導(dǎo)語：農(nóng)民糧食晾曬問題調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2月19日，市人民政府市長、副市長到檢查指導(dǎo)春耕備耕工作。在與農(nóng)民的座談中，一些種糧大戶提出：自實行土地承包后，原來村級和生產(chǎn)隊的曬場都改作他用，專用的曬谷場幾乎銷聲匿跡，糧食晾曬問題成了當前糧食種植戶的一個心病，特別是遇上連續(xù)陰雨天氣，更是無計可施，容易發(fā)生糧食發(fā)芽、霉爛，希望政府能夠幫助解決。盧市長要求我們發(fā)改局對此進行專題調(diào)研，提出解決辦法。

根據(jù)盧市長的指示精神，我局立即會同縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、財政等部門進行研究，組織人員深入主要糧食種植鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村調(diào)查，并和種糧大戶進行座談，了解當前我縣農(nóng)村糧食晾曬現(xiàn)狀、種糧農(nóng)民的需求，并到蓮都區(qū)等有糧食烘干設(shè)備的單位了解糧食烘干機的使用及成本等情況，然后結(jié)合我縣的實際情況，提出相應(yīng)的解決途徑。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下。

一、現(xiàn)狀與弊端

農(nóng)民一直采用沿襲了幾千年的自然晾曬方式，至今縣內(nèi)沒有一臺谷物烘干機，特別是種糧大戶的糧食晾曬場地缺少問題比較突出。針對此，發(fā)改局近期對縣內(nèi)農(nóng)民的糧食晾曬方式、地點等情況進行了專題調(diào)查。結(jié)果表明：曬在自家平臺的占5%，曬在田間、房前的占15%，曬在操場、運動場、農(nóng)貿(mào)市場等空地的占10%，曬在公路邊的占70%，專用的曬谷場幾乎銷聲匿跡。由于缺少專門的晾曬場地，平整而干凈的康莊公路成了主要晾曬的好地方，特別是一些種糧大戶把稻谷晾曬在公路邊上比較普遍，但這一方式存在著許多弊端。一是公路曬糧妨礙交通。車輪輾過稻谷會濺起零星谷子，容易給快速行駛車輛造成車輪打滑，尤其是剎車時，使車輛速度很難控制，容易發(fā)生交通事故。二是公路曬糧降低糧食品質(zhì)。在公路上曬糧，路面沙石很多，再加上汽車排放的尾氣，使糧食混雜大量的沙塵、有毒物質(zhì)，會不同程度地影響糧食品質(zhì)。遇到天公不作美時，根本無法晾曬，眼睜睜地看著稻谷霉變。早稻谷在七月中旬收獲，歷年來天氣以晴熱為主，一般不存在晾曬困難。從近幾年天氣來看，普通農(nóng)戶的晚稻晾曬沒什么問題，遇上陰雨天，放置在寬敞的地面通風干燥，發(fā)霉概率低。而種糧大戶則不同，由于糧食晾曬場地缺少，一旦遇到陰雨連綿，沒有足夠的場地和通風處，就會引起稻谷變質(zhì)。

二、解決的途徑

（一）想方設(shè)法增加晾曬場地

一是盡量新建一些村級晾曬場地。上世紀七十年代幾乎村村都有曬谷場，但如今農(nóng)村土地稀貴，曬谷場在漸漸“萎縮”，或挪作他用，加快建設(shè)村級統(tǒng)一的晾曬場已十分必要。雖由村出資建設(shè)適合本村規(guī)模的晾曬場，是一個舉步為艱的問題，既面臨土地問題，在當前土地指標緊張、土地瓶頸制約嚴重的情況下，建設(shè)晾曬場的用地問題比較難解決，又面臨建設(shè)資金問題，大多數(shù)行政村集體資金缺乏，建設(shè)晾曬場的資金問題也難以解決。而且要考慮經(jīng)濟和社會效益，單建一個曬谷場，只在糧食收獲時節(jié)使用一下，稻谷晾曬時間短，平時卻空閑著，利用率低，不能很好地發(fā)揮效益。但村一級還是要想方設(shè)法因地制宜新建一些村級晾曬場地，供農(nóng)戶用于稻谷晾曬。

二是努力挖掘利用其他場地。（1）把挪作他用的曬谷場，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取強制措施，恢復(fù)其原使用功能。（2）有條件的村可建一個多功能場地，可一場多用，如可用作體育場地，也可用作聚會廣場，農(nóng)忙時作曬谷場用等。（3）動員假期時的學校、企業(yè)、機關(guān)將空閑場地供當?shù)剞r(nóng)民晾曬糧食。發(fā)動一切可發(fā)動的力量為農(nóng)民朋友曬糧提供方便。（4）也可因地制宜地劃定一部分康莊公路邊為臨時晾曬點，設(shè)置明顯的交通標識。同時，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民將稻谷晾曬在篾席或者薄膜上，避免直接曬在公路邊上，以減少土石污染。

（二）采用機械化技術(shù)烘干糧食

采用機械化糧食烘干技術(shù)，除了能有效地防止連綿陰雨等災(zāi)害性天氣造成的損失、確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收外，與自然干燥相比，具有三大優(yōu)勢。一是減輕勞動強度，改善勞動條件，提高勞動生產(chǎn)率；二是消除公路曬糧帶來的交通隱患；三是機械干燥占用場地少，可節(jié)省大量寶貴的土地資源。但由于烘干設(shè)備一次性投資大，而農(nóng)民收入水平低，大多無能力購買。據(jù)調(diào)查，一臺最大容量6噸的烘干機價格是10.8萬元，一臺12噸的烘干機要14.34萬元。并且烘干成本較高，經(jīng)測算，使用一臺6噸的烘干機下降6個水份百分點的耗油費是736元，耗電成本是8元，平均每公斤（不包括操作員工資）成本是0.12元，需耗時10小時。在連續(xù)的陰雨天氣后，收獲的糧食含水率往往高達24%以上，要達到安全儲藏水份13%，其費用就更高，高達每公斤0.23元，需耗時17小時以上。若種植早稻60畝，總產(chǎn)量18000公斤，以下降6個百分點水份計算，用一臺6噸的烘干機來烘干，需耗時30小時，耗資2232元。調(diào)查走訪新建鎮(zhèn)的部分種糧農(nóng)戶了解到：如果雇工翻曬，每人一天能曬1000公斤谷，日工資50元，18000公斤早稻谷的人工費用是900元，一個晴朗天氣就能解決。一般情況下，農(nóng)民不會選用這種高成本的干燥方式。但對種糧大戶來說，由于種糧面積大，收獲時間較為集中，一旦遇上連續(xù)陰雨天氣，糧食晾曬就成為較大問題。隨之農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制的推廣，耕地也向種糧大戶、種田能手集中，在這樣的背景下，推行機械化烘糧，確保種糧大戶收入穩(wěn)定增長，就顯得很有必要。

三、思路與對策

近年來，各級黨委、政府對糧食生產(chǎn)十分重視，在多項政策扶持下，我縣糧食生產(chǎn)不少地方從育苗、插秧到收割均有了機械化，糧食產(chǎn)量、品質(zhì)不斷提高。但對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)最后的稻谷晾曬問題，許多種糧大戶希望政府予以幫助解決，以此減輕農(nóng)民負擔，解決種糧大戶的后顧之憂。針對此，通過深入調(diào)查，聽取各方意見，我們建議：

一是給予機械購置補帖?？h政府要按照“公正、公開、農(nóng)民直接受益”的原則，對農(nóng)民或種糧大戶購置烘干機給予購置補貼，并在中央、省規(guī)定的農(nóng)機購置補貼標準基礎(chǔ)上，加大補助力度，鼓勵廣大農(nóng)民或種糧大戶購置使用烘干機烘糧的積極性。

二是加快建立糧食烘干合作社。對機械干燥具有較強的愿望和要求的種糧大戶，在完全自愿互利和就近基礎(chǔ)上組建合作社，政府給予一定的扶持措施，由合作社根據(jù)實際需要統(tǒng)一建立一個或多個糧食烘干加工點。合作社建立在互利互惠的基礎(chǔ)上，不以營利為目的，社員把自己生產(chǎn)的糧食全部交給合作社，由合作社統(tǒng)一干燥。費用按糧食數(shù)量分攤，也可以由合作社統(tǒng)一包裝，對外銷售。這種形式可以有效提高農(nóng)民抗御市場風險的能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)揮效益最大化之目的。

三是積極鼓勵研究糧食烘干新技術(shù)。當前，用機械烘干的主要成本是燃油成本，技術(shù)含量也較低，如何提高烘干技術(shù)、降低烘干成本是當前面臨的新課題。為此，加大科技投入、加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)顯得十分重要。改變落后的糧食晾曬方式，提高農(nóng)業(yè)競爭力，是一項長期而艱巨的任務(wù)。

總之，農(nóng)民利益無小事。財政、糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、農(nóng)機等部門要認真落實上級的政策措施，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，分工合作，齊抓共管，認真探索適合我縣縣情的糧食晾曬方式，切實解決惠農(nóng)支農(nóng)問題，努力開創(chuàng)我縣糧食工作新局面。