投標(biāo)、投融資等多方面降低門檻,建立婦女從事個私經(jīng)濟(jì)的綠色通道。

2、拓寬融資渠道。積極為符合條件的個體私營經(jīng)濟(jì)項目提供平等融資的機(jī)會。在扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金安排上,對個體私營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。建議政府設(shè)立幫扶女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項基金,為初創(chuàng)業(yè)者提供小額創(chuàng)業(yè)基金,為有一定規(guī)模的企業(yè)提供貼息貸款。鼓勵商業(yè)銀行與信譽(yù)好的個體私營經(jīng)濟(jì)企業(yè)簽訂銀企合作協(xié)議,并提供相應(yīng)的授信度,在授信范圍內(nèi)簡化貸款手續(xù)和貸款擔(dān)保手續(xù)。鼓勵依法設(shè)立并從事信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)大膽探索創(chuàng)新,發(fā)展資金信托產(chǎn)品和理財業(yè)務(wù),以較低的資金起點(diǎn),廣泛吸納個體私營經(jīng)濟(jì)。

3、開展技術(shù)交流與培訓(xùn)。建議政府和有關(guān)部門定期開辦個私經(jīng)營培訓(xùn)班,組織一些高層次的專家學(xué)者、成功的業(yè)內(nèi)人士來講學(xué),以獲取新的管理、營銷和宏觀經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)方面的知識,不斷提高個體私營者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力、競爭能力、管理能力。同時,每年由政府主管部門召開一次婦女個私經(jīng)營座談會,既為婦女個私經(jīng)營者提供一個交流、互學(xué)互補(bǔ)的平臺,也便于政府了解婦女從事個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困難。此外,通過多種形式的宣傳,增強(qiáng)女老板的法律意識和維權(quán)意識,鼓勵建立為個體私營經(jīng)濟(jì)者服務(wù)的商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織,并廣泛吸納個體私營者參與。

4、充分發(fā)揮職能部門的作用。政府主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對個私經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù),定期將最新的行業(yè)綜合信息、金融信息、人才信息、相關(guān)政策法規(guī)特別是優(yōu)惠政策措施及時出來,以便于從事個體私營的婦女及時調(diào)整經(jīng)營和投資方向,加快發(fā)展步伐。要組織吸納她們參與市里相關(guān)的會議,參與各類先進(jìn)的評選表彰,要大力宣傳婦女個私創(chuàng)業(yè)的典型,為她們的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造條件。市婦聯(lián)也可利用女企業(yè)家協(xié)會的平臺,為個私女老板提供更多的交流聯(lián)誼的舞臺,為婦女個私業(yè)主提供更多的支持和幫助。

5、加強(qiáng)對本地企業(yè)的扶持。建議市政府盡快修改、制定新的內(nèi)資投資政策,讓本地個私企業(yè)與外來企業(yè)享有一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)本地企業(yè)做大做強(qiáng)。