導語：發(fā)改委服務(wù)效率調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

放眼全國各地的發(fā)展形勢，競爭十分激烈，軟環(huán)境已成為地區(qū)核心競爭力的“重要軟件”，是最為寶貴的無形資產(chǎn)。發(fā)展環(huán)境好不好，根子在機關(guān)，關(guān)鍵看服務(wù)效率和水平。因此，能否營造優(yōu)良的軟環(huán)境，關(guān)鍵取決于機關(guān)服務(wù)效率和水平。

一、充分認識提高機關(guān)服務(wù)效率和水平的重大意義

服務(wù)是各級政府的主要職責，是政府各部門工作的基本要求。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，政府以及政府各部門的服務(wù)效率和水平對一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響作用正在日益加大，甚至成為決定一個地區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量的核心要素。適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展，切實提高政府以及政府各部門的服務(wù)效率和水平是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升區(qū)域競爭力的必然選擇。發(fā)改系統(tǒng)作為各級政府的綜合經(jīng)濟管理部門，肩負著綜合協(xié)調(diào)的重任，擔負著推動經(jīng)濟發(fā)展的重要職責，并承擔著多項行政管理職能。基于發(fā)改系統(tǒng)在整個政府工作中的地位、作用和職能，進一步提高我市發(fā)改系統(tǒng)服務(wù)效率和水平，對于促進品牌經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)我市在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上趕超進位、跨越發(fā)展，至關(guān)重要。

二、影響我市發(fā)改系統(tǒng)服務(wù)效率和水平的因素分析

分析影響服務(wù)效率和水平的因素是探索提高服務(wù)效率和水平的前提和基礎(chǔ)。目前，影響我市發(fā)改委系統(tǒng)服務(wù)效率和水平的因素主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)理論學習不夠，聯(lián)系實際有差距。近年來，委黨組對學習比較重視，建立完善了學習制度，制定了中心組學習計劃，總體上看，學習風氣日漸濃厚，學習效果日益顯現(xiàn)。但通過一階段的學習，集中交流，全委上下切實感到，以往在加強理論學習，用科學發(fā)展觀指導實踐上還有一定欠缺。在學習上還存在以下不足：一是對學習的重視程度還不夠，干部學習的自覺性和主動性不夠，雖然制定了中心組學習制度，組織生活制度和干部政治學習制度，但由于日常事務(wù)多，時間緊，便產(chǎn)生了以會代學的思想，平時自學的時間也不多，學習的系統(tǒng)性不強，影響了學習的效果；二是學習的廣度和深度欠缺。在平時的學習中，干部缺乏鉆研精神，學習的方式方法也不夠靈活，因此對個人思想和靈魂的觸動不深；三是通過學習來指導實踐方面還做得不夠，沒有完全找到理論和實踐相結(jié)合的切入點，對發(fā)展中存在的問題認識不是很清楚，把握不住形勢發(fā)展的必然規(guī)律。通過學習來研究解決實際問題不夠理想，在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義的學習方法，不善于用理論武器研究解決面臨的新情況和新問題。

(二)調(diào)研、思考的主動性不夠，作風有待進一步改進。一是調(diào)查研究不夠及時，不夠深入，出思路少。雖然平時也會圍繞全市經(jīng)濟形勢分析和國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向開展一些調(diào)查研究，但相對解決熱點、難點問題，我們的調(diào)查研究顯得不夠及時，不夠深入，以致為全市經(jīng)濟社會發(fā)展出思路不多，抓項目，尤其是爭資立項辦法不多。二是干部加班加點學習、思考、鉆研的吃苦精神不強。干部在一定程度上存在思想懶惰，應付了事的傾向，主動花時間學習、思考、鉆研，拓寬工作思路，提高能力水平的少。

(三)開拓創(chuàng)新不夠，工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)第一的干勁和能力要進一步增強。以往雖然各項工作都取得了一定的成績，但部門形象測評反映較一般，民主評議政風行風工作扎實、有效，但未進入前列，這些都存在一個創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)一流信心和底氣不足的問題，都有待進一步樹立信心，提高干部的能力素質(zhì)。

(四)工作紀律有所松散，組織性紀律性有待進一步提高。一是工作的原因，有時候上崗到位不及時；二是有時會有離崗的現(xiàn)象。

上述問題的形成，原因是多方面的，有主觀原因，也有客觀原因，但根本原因是主觀原因。對上述存在問題的原因認真分析，歸納起來有以下幾個方面：

(一)主觀原因

1、在千頭萬緒的工作中，理頭緒、抓重點、彈鋼琴不夠。沒有經(jīng)常性地理工作思路，同一項工作，自己應以什么實力，以什么特色去爭先創(chuàng)優(yōu)，沒有認真去思考或者有思考沒有實施。同一個人肩負的多項工作，怎么既照顧全面，又突出重點，不顧此失彼，也沒有在時間上、精力上擺布好，以致工作效率不高，成效不大。

2、學習、研究不夠，造成工作中方法點子不多，思路不夠開闊。干部靜下心來，認真學習政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的時間不多，有的僅僅停留在一知半解、浮光掠影上面，理論功底和創(chuàng)新能力不強，思想觀念、思維方式相對陳舊，解決工作中具體問題的創(chuàng)新思維不夠，沿襲老方法、老經(jīng)驗解決新問題，以致各項業(yè)務(wù)工作在推動社會事業(yè)發(fā)展中效果不很突出。

3、應付日常工作多，深入基層不夠。尤其是對一些宏觀經(jīng)濟運行中暴露出來的問題，發(fā)現(xiàn)不夠及時，或發(fā)現(xiàn)后沒有及時進入深入的調(diào)研，掌握第一手資料少。

4、紀律觀念淡化，對自己有所放松。尤其是在緊張的工作之余，有時不能嚴守紀律，出現(xiàn)了到崗不及時的現(xiàn)象，或是周末休閑的現(xiàn)象。

(二)客觀原因

客觀上存在工作量大，人手不夠的問題。隨著行政體制改革的深入，發(fā)改委職能不斷擴展。近幾年來，重大項目調(diào)度、能源管理等職能相繼列入發(fā)改委的工作職責范疇，同時，我市醫(yī)療制度改革領(lǐng)導小組辦公室等一些臨時性機構(gòu)和工作也相繼落在發(fā)改委肩上，但是人員一直受原有編制的限制沒有增加，所以相對不斷加碼的工作量，發(fā)改委顯得人手不夠，盡管我們有些同志一個人肩負兩個甚至三個人的工作，但仍然應付不過來，因此，工作質(zhì)量有時因得不到時間保證而受到影響。

三、提高發(fā)改系統(tǒng)服務(wù)效率和水平的幾點思考

(一)加強制度建設(shè)，完善長效機制。全市發(fā)改系統(tǒng)要緊扣“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”主題，努力建立健全與跨越式發(fā)展相適應的工作制度。要從進一步提高機關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出發(fā)，在原有工作制度的基礎(chǔ)上進一步簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。進一步健全完善學習培訓制度、崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、失職追究問責制度等等機關(guān)效能長效機制，形成用制度管人、管事的運行機制，并督促落實，使全系統(tǒng)干部形成愛學習、勤工作、求上進的良好習慣，特別要繼續(xù)堅持好民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協(xié)力。”

(二)推行政務(wù)公開，提高工作透明度。全市發(fā)改系統(tǒng)要堅持嚴格依法、全面真實、務(wù)求實效的原則，最大限度地公開我們的政策、法律法規(guī)和服務(wù)事項。對項目審批、辦證處罰等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾。處理好對上負責與對地方、企業(yè)、群眾負責的關(guān)系，積極全面地貫徹好上級的各項方針政策和決策部署，幫助支持企業(yè)發(fā)展。建立與主流媒體暢通的溝通渠道，積極發(fā)揮發(fā)改委網(wǎng)站在效能建設(shè)和政務(wù)公開中的作用，大力推進電子政務(wù)，提高局域網(wǎng)辦公效率。

(三)加強發(fā)改隊伍建設(shè)，提高項目服務(wù)管理能力。全市發(fā)改系統(tǒng)要加強政治業(yè)務(wù)學習，進一步創(chuàng)新學習的方式方法，努力提高干部的政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平。在本單位自行組織集中學習的基礎(chǔ)上，采取走出去培訓考察、交流學習和請進來授課及座談討論等多種方法，擴大干部的眼界，拓寬知識面，切實提高干部的整體素質(zhì)，以更好地適應新形勢下的發(fā)展和改革工作。全市發(fā)改干部要提高八種主動服務(wù)的素質(zhì)：一是在爭取重大政策上主動服務(wù)，二是在爭取重大項目上主動服務(wù)，三是在爭取重大資金上主動服務(wù)，四是在提高工作效率上主動服務(wù)，五是為人民群眾分憂解難主動服務(wù)，六是為支持企業(yè)攻堅克難主動服務(wù)，七是為抓好項目增強后勁主動服務(wù)，八是為優(yōu)化環(huán)境、破解難題、辦好實事主動服務(wù)。全市發(fā)改干部還要提高四種能力：一是提高能辦事、快辦事、辦成事的能力，以群眾、企業(yè)、基層來我委辦事是否更加方便快捷來檢驗活動效果；二是提高務(wù)實高效服務(wù)的能力，以為地方爭取到了多少項目、資金、政策來檢驗活動效果；三是提高貫徹落實的能力，以是否把上級的各項方針政策，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的具體措施，并落到實處來檢驗活動效果；四是提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，以解決了多少重點難點薄弱點問題來檢驗活動效果。

(四)切實抓好作風建設(shè)。全市發(fā)改系統(tǒng)要大力倡導“九要九不”，一是要辦事高效，不疲沓拖拉、推諉扯皮；二是要開拓創(chuàng)新，不因循守舊、得過且過；三是要廉潔奉公，不心存雜念、吃拿卡要；四是熱情服務(wù)，不卡壓群眾、刁難企業(yè)；五是要集中精力，不文山會海、迎來迎往；六是要真抓實干，不作風漂浮、弄虛作假；七是要依法辦事，不我行我素、胡作非為；八是要誠實守信，不違反合同、失信失諾；九是要團結(jié)協(xié)作，不離心傾軋、相互摯肘。采取有效措施把會議、文件精簡下來，提倡開短會、講短話、發(fā)短文，努力提高機關(guān)辦文、辦會、辦事水平，樹立發(fā)改干部的良好形象。

(五)要敢于負責。全市發(fā)改系統(tǒng)要強化謀大事的角色意識，充分履行好發(fā)改委工作職責。職責范圍內(nèi)的事情，既要做全，又要做好，力求多出思路，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

(六)要勤于落實。全市發(fā)改系統(tǒng)工作既要有安排部署，更要抓具體落實，要有抓落實的毅力和舉措。要嚴格崗位目標責任制，實行督查督辦制，堅持獎優(yōu)罰劣制，加大對“首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制”三項制度的落實力度，首問負責、實時服務(wù)、限時辦理、跟蹤求效、違責必究，務(wù)求工作要落到實處，取得實效。

(七)要勇于創(chuàng)新。全市發(fā)改系統(tǒng)要克服人員少時間緊的困難，堅持調(diào)查研究，因地制宜地提出更好、更優(yōu)、更實際的計劃、規(guī)劃，并強化檢查、督促、落實；要克服抓落實應付了事的思想傾向，力求工作高質(zhì)量、高水平。不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，善于學習和吸收先進經(jīng)驗。工作中要分清主次，抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新工作思路，解決突出問題，特別是在項目包裝和立項爭資工作中要做到你無我有，你有我優(yōu)，你優(yōu)我特，你特我精，努力提高項目對接率，力爭有更多一些項目進入國家、省、市規(guī)劃。