成品油價對行業(yè)經(jīng)營影響匯報
時間:2022-05-24 07:49:00
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一、對各行業(yè)的影響
(一)對工業(yè)的影響
1、直接影響。目前,成品油價格高位運(yùn)行,對我市工業(yè)生產(chǎn)影響進(jìn)一步加重,重點(diǎn)行業(yè)如化工制藥、鋁加工、制糖、商品水泥、建材、林漿紙等行業(yè)受影響較大,企業(yè)生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本上漲較快,壓縮了利潤空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),這些行業(yè)成品油日用量約200多噸,占全市工業(yè)成品油用量1/6。成品油價格上調(diào)后,這些行業(yè)全年用油量成本增加6100多萬元以上。
2、間接影響。成品油價格上漲,一方面直接增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,另一方面還將通過成本或比價關(guān)系等因素的運(yùn)行來影響其他產(chǎn)品價格,并通過產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)循環(huán)傳導(dǎo),滲透到社會生活的各個層面。
(二)對交通運(yùn)輸業(yè)的影響
1、公路客運(yùn)、貨運(yùn)方面。2008年,我市營運(yùn)客車8936輛,貨車59155輛;客運(yùn)量6975萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1283906萬人公里;貨運(yùn)量11030萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1706375萬噸公里。成品油的用量占各行業(yè)之首,油價的上漲給企業(yè)帶來了較大的影響。以超大公司為例,現(xiàn)有客車2400多輛,貨車2500多輛,大部分為柴油車。以年初柴油價格計(jì)算,客車燃油費(fèi)為32594.4萬元/年(按平均每車日均行駛300公里計(jì)),貨車燃油費(fèi)為20371.5萬元/年(按平均每車日均行駛150公里計(jì))。按6月30日的柴油價格計(jì)算,客車燃油費(fèi)為38167.2萬元/年,比年初計(jì)算油費(fèi)增加了5572.8萬元/年;貨車燃油費(fèi)為23854.5萬元/年,比年初計(jì)算油費(fèi)增加了3483萬元/年,合計(jì)年增加用油成本9056萬元。由于油價的大幅提高,客車的燃油成本占運(yùn)輸成本(變動成本)的比例從42.3%提高到47.28%,其他變動成本如輪胎、配件、人工價格也隨油價調(diào)整而上升。
2、水運(yùn)方面。我市共有船舶1331艘,運(yùn)力44萬噸。其中港澳航線船舶28艘,運(yùn)力3萬噸;沿海船舶19艘,運(yùn)力5.8萬噸;跨省船舶638艘,運(yùn)力26萬噸。今年已完成運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量173870萬噸公里,按平均每千噸公里油耗11.9公斤計(jì)算,共耗油20691噸,全年預(yù)計(jì)完成運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量325301萬噸,預(yù)計(jì)耗油38711噸。油價年初原來是4500元/噸,現(xiàn)在增加到5500元/噸,預(yù)計(jì)因油價上漲運(yùn)輸費(fèi)用增加3870萬元,油耗占運(yùn)輸成本從45%上升至50%。
3、公交運(yùn)輸方面。2008年我市共有公共汽車2565輛,運(yùn)營線路133條,運(yùn)營里程2196公里,客運(yùn)總量48564萬人次,行車能耗為汽油8015噸,柴油30632噸。按最新調(diào)整的油價計(jì)算,油耗成本新增加4000多萬元,加上今年3月公交票價由1.2降為1元的損失,公交成本新增加1億多元。
4、出租汽車方面。我市現(xiàn)有出租車經(jīng)營企業(yè)10家,至2009年5月止,共有出租車4793輛,從業(yè)人員9000多人。出租車按平均每天每車用油量35升(93#油)計(jì)算,2009年目前購買燃油的成本為213.5元/天,與年初的購油成本177.1元/天相比,每天多開支36.4元,扣除燃油附加費(fèi)收入后,出租車司機(jī)每天燃油成本約虧10元左右,半年虧1800元。與國家財(cái)政上半年給予每輛車燃油補(bǔ)貼1493.52元相比,還有300多元的差距。因此,出租車享受財(cái)政補(bǔ)貼額和收取燃油附加費(fèi)的總額,尚未能彌補(bǔ)油價上漲增加的成本。
(三)對農(nóng)業(yè)機(jī)械用油影響
2008年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械統(tǒng)計(jì)有各類拖拉機(jī)116280臺,水稻插秧機(jī)360臺,聯(lián)合收割機(jī)1044臺,農(nóng)業(yè)動力機(jī)械(含農(nóng)用排灌機(jī)械)229991臺;機(jī)耕面積38163公頃,機(jī)械播種面積4412公頃,機(jī)電灌溉面積104099公頃,機(jī)收面積87443公頃,動力機(jī)械脫粒面積266171公頃。各類農(nóng)機(jī)使用柴油4100多萬升(未含農(nóng)用汽車用油),按今年6月份新的油價計(jì)算(剔除機(jī)耕和播種用油,加機(jī)收面積增長用油),將增加油耗費(fèi)用1400多萬元。
(四)對其他行業(yè)影響
1.對瓶裝液化氣和管道天然氣零售價格的影響。柴油價格上漲后,瓶裝液化氣運(yùn)輸費(fèi)用將提高17%,運(yùn)費(fèi)增加30—40元/噸,銷售價格增加3元/瓶。管道天然氣由于運(yùn)輸距離長(新疆廣匯運(yùn)至),運(yùn)輸成本增加2—3%,銷售價格增加0.06—0.07元/平方米。
2.對房產(chǎn)建設(shè)成本的影響。在土建打樁項(xiàng)目用油中,以安吉公務(wù)員小區(qū)1號、2號樓地上和地下室的土建用油量為例,按6月份新的油價計(jì)算,燃油開支增加15.5萬元,占土建工程費(fèi)1.26億多元的0.12%,增加了建設(shè)成本。
3.對私人汽車用油費(fèi)用的影響。以1.3排量、百公里耗油8升的汽車計(jì),一個月行駛2000公里計(jì)算,需要加油160升油,按6月份新的油價計(jì),需多支付油費(fèi)128元/月。
二、對策與建議
1、建立和完善穩(wěn)定有效的油價補(bǔ)貼機(jī)制
(1)對我市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè),在油價較快上升、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營虧損的狀態(tài)下,及時給予一定油價補(bǔ)貼。每年在繼續(xù)落實(shí)國家石油價格財(cái)政補(bǔ)貼政策,及時撥付中央給予交通企業(yè)石油價格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,由交通、建委、農(nóng)機(jī)等管理部門組織開展對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、虧損狀況的調(diào)研,掌握、了解困難情況,確定對象,按照實(shí)際,給予補(bǔ)貼,穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。
(2)加快市區(qū)公共汽車票價降低形成虧損的補(bǔ)貼。按照《市公交企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼方案》,依據(jù)《市城市公共汽車客運(yùn)成本監(jiān)審報告》的結(jié)論和行業(yè)平均成本測算,給予公交企業(yè)年減收金額55%的票價補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額初定三年(2009—2011年),保證補(bǔ)貼資金及時、足額到位,保證公交企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)確立和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)用油補(bǔ)貼項(xiàng)目。在油價上漲,農(nóng)機(jī)作業(yè)成本增加的情況下,確立農(nóng)機(jī)作業(yè)用油補(bǔ)貼項(xiàng)目,增加農(nóng)機(jī)作業(yè)用油補(bǔ)貼為每升油補(bǔ)0.5—1元,重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)大戶(合作社)發(fā)展。
2、制定和調(diào)整交通運(yùn)輸價格,完善客運(yùn)運(yùn)價與成品油價格聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力和抵御能力,應(yīng)對油價波動對客運(yùn)行業(yè)的影響。
(1)按照國家的部署安排,在自治區(qū)新下達(dá)汽車客運(yùn)運(yùn)價規(guī)則后,重新核定我市公路客運(yùn)班線價格,維護(hù)正常的公路客運(yùn)秩序,保持客運(yùn)票價的相對穩(wěn)定,提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
(2)調(diào)整我市出租車計(jì)價結(jié)構(gòu),對出租車的車公里價、等候費(fèi)、回空費(fèi)、夜間加價進(jìn)行調(diào)整,理順客運(yùn)運(yùn)價,增加司機(jī)的收入,提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
(3)落實(shí)客運(yùn)運(yùn)價與成品油價格聯(lián)動機(jī)制,根據(jù)油價變動情況,適時執(zhí)行聯(lián)動價格。
3、建立我市價格調(diào)節(jié)基金,增強(qiáng)政府調(diào)控市場的能力。每年由財(cái)政安排一定的資金,專項(xiàng)使用,用于今后油價頻繁波動,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來暫時虧損的補(bǔ)貼,保持企業(yè)的良性持續(xù)發(fā)展。
4、加強(qiáng)市場監(jiān)管,保持市場的供給和價格正常穩(wěn)定。