畜牧業(yè)體系建設推進畜牧業(yè)發(fā)展調查
時間:2022-08-03 03:51:00
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服務體系建設是畜牧產業(yè)突破發(fā)展的重點,總之。如果我圍繞政府配套、農民組織、人才培育、科技支撐、市場信息五個方面開展服務,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補缺乏,就能使畜牧產業(yè)穩(wěn)步、健康地向前發(fā)展。
掌握全局和指導工作的重要手段。依照縣委關于認真開展調查研究的工作部署,調查研究是科學決策的基礎。近期,帶領畜牧局機關局部同志通過檢查、走訪、座談等形式,先后深入到等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社和養(yǎng)殖戶,對如何推進畜牧產業(yè)突破問題,特別是養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展進行了調查。調查課題包括良種繁育體系、動物防疫體系和服務體系建設三個方面,現(xiàn)專就服務體系建設調查情況簡述如下:
一、服務體系建設初見效果
一)政府配套服務力度加大。省市和縣委、縣政府大力發(fā)展畜牧產業(yè)相關規(guī)劃、計劃、決定的指導下。圍繞貫徹落實國家生豬扶持政策,大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖“萬頭村、千頭社”和全年新發(fā)展500個養(yǎng)殖大戶目標,集中技術、物力、財力,從良種、良法、圈舍、防疫和市場入手,協(xié)助專業(yè)村、社、養(yǎng)殖大戶和龍頭企業(yè)解決發(fā)展中碰到問題。一是出臺優(yōu)惠政策,用地、修路、用電、信貸等方面給予傾斜;二是各級領導干部領辦、督辦畜牧大戶,鼓勵社會資金,尤其是返鄉(xiāng)農民工興辦畜牧專業(yè)戶;三是采取多種形式予以扶持,以獎代補”工作在前,獎勵在后,激勵農民養(yǎng)豬。去年,縣政府獎勵給養(yǎng)殖大戶生豬出欄、引種、補欄等方面的資金達到萬元;四是能繁母豬平安業(yè)務的良好運行,為畜牧健康發(fā)展增添了亮點,為廣大養(yǎng)殖戶開辟了一條新的平安通道。
二)農民合作組織逐步發(fā)展。養(yǎng)豬基地和養(yǎng)豬大戶中。主要作用是為產供銷提供一體化服務,其中局部的養(yǎng)豬協(xié)會作用較大,有健全的制度和運行程序,結合外地實際,實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一規(guī)格建圈、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售,將千家萬戶連成一片,實現(xiàn)了協(xié)會+基地+農戶”格局,收到降低本錢,減少疾病、抵御風險、增加效益的多贏效果。
三)科技服務發(fā)揮了支撐作用。一是良種服務初見效果。全縣建有、溫氏、等四個良種豬擴繁場。完善了31個良種豬精液供應站的基礎設施,添置了31套豬人工授精器械和設備。輸送了局部項目站人員參與省改良總站舉行的技術培訓,上半年完成豬只人工授精萬余窩。良種服務縱橫交織,形成了一個龐大的供種網絡,生豬良種化率達到98%以上。二是強化了疫病防治。重點對豬瘟、口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、雞新城疫等實行強制免疫,尤其是對口蹄疫、高致病性藍耳病的防控,杜絕了疫病的傳達。三是加強了執(zhí)法工作,嚴厲打擊了經營偽劣獸藥、飼料和違禁添加劑。嚴格畜禽產地、屠宰、市場肉品和出入境的檢疫,基本保證疫病不傳入擴散,為畜牧業(yè)的健康發(fā)展做到有效服務。四是開發(fā)了畜產品深加工技術。以食業(yè)公司、集團“公司為代表的畜產品加工龍頭企業(yè),不只緩解了群眾賣豬難的問題,而且還增加了畜產品的附加值,提高了經濟效益。
四)人才培育引起了高度重視。一是村級動物防疫人員。一只穩(wěn)定的隊伍,負擔著本村動物疫病的防治。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工,經過多年的培訓、實踐,狠抓繼續(xù)教育工作,政治思想和業(yè)務技能顯著提升,專門負責畜牧發(fā)展,技術指導,疫病防治,技術普及等工作。以上兩類畜牧人才被歷屆政府所重視,人員眾多,機構穩(wěn)定,貢獻突出。三是農村專業(yè)戶、重點戶的人才培育,各級政府借助新型農民科技培訓,科技入戶和“陽光工程”等項目,組織專業(yè)技術人員進村入戶,對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場開展多種形式的技術培訓。據(jù)統(tǒng)計,目前已有萬多農村群眾掌握了畜禽養(yǎng)殖發(fā)展技術,有不少能人大戶已脫穎而出。
五)信息服務空間進一步拓展。一是中介組織。豬販子”一只活躍在市場與養(yǎng)殖戶之間的生力軍。畜牧發(fā)展中有一定的作用。二是龍頭企業(yè),如溫氏畜牧有限公司,四川公司分公司等,依托各自母公司在人才、資金、技術、市場、物流等多方優(yōu)勢使產供銷有機的結合起來,效益較為顯著。三是加工企業(yè)。如公司和,都與國內眾多加工、經營企業(yè)建立有營銷關系,有寬暢的銷售信息渠道。四是網絡服務。局部專業(yè)大戶,通過網絡與外面廠家建立供銷關系,解和掌握市場行情,及時調整自己的生產狀態(tài)。
二、服務體系建設中存在問題
一)政府配套服務中的問題
很多缺乏周轉資金。一些規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶雖然得到政府以獎代補的形式扶持,1資金緊缺。規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶。但仍然不能從根本上解決問題。
對養(yǎng)殖大戶用水用電執(zhí)行農業(yè)生產性用水用電價格,2水電價格矛盾。各級政府明文規(guī)定。但時至今日,全縣上千家規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)仍然在支付高位水電價格。養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè),加之用水用電量巨大,養(yǎng)殖本錢的居高不下,使許多農戶對養(yǎng)殖望而卻步。
極少局部群眾在一無技術、二無資金的情況下,3急功近利。畜牧產業(yè)中。單憑熱情在銀行袋款匆匆上馬養(yǎng)殖項目。市場動搖劇烈時,這些大戶便一夜返貧,成了舉債大戶。
二)農民組織服務中的問題
除極少數(shù)養(yǎng)豬協(xié)會實行“協(xié)會+基地+農戶”依靠利益把養(yǎng)豬戶連接起來外,眾多的農民組織中。多數(shù)專業(yè)組織徒有虛名,未能發(fā)揮應有的功能。
三)科技服務中的問題
縣、鄉(xiāng)兩級良種繁育網絡雖已建成,1良種供應缺乏。目前。但良繁速度緩慢,未能跟上發(fā)展步伐。一些大戶盲目引進“良種”造成了較大損失,極個別大戶仍然利用外地混雜品種。
二是科學喂養(yǎng)水平低。據(jù)專家反映,2規(guī)范化飼養(yǎng)管理水平低。一是飼料配方粗放。如果嚴格規(guī)范化飼養(yǎng)管理,每頭商品豬相同日齡可多增長公斤,每頭母豬窩平可增收元以上。
局部村級動物防疫員責任心欠缺,3疫病預防不到位。由于報酬較低。收工不出力,使許多村社畜禽免疫、消毒等工作未達到預期目標。
而現(xiàn)在每日屠宰量不過來頭,4深加工企業(yè)吃不飽。眾品公司年分割肉需生豬萬頭。豬源的缺乏,將會使深加工企業(yè)較長時間“缺飯吃”
四)人才培育體系中的問題
與畜牧業(yè)發(fā)展速度不相適應,1獸醫(yī)隊伍素質亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督人員、村級動物防疫人員專業(yè)理論素質不高。急需進行專業(yè)理論系統(tǒng)培訓。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農民大戶的培訓往往是打急抓,2專業(yè)大戶技術培訓“支離破碎”由于技術人員缺乏。培訓主要是靠教材或影像,缺乏臨床實踐,等到問題出現(xiàn)又不知所措。不系統(tǒng)的培訓和缺乏實踐的指導,農民人才發(fā)生的難點所在
五)市場信息服務中的問題
年生豬市場動搖,1信息不靈。據(jù)專業(yè)人士調查。給農民造成很大損失,其根本原因是信息不靈,缺乏科學預測,大家主動地依賴市場,當市場豬價上漲,大家一哄而上,市場價格下跌時,大家一哄而散。市場動搖首先沖擊的母豬價格,仔豬不值錢,就殺母豬,價升,仔豬值錢,又大量地喂養(yǎng)母豬。一頭母豬從培育到產仔需要一年半時間,這樣,就形成了多了多,少了少的波浪式循環(huán)。目前都說生豬存欄缺乏,實則是母豬繁殖的問題。從根本上說,群眾信息不靈的問題。
但在風險到來時“罪難輕饒”錯誤地傳遞消息,2中介組織的無序化。豬販子”功不可沒。制造群眾的恐慌心里,為風險推波助瀾,從中牟取好處,挑大撿肥,壓級壓價,每頭豬平均賺取多元,群眾說“養(yǎng)豬的不如販豬的利潤分配不公就是指此。
三、加強服務體系建設的建議
只對畜牧龍頭企業(yè)和良種繁育場、較大規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)給予幫扶,
一)加大資金扶持力度。政府管大不管小。對千家萬戶只給政策和小額貸款及貼息貸款扶持,不做大額扶持。新發(fā)展大戶要視其基礎資金狀況,一般要具備萬元基礎,再予以協(xié)助發(fā)展,同時,堅決制止“白手起家、強行上馬、一浪垮臺”做法。
減少利息支出,
二)降低水電價格。對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)用水用電統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠的農業(yè)生產用水用電價格。增加養(yǎng)殖效益。
總結推廣他勝利經驗,
三)發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用。以縣內外發(fā)展較好的養(yǎng)豬協(xié)會為模板。以現(xiàn)場會的形式,組織各地農民專業(yè)組織前去觀賞學習,使各處的農民組織功能化,時效化,為畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
建議技術部門組織群眾有計劃的從外地正規(guī)廠家調運良種豬,但一定要搞好檢疫和疫病防治工作。同時,做好群眾的宣傳工作,杜絕他單獨“調種”
四)引進優(yōu)良品種。為保證群眾對良種的要求。單獨“引病”以免造成損失。
五)加強人才培育。制定基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員培訓規(guī)劃。組織縣級以下畜牧獸醫(yī)技術人員進行分期分批到大專院校輪訓,提高基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員的理論水平和實際工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人才問題解決了農村專業(yè)戶、重點戶的人才培養(yǎng)問題就會迎刃而解。
六)強化畜禽強制免疫。財政應進一步加大動物防疫體系建設投入。增加村級動物防疫員報酬,提高基層動物疫病防控能力和水平。
七)加強牧業(yè)行政執(zhí)法。依法加強飼料獸藥市場的監(jiān)管。確保畜禽及其產品的檢疫,特別是畜禽產地、屠宰、出入境的檢疫,力爭疫情不傳入,疫病不擴散。
八)大力扶持畜牧龍頭企業(yè)。繼續(xù)培植壯大溫氏畜牧有限公司、公司等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。推動企業(yè)與農戶建立更加緊密的利益連接機制,實現(xiàn)互利雙贏。將溫氏養(yǎng)豬與生豬調出大縣獎勵資金項目、現(xiàn)代農業(yè)(生豬)項目結合,加大在建的個“生豬萬頭村”項目力度,完成新發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶500戶目標。二是加大對食業(yè)有限公司和公司的扶持力度,促進其擴大生產規(guī)模,提高精深加工能力,增加企業(yè)和養(yǎng)殖戶效益。
九)加強中介組織管理。仿照外地經驗。為畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮正面作用。同時,充分發(fā)揮龍頭加工企業(yè)和“產供銷一條龍”模式,讓生產者與銷售者直接見面,減少或縮小中間環(huán)節(jié),以增加農戶收入。
十)建立市場信息預警機制。各級可利用現(xiàn)有信息機構。專門從事畜牧市場商品信息、價格變化、飼料發(fā)展、疫病動態(tài)等各種信息的收集、整理、研究工作,利用“電子農務”及時、準確地將信息反饋給各級政府、養(yǎng)殖戶、加工企業(yè)等,協(xié)助他提高預防疫病風險和市場風險的能力,使畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
十一)建立彌補機制。一是對因免疫反應和疫情處置呈現(xiàn)的死亡。因市場動搖而“一夜返貧”農戶,政府應給予一定的救濟補助。三是政府要大力推行養(yǎng)豬業(yè)疫病平安業(yè)務,增加專業(yè)大戶養(yǎng)殖平安系數(shù)。