貫徹城市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研匯報(bào)
時(shí)間:2022-07-05 10:51:00
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要處置好堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。由于國際大宗商品價(jià)格的上漲可以傳導(dǎo)到國內(nèi),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出。今年貨幣的供應(yīng)可能影響到通脹的預(yù)期,明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”因素,現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹,但是要預(yù)見到通脹有可能出現(xiàn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)處在逐步回升好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),但還需要加快發(fā)展,進(jìn)一步鞏固回升的基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升的勢(shì)頭,又要防止物價(jià)上漲過快,把物價(jià)上保持在一個(gè)溫和可控的范圍內(nèi),管理好通脹預(yù)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)明一個(gè)良好的外部環(huán)境
經(jīng)濟(jì)逐步步入回升通道,隨著一攬子“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施效果的顯現(xiàn)。投資、消費(fèi)堅(jiān)持平穩(wěn)較快增長,地區(qū)生產(chǎn)總值增速已基本恢復(fù)到地震及金融危機(jī)迸發(fā)前的水平。世界經(jīng)濟(jì)雖已觸底,但全球產(chǎn)業(yè)體系分工調(diào)整、新技術(shù)廣泛應(yīng)用并形成實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力仍需一個(gè)過程,且生態(tài)維護(hù)已成為各國關(guān)注焦點(diǎn),這些決定了此次世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程將十分緩慢。同時(shí),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖總體向好但回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,而發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及結(jié)構(gòu)性調(diào)整也將會(huì)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生重大影響。基于這樣的宏觀背景,并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)堅(jiān)持平穩(wěn)發(fā)展,內(nèi)需增長將會(huì)有所減緩,對(duì)外貿(mào)易趨緊形勢(shì)將有所緩解,物價(jià)水平堅(jiān)持小幅上揚(yáng)。
一、金融危機(jī)以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
但仍堅(jiān)持較快增長態(tài)勢(shì)一經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一定動(dòng)搖。
近兩年來,自從“512地震和國際金融危機(jī)的影響。市經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)小幅動(dòng)搖,第二季度增速達(dá)到近幾年的最低值(11.2%然后連續(xù)3個(gè)季度堅(jiān)持約12%增速。但從第二季度開始連續(xù)三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到14%以上,市經(jīng)濟(jì)增速不時(shí)加快,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢(shì),全市g(shù)dp同比增長14.7%增速同比增加了2.6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到鞏固。
二投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)再次強(qiáng)化。
全市房地產(chǎn)投資945.14億元,全市固定資產(chǎn)投資同比增長34.0%同比增加了8.2個(gè)百分點(diǎn)。房產(chǎn)市場(chǎng)銷售旺盛帶動(dòng)下。同比增長2.4%多方位促進(jìn)消費(fèi)的政策作用下,消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)繁榮活躍,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長20.3%近幾年的最高增速,較上年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。旅游市場(chǎng)活躍,有效拉動(dòng)了消費(fèi)增長,全年接待國內(nèi)外游客同比增長34%29.1%旅游總收入同比增長33.2%入口形勢(shì)依然嚴(yán)峻的背景下,入口逆勢(shì)增長15.5%
三城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢。
受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,城鄉(xiāng)居民收入方面。市企業(yè)經(jīng)營效益出現(xiàn)較大下滑,就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別較下降4和4.9個(gè)百分點(diǎn),雖仍保持在10%以上的水平,但已為以來的最低。
四物價(jià)指數(shù)明顯降低。
各月居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)指數(shù)增幅與同期相比有較大幅度下降,市物價(jià)走勢(shì)基本穩(wěn)定。全年基本上徘徊在100101之間。居民消費(fèi)價(jià)格總水平繼續(xù)回升。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.3%八大類商品價(jià)格四漲四落,其中食品價(jià)格上漲3.1%據(jù)統(tǒng)計(jì),ppi1月達(dá)到全年最高(104.5之后幾個(gè)月內(nèi)持續(xù)下降,從月后開始反轉(zhuǎn),月回升至99.6全年累計(jì)ppi指數(shù)為98.1下降1.9%
二、近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)關(guān)注的重大問題
一宏觀調(diào)控政策將繼續(xù)堅(jiān)持連續(xù)性和穩(wěn)定性
將成為貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。月初中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,如何平穩(wěn)退出超凡規(guī)的金融撫慰政策。要堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)針對(duì)性和靈活性,以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,這個(gè)政策基調(diào)是非常清晰的國宏觀調(diào)控政策堅(jiān)持連續(xù)性和穩(wěn)定性,有利于堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二拓寬民間投資渠道。
為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),民間投資是國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在活力與動(dòng)力的主要源泉。國今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。國將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資放在更加重要的位置,將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,拓展民間投資的渠道。去年我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠政府投資拉動(dòng),造成各地政府債務(wù)急劇增加,通過政府追加投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長難度加大,國將抓緊出臺(tái)并落實(shí)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施,相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的布置,并在民營企業(yè)兼并重組、財(cái)稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策;進(jìn)一步拓寬、擴(kuò)大民間投資范圍,降低準(zhǔn)入門檻,將逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由政府投資推動(dòng)型向民間投資拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
三房地產(chǎn)需要堅(jiān)持平穩(wěn)發(fā)展
目前中國經(jīng)濟(jì)正處于艱難復(fù)蘇的微妙形勢(shì)下,去年的房地產(chǎn)投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用不可低估。房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,又涉及社會(huì)穩(wěn)定的大局。國家近期密集推出的一系列調(diào)控房地產(chǎn)政策,主要是抑制投機(jī)性購房,對(duì)自住型購房和改善型購房持鼓勵(lì)態(tài)度,政府將繼續(xù)加大社會(huì)保證房建設(shè)速度。未來房地產(chǎn)的調(diào)控將兼顧臨時(shí)政策和短期政策的結(jié)合,處置好投資復(fù)蘇政策、擴(kuò)大民間投資政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)自身政策這三者調(diào)整關(guān)系的搭配銜接。再則,支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)未來二三十年發(fā)展的另一個(gè)重要因素,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的放開中小鄉(xiāng)村戶籍限制政策”大規(guī)模農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化在即,房地產(chǎn)很難出現(xiàn)大幅度下跌。對(duì)來說,蓄積的剛性買房需求在已得到一定水平的釋放,而投機(jī)投資性買房需求將在一定水平上受到控制;下半年以后住房供給面積將較快增加,因此預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)不會(huì)快速上漲,仍將堅(jiān)持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四加快調(diào)整國民收入分配力度
近年來我國居民消費(fèi)傾向下降,隨著國民收入分配中勞動(dòng)者報(bào)酬占比不時(shí)下降和居民收入分配差別不時(shí)擴(kuò)大的趨勢(shì)。消費(fèi)率持續(xù)走低,最終消費(fèi)中居民消費(fèi)占gdp比重和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不時(shí)下降。國居民消費(fèi)率和政府消費(fèi)率都低于世界平均水平,而且與同等收入水平國家相比也有很大差距,投資與消費(fèi)不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費(fèi)增長、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要原因,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。為促進(jìn)消費(fèi)需求繼續(xù)較快增長,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,國將加大國民收入分配調(diào)整力度,提高中低收入者收入水平。