婦聯(lián)關(guān)于婦女兒童調(diào)查匯報(bào)
時(shí)間:2022-06-06 11:55:00
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近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村出現(xiàn)“男工女耕”的“留守現(xiàn)象”,城市外來(lái)流動(dòng)人口不斷增多。為全面了解我市留守流動(dòng)?jì)D女兒童生存和發(fā)展現(xiàn)狀,切實(shí)做好留守流動(dòng)?jì)D女兒童的維權(quán)與保護(hù)工作,市婦聯(lián)于2011年4月至5月,對(duì)全市留守流動(dòng)?jì)D女兒童情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、全市留守流動(dòng)?jì)D女兒童基本情況
市女性總數(shù)為100.45萬(wàn)人,0-18歲的兒童35.62萬(wàn)人。
1、留守婦女整體情況。全市現(xiàn)有留守婦女4709人,占全市婦女總數(shù)的0.47%。其中,18-30歲以下的805人,占17.1%;31-45歲的2490人,占52.9%;45—60歲的1251人,占26.6%;60歲以上的163人,占3.4%。小學(xué)以下文化程度1522人,占32.3%;初中文化程度2934人,占62.3%,高中以上文化程度253人,僅占5.5%。
2、流動(dòng)?jì)D女整體情況。全市有流動(dòng)?jì)D女20520人。其中,18-24歲的5666人,占流動(dòng)?jì)D女總數(shù)的27.6%;25-49歲的12220人,占59.6%;50歲以上的2634人,占12.8%。初中及以下文化程度14871人,占72%,高中及以上文化程度5649人,占28%。流動(dòng)?jì)D女中,市內(nèi)縣區(qū)間流動(dòng)7254人,占35%;市外流進(jìn)13266人,占65%。
3、留守兒童整體情況。全市留守兒童3574人,占全市兒童總數(shù)的1%。其中,高中階段的556人,占留守兒童總數(shù)的15.6%;初中階段的1508人,占42.25%;小學(xué)階段的969人,27.1%;幼兒階段的541人,占15.1%。中小學(xué)階段的留守兒童居多,占69.3%。
4、流動(dòng)兒童整體情況。全市流動(dòng)兒童5162人。高中階段414人,占8%;初中階段1670人,占32.4%;小學(xué)階段2269,占44%;幼兒階段602,占11.6%;未入園嬰幼兒207人,占4%。義務(wù)教育階段兒童居多,占76.4%。
二、留守流動(dòng)?jì)D女兒童生存和發(fā)展現(xiàn)狀
1、家庭情況。留守婦女中絕大部分年齡在30—59之間,占留守婦女總數(shù)的79.5%。青壯年婦女留守農(nóng)村,承擔(dān)了家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、子女教育、老人瞻養(yǎng)等大部分責(zé)任。91.1%的留守婦女因?yàn)閺氖录彝マr(nóng)業(yè)生產(chǎn)有自己的收入,但有420名婦女因?yàn)槭恰盁o(wú)地農(nóng)民”,專(zhuān)職從事照顧孩子和老人,自己無(wú)收入來(lái)源。由于市各縣區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大差異,本市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求量大,留守婦女的丈夫75.7%的在本市內(nèi)務(wù)工,市外省內(nèi)務(wù)工的1083人,占23%;在省外務(wù)工的61人,僅占1.3%。從被調(diào)查的留守婦女丈夫打工的年限看,5年以上的占了53%,務(wù)工人員已在打工地成為較為穩(wěn)定的打工群體。丈夫回家的次數(shù)在一定程度上反映了對(duì)家庭責(zé)任感,被調(diào)查的留守婦女反映,丈夫每1—2月回家一次的占92.4%,每半年回家一次的有7.4%,每年回家一次的有0.2%。
2、留守原因和生活狀況。市有較充沛的農(nóng)業(yè)土地資源,58.8%的婦女因?yàn)檎疹櫤⒆樱?5.1%的婦女因?yàn)橘狆B(yǎng)老人選擇了留守家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。7.2%的婦女有進(jìn)城務(wù)工的想法但找不到比從事農(nóng)業(yè)合適的工作。留守婦女家庭中多數(shù)都有正在上學(xué)的孩子,其中一個(gè)孩子上學(xué)的家庭占48%,兩個(gè)孩子上學(xué)的占26%。調(diào)查中有的婦女表示,因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間與照顧孩子和老人相沖突,選擇務(wù)工很難,即使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)招聘女工,也不能兼顧家庭。也就是說(shuō),因?yàn)榧彝サ男枰^大部分已婚育的婦女選擇了回歸家庭,照顧家庭。這說(shuō)明男主外、女主內(nèi),男人掙錢(qián)、女人顧家的傳統(tǒng)分工模式仍然是農(nóng)村的主導(dǎo)家庭模式。74.3%的留守婦女從事傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖業(yè);8.3%的從事加工業(yè);12.5%的選擇就近打工或其他行業(yè);只有4.9%的留守婦女沒(méi)有參加生產(chǎn)活動(dòng),專(zhuān)心照顧孩子、贍養(yǎng)老人。55%的留守婦女感覺(jué)勞動(dòng)強(qiáng)度大;16%感覺(jué)教育子女壓力大;18.4%感覺(jué)心理壓力大或身體不好;只有2.3%感覺(jué)缺乏安全感;不到1%的留守婦女夫妻感情出現(xiàn)危機(jī),這些感受與其它家庭內(nèi)婦女的感受基本一致。
3、流動(dòng)?jì)D女生活狀況。流動(dòng)?jì)D女外出流動(dòng)原因眾多,大多數(shù)婦女外出打工主要是增加自身及家庭的收入。有8.4%的流動(dòng)?jì)D女跟隨丈夫進(jìn)城是為了照顧子女和家庭生活,沒(méi)有自己的收入來(lái)源;有27.6%的流動(dòng)?jì)D女因未婚或未育,外出務(wù)工的主要原因是謀生,主要集中在企業(yè)或服務(wù)業(yè)打工;有59.6%的流動(dòng)?jì)D女是為了讓子女獲得更好的教育條件而進(jìn)城務(wù)工。流動(dòng)?jì)D女專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能的缺乏,文化程度的偏低,使流動(dòng)?jì)D女無(wú)法從事技術(shù)水平較高的職業(yè)和工種,這在很大程度上限制了流動(dòng)?jì)D女的就業(yè)和自身發(fā)展。從總體上看,多數(shù)流動(dòng)?jì)D女生活樂(lè)觀、安定,絕大多數(shù)的外來(lái)流動(dòng)?jì)D女是從農(nóng)村流入城市,盡管進(jìn)城后使她們的生活發(fā)生了新的變化,也帶來(lái)了生活上諸多不適應(yīng),但她們感覺(jué)到城市生活的新鮮和便利,多數(shù)婦女有長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)生活的愿望和打算。
4、留守兒童的學(xué)習(xí)和生活狀況。留守兒童的監(jiān)護(hù)情況主要以母親監(jiān)護(hù)為主。高中階段在讀的488名,就讀率為87.8%;初中階段在讀的1507人,就讀率為99.9%;小學(xué)階段在讀的405人,就讀率為98.3%。高中階段輟學(xué)率比中小學(xué)階段高。中小學(xué)階段的輟學(xué)率為1.6%,經(jīng)調(diào)查,中小學(xué)輟學(xué)的孩子均為身體原因所致不能入學(xué)就讀。留守兒童中,父親外出打工的2949名,占82.5%;母親外出打工隨父親生活的只有45名,占1.2%,父母雙方都外出打工、隨祖父母一起生活的有480名,占留守兒童總數(shù)的16.2%;這種情況下,祖父母一般較年輕,身體健康有扶養(yǎng)能力。
5、流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)生活狀況。高中階段在讀的333名,就讀率為80.4%;初中階段在讀的1620人,就讀率為97%;小學(xué)階段在讀的2258人,就讀率為99.5%。高中階段輟學(xué)率比中小學(xué)階段高。中小學(xué)階段的輟學(xué)率為1.6%,經(jīng)調(diào)查,中小學(xué)輟學(xué)的孩子均為身體原因所致不能就讀。流動(dòng)兒童高中、初中階段的輟學(xué)率分別比留守兒童高7.4%和2.9%。流動(dòng)兒童中,有4965名隨著父母在務(wù)工地就學(xué),與父母一起生活,占流動(dòng)兒童總數(shù)的90.9%;9.1%的流動(dòng)兒童隨單親生活。
三、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)?jì)D女兒童工作開(kāi)展情況
隨著農(nóng)村留守現(xiàn)象增加,市婦聯(lián)緊密結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和留守婦女兒童方面的突出問(wèn)題,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,面向廣大留守婦女兒童開(kāi)展有效的服務(wù),努力營(yíng)造有利于留守婦女發(fā)展、有利于留守兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)留守婦女兒童合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)留守婦女兒童活動(dòng)站建設(shè)。在農(nóng)村和社區(qū)依托婦女之家建立留守婦女兒童活動(dòng)站,充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心的資源,做好“農(nóng)村父母課堂”的收聽(tīng)收看工作,有針對(duì)性的組織留守婦女舉辦專(zhuān)題教育講座,幫助她們重視家庭教育,更新家庭教育觀念,掌握家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法。組織留守婦女兒童開(kāi)展座談、交流等活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。定期組織召開(kāi)留守婦女兒童活動(dòng)站工作座談會(huì),對(duì)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)站階段性工作進(jìn)行總結(jié)和交流,督促完善留守流動(dòng)兒童檔案,組織對(duì)困難家庭進(jìn)行調(diào)研和救助,不斷推動(dòng)活動(dòng)陣地的健康發(fā)展。
二是創(chuàng)建流動(dòng)?jì)D女兒童平安之家。先后出臺(tái)了《關(guān)于做好流動(dòng)婦女兒童平安創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于做好農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的意見(jiàn)》。在流動(dòng)?jì)D女比較集中的城市社區(qū)和企業(yè)中,創(chuàng)建“流動(dòng)?jì)D女兒童平安之家”,為流動(dòng)?jì)D女提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健康教育、法律幫助、文化娛樂(lè)等服務(wù),維護(hù)流動(dòng)?jì)D女兒童的合法權(quán)益。各級(jí)婦聯(lián)廣泛開(kāi)展“關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童、共享藍(lán)天”大行動(dòng),在社會(huì)上營(yíng)造了關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)流動(dòng)?jì)D女兒童的良好氛圍。同時(shí),不斷拓展“流動(dòng)?jì)D女兒童平安之家”的工作內(nèi)容,積極開(kāi)展法制宣傳、“禁毒防艾”宣傳、安全和衛(wèi)生保健知識(shí)講座等,增強(qiáng)留守流動(dòng)?jì)D女兒童自我教育、自我管理、自我保護(hù)的能力,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,全市成立15所流動(dòng)?jì)D女兒童平安之家。
三是開(kāi)展“牽手流動(dòng)、留守兒童”活動(dòng)。通過(guò)不斷壯大留守流動(dòng)兒童維權(quán)行動(dòng)志愿者隊(duì)伍、建立留守流動(dòng)兒童家長(zhǎng)學(xué)校,進(jìn)一步推廣開(kāi)展“媽媽”、“愛(ài)心媽媽”等活動(dòng),推動(dòng)留守流動(dòng)兒童家庭實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”和“五有”,即無(wú)傷害、無(wú)失學(xué)、無(wú)犯罪、無(wú)不良習(xí)慣;有監(jiān)護(hù)人、有社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)、有心理疏導(dǎo)、有社會(huì)關(guān)愛(ài)、有安全保障,不斷優(yōu)化留守流動(dòng)兒童的生存發(fā)展環(huán)境,切實(shí)保障他們的人身安全和各項(xiàng)權(quán)益。全市有2所家長(zhǎng)學(xué)校被評(píng)為全國(guó)級(jí)流動(dòng)留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校,有1所家長(zhǎng)學(xué)校被評(píng)為省級(jí)流動(dòng)留守兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校,區(qū)被授予全省留守流動(dòng)兒童示范區(qū)。組織舉辦了“牽手關(guān)注留守流動(dòng)兒童同讀一本書(shū)”捐書(shū)活動(dòng),市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合發(fā)出倡議書(shū),號(hào)召全市兒童積極參與愛(ài)心圖書(shū)捐贈(zèng),牽手關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童。共收到捐贈(zèng)愛(ài)心圖書(shū)近20000冊(cè),書(shū)包、文具盒、光盤(pán)若干。為2處留守流動(dòng)兒童活動(dòng)站和5所農(nóng)村幼兒園捐贈(zèng)圖書(shū),幫助其建立留守流動(dòng)兒童圖書(shū)室。
另外,市婦聯(lián)不斷加強(qiáng)大維權(quán)格局建設(shè),將留守婦女兒童作為高度關(guān)注的特殊群體納入整體維權(quán)工作,為改善其生存發(fā)展空間做出了積極努力。農(nóng)村婦女“兩癌”篩查中所有35-59歲農(nóng)村留守婦女均獲得免費(fèi)檢查。在“信貸助推巾幗創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中,留守婦女受到特別關(guān)注?!按豪儆?jì)劃”、救助“貧困母親”等活動(dòng)中,留守流動(dòng)?jì)D女兒童中符合條件人員全部得到救助。
四、留守流動(dòng)?jì)D女兒童存在的基本問(wèn)題分析
(一)留守流動(dòng)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。我市近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,城市人口不斷擴(kuò)張,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的剩余勞動(dòng)力逐步向城市轉(zhuǎn)移,留守流動(dòng)?jì)D女兒童現(xiàn)象與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相聯(lián)。一是留守現(xiàn)象多發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)。全市共有留守婦女4709人,其中,3450人在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的利津縣。在調(diào)查中,96%的留守婦女認(rèn)為丈夫外出打工后,家庭收入會(huì)增加,由于家庭規(guī)模小,人口少,能在很大程度上改善家庭的經(jīng)濟(jì)狀況。目前市農(nóng)村大多數(shù)家庭仍從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在土地不多的情況下,家庭中分出一部分人外出打工,的確是農(nóng)村家庭增加收入的最好途徑,也是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)自然轉(zhuǎn)移大勢(shì)所趨。二是流動(dòng)人口多發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,工業(yè)化程度較高和服務(wù)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)。全市流動(dòng)?jì)D女20520人,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的廣饒縣和區(qū)成為流動(dòng)人口聚集區(qū)。廣饒縣工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展吸納了大批流動(dòng)人口就業(yè),區(qū)中心城區(qū)商業(yè)和服務(wù)業(yè)是吸引外來(lái)人口最多的行業(yè)。三是留守流動(dòng)兒童隨著留守流動(dòng)?jì)D女增長(zhǎng)變化,兒童多與母親生活在一起,留守流動(dòng)?jì)D女?dāng)?shù)的變化與兒童留守流動(dòng)變化大致相同,這也說(shuō)明母親在家庭教育子女成長(zhǎng)中具有更重要的地位。
(二)我市留守流動(dòng)現(xiàn)象總體人數(shù)偏少,群體規(guī)模不大。我市農(nóng)村留守婦女人數(shù)只占婦女總?cè)藬?shù)的0.47%,留守兒童只占兒童總數(shù)的1%。統(tǒng)計(jì)調(diào)查的留守家庭中,丈夫在縣外市內(nèi)打工的居多,有75.7%的家庭打工就在本市,23%的在省內(nèi)市外打工,大部分人員每月都能回到家庭中團(tuán)聚,僅有1.3%的人員在省外打工,不經(jīng)?;丶?,家庭留守人員雖然承擔(dān)著大部分家庭責(zé)任,但外出打工對(duì)家庭造成影響這一問(wèn)題不敏感。社會(huì)管理創(chuàng)新提出的要關(guān)注農(nóng)村留守流動(dòng)家庭這一課題在我市表現(xiàn)并不突出。
(三)留守流動(dòng)?jì)D女兒童生活區(qū)域分散,有些普遍性的幫扶措施難以奏效。調(diào)查中了解到,我市留守婦女量小,區(qū)域不集中,每個(gè)村莊僅有很少的幾戶(hù)。流動(dòng)?jì)D女中在企業(yè)打工的多數(shù)為25歲以下單身女性或已婚未育婦女,成年流動(dòng)?jì)D女主要與家人共同經(jīng)商生活,缺乏組織性,想要有效組織開(kāi)展普遍性的幫扶活動(dòng),操作起來(lái)難度較大。在關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)?jì)D女兒童工作中,市婦聯(lián)采取了一些措施,創(chuàng)建了2所留守婦女兒童活動(dòng)站、16所留守流動(dòng)?jì)D女兒童平安之家,舉行了多次捐贈(zèng)儀式,發(fā)起了多次倡議,但這些措施很難讓所幫扶對(duì)象人人共享。大規(guī)模的投入與解決社會(huì)實(shí)際需求之間難成比例。我市應(yīng)更多的推動(dòng)社會(huì)文化事業(yè)的普遍進(jìn)步,讓留守流動(dòng)?jì)D女兒童共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
(四)留守流動(dòng)兒童的教育管理問(wèn)題根源主要在家庭。家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體共同管理和教育是做好留守流動(dòng)兒童教育管理工作的根本途徑。目前,學(xué)校與社會(huì)對(duì)待留守和流動(dòng)兒童與普通家庭的孩子一視同仁,就學(xué),生活等各方面不存在差異和歧視的問(wèn)題。城區(qū)學(xué)校在招生和就讀中,流動(dòng)留守兒童與固定生活在同區(qū)的孩子享受同樣的待遇。但現(xiàn)實(shí)中確有留守流動(dòng)孩子出現(xiàn)問(wèn)題較多現(xiàn)象發(fā)生,其主要根源在于家庭教育。許多家長(zhǎng)只關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),忽視孩子的能力鍛煉、道德養(yǎng)成和全面成長(zhǎng),忽略了兒童心理健康教育,留守流動(dòng)兒童家庭成員外出務(wù)工或忙于工作,孩子的不少問(wèn)題和苦惱得不到及時(shí)的傾訴和排解,從而為他們的成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)留下一些隱患。有些進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的家庭,生活習(xí)慣、生活水平與城鎮(zhèn)一般家庭相比有差距,兒童生活環(huán)境不穩(wěn)定,易造成自卑心理,自我保護(hù)意識(shí)、自我封閉意識(shí)較強(qiáng)。
五、關(guān)愛(ài)留守婦女兒童的幾點(diǎn)建議
留守流動(dòng)?jì)D女兒童在我市群體不大,但隨著黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略實(shí)施和城市化進(jìn)程,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,外來(lái)流動(dòng)人口不斷增多是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),關(guān)注農(nóng)村留守和城市流動(dòng)人群是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,更是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé),需要政府相關(guān)部門(mén)共同努力,積極建立以黨委政府為總攬,相關(guān)職能部門(mén)為支撐,群團(tuán)組織為重點(diǎn),社會(huì)力量為骨干的長(zhǎng)效關(guān)愛(ài)機(jī)制體系。
(一)高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)?jì)D女兒童這一社會(huì)特殊群體。在留守人員集中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū),要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì),制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)充分吸納當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力,就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。引導(dǎo)土地合法流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng),大力推廣高效農(nóng)業(yè)、特色種植、養(yǎng)殖技術(shù),提高土地收益,減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的城鎮(zhèn),鼓勵(lì)外來(lái)流動(dòng)人員舉家進(jìn)城發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。把關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作作為社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)部門(mén)工作規(guī)劃,由黨委政府全盤(pán)規(guī)劃,統(tǒng)籌部署,逐步解決對(duì)“留守流動(dòng)兒童平安之家”等教育活動(dòng)設(shè)施的投入。
(二)因地制宜,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決留守流動(dòng)?jì)D女兒童的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門(mén)要采取有效措施,積極為留守流動(dòng)?jì)D女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助,解決實(shí)際困難和問(wèn)題。如涉農(nóng)部門(mén)努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度,減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度;舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班,提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門(mén)在留守流動(dòng)?jì)D女比較集中的地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富留守流動(dòng)?jì)D女的業(yè)余文化生活等。司法部門(mén)為留守流動(dòng)?jì)D女提供各種法律服務(wù),維護(hù)其合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)建立對(duì)留守流動(dòng)?jì)D女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛(ài)婦女的身心健康,減輕留守流動(dòng)?jì)D女心理壓力等。教育部門(mén)要從生活上和心理上給予留守流動(dòng)兒童更多關(guān)心和關(guān)愛(ài)。群眾團(tuán)體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),為留守流動(dòng)?jì)D女提供服務(wù)和幫助,使這一特殊群體在和諧社會(huì)建設(shè)中得到健康發(fā)展。
(三)細(xì)化措施,整合資源,為留守流動(dòng)?jì)D女兒童提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要細(xì)化服務(wù)措施,整合社會(huì)資源,力所能及地為留守流動(dòng)?jì)D女兒童更多地提供服務(wù)。一要推動(dòng)農(nóng)村建立完善的治安制度,推動(dòng)平安家庭、平安社區(qū)建設(shè),創(chuàng)造平安、和諧的社區(qū)環(huán)境,提高留守婦女的安全感。二是在留守流動(dòng)?jì)D女較集中的鄉(xiāng)村、社區(qū)建立婦女維權(quán)工作站,為留守流動(dòng)?jì)D女提供法律服務(wù),維護(hù)她們的合法權(quán)益。三是爭(zhēng)取政策扶持,為留守婦女提供小額貼息貸款,解決制約留守婦女發(fā)展的資金問(wèn)題。四是在民主、平等、自愿的前提下,組建留守流動(dòng)?jì)D女互助小組,為留守流動(dòng)?jì)D女搭建互助、傾訴、交流的平臺(tái),使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的難題,發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),提高自助能力。五是傾力構(gòu)建關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)?jì)D女兒童志愿者服務(wù)體系,家教、健康、技術(shù)等培訓(xùn)活動(dòng)要注重吸納留守流動(dòng)?jì)D女參加。針對(duì)留守流動(dòng)群體的需求,組織志愿者開(kāi)展義務(wù)家教、心理輔導(dǎo)、法律咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),組織巾幗志愿者與留守流動(dòng)家庭開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),使留守流動(dòng)?jì)D女兒童關(guān)愛(ài)工作取得實(shí)效。五是加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女的素質(zhì)教育和生活習(xí)慣養(yǎng)成教育,讓進(jìn)城務(wù)工婦女盡快融入城市生活,樹(shù)立科學(xué)教子的理念,減少城鄉(xiāng)差異造成的心理壓力。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),擴(kuò)大社會(huì)宣傳,營(yíng)造關(guān)心留守流動(dòng)?jì)D女兒童的良好環(huán)境。利用各類(lèi)新聞媒體加大對(duì)留守流動(dòng)?jì)D女兒童的調(diào)查和報(bào)道,加強(qiáng)對(duì)留守流動(dòng)?jì)D女兒童問(wèn)題的宣傳,反映留守流動(dòng)家庭的真實(shí)生活狀況,從而讓社會(huì)上更多的人了解她們真實(shí)的生活,鼓勵(lì)人們多關(guān)注這些群體。