金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查匯報(bào)
時(shí)間:2022-06-27 10:05:00
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金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),或金融服務(wù)尚未有效覆蓋。為解決這些地區(qū)農(nóng)民的基本金融服務(wù)需求,月,啟動(dòng)了實(shí)施“空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)與服務(wù)覆蓋工程”,農(nóng)行縣支行積極響應(yīng),把實(shí)施該項(xiàng)工程作為履行社會(huì)責(zé)任的具體實(shí)踐,主動(dòng)承擔(dān)了縣6個(gè)金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)點(diǎn)開(kāi)業(yè)前,該行專(zhuān)門(mén)成立了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,市分行和縣支行領(lǐng)導(dǎo)多次走訪空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽(tīng)取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)民金融需求的情況介紹,重點(diǎn)落實(shí)建設(shè)方案。他們克服金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置偏僻、交通不變、通信網(wǎng)絡(luò)不暢、開(kāi)辦成本較高等種種困難,對(duì)建設(shè)中涉及的硬件建設(shè)、安保措施、費(fèi)用、人員安排及時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的規(guī)劃,確保該項(xiàng)工作全面穩(wěn)步推進(jìn)。
一、農(nóng)行金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)的基本情況
月日該行首個(gè)金融服務(wù)點(diǎn)---章旦鄉(xiāng)金融服務(wù)點(diǎn)正式對(duì)外營(yíng)業(yè)后,該行承擔(dān)的貴岙、小舟山、吳坑、嶺根和萬(wàn)山鄉(xiāng)等其他5個(gè)金融服務(wù)點(diǎn)也相繼開(kāi)業(yè),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立除章旦鄉(xiāng)是租賃外,其余5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)均設(shè)立大鄉(xiāng)鎮(zhèn)府大院內(nèi),營(yíng)業(yè)場(chǎng)面積在12-18.2平方,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口在700-5500人之間,距縣城最近的章旦鄉(xiāng)行車(chē)時(shí)間需30分鐘,最遠(yuǎn)的嶺根鄉(xiāng)行車(chē)來(lái)回時(shí)間需8個(gè)小時(shí)。
目前,該行承擔(dān)的6個(gè)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了非全日制固定機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),采取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每星期固定一天時(shí)間營(yíng)業(yè)的流動(dòng)服務(wù)方式,組成2人以上的專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),利用“金益農(nóng)”移動(dòng)終端為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶提供存款、取款、匯兌、小額貸款、銀行卡等金融服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家支農(nóng)惠民政策的發(fā)揮。自6月18日章旦鄉(xiāng)金融服務(wù)點(diǎn)開(kāi)業(yè)至2011年3月末,該行6個(gè)服務(wù)點(diǎn)下鄉(xiāng)服務(wù)169次324小時(shí),累計(jì)辦理存取款業(yè)務(wù)1529筆金額881萬(wàn)元,辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)176筆金額295萬(wàn)元,開(kāi)立惠農(nóng)卡367張。
二、存在的主要問(wèn)題
自6個(gè)金融服務(wù)點(diǎn)開(kāi)業(yè)以來(lái),運(yùn)營(yíng)情況總體良好,但在設(shè)備、人員、安全、費(fèi)用等方面存在較多的問(wèn)題。
1、設(shè)備運(yùn)行問(wèn)題。由于山高霧大,營(yíng)業(yè)場(chǎng)地較為潮濕,造成3g移動(dòng)終端和監(jiān)控設(shè)備不穩(wěn)定,經(jīng)常存在主機(jī)無(wú)法開(kāi)機(jī),通迅中斷的情況,經(jīng)常需要修理。
2、人員問(wèn)題。為使金融服務(wù)點(diǎn)的正常運(yùn)行,農(nóng)行需抽出2個(gè)人員專(zhuān)門(mén)進(jìn)行服務(wù),使本來(lái)就人員緊張的該行人員更為緊張。同時(shí)在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的工作人員,由于當(dāng)?shù)氐霓k公條件限制,他們?cè)绯鐾須w,從早上上班一直到下班中途都沒(méi)有休息,最遠(yuǎn)的嶺根鄉(xiāng)僅來(lái)回路程就要8個(gè)小時(shí),員工身心疲憊。
3、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高。金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多交通不便,外部環(huán)境比較復(fù)雜,現(xiàn)金押運(yùn)及網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)面臨較大安全隱患,如嶺根鄉(xiāng)金融服務(wù)點(diǎn)陸路行車(chē)時(shí)間單程需4個(gè)小時(shí),而過(guò)水路輪渡的話也需3個(gè)小時(shí),而且每天只有2個(gè)班次,不僅不方便而且加大押運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
4、管理成本高。從金融服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行以來(lái),農(nóng)行投入大量的人力、財(cái)力和物力,運(yùn)行成本累計(jì)達(dá)190萬(wàn)元,虧損經(jīng)營(yíng)是該行面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,資金回報(bào)率低。
三、建議
為更好的做好金融服務(wù)點(diǎn)的工作,更好的促進(jìn)國(guó)家惠民政策的發(fā)揮,從該行空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行的現(xiàn)狀看,本人提出以下建議:
1、成本核算與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間的適度平衡。從該行各服務(wù)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)情況看,雖然方便了當(dāng)?shù)鼐用瘢傮w業(yè)務(wù)量很小,尤其是嶺根和萬(wàn)山兩個(gè)服務(wù)點(diǎn),更是人煙稀少,有時(shí)一天下來(lái)也不到2筆業(yè)務(wù),為使金融服務(wù)點(diǎn)的成本核算與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間相對(duì)平衡,建議對(duì)幾乎不發(fā)生金融業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)由原有的每星期1次服務(wù)改為每月或每2個(gè)月1次。
2、強(qiáng)化便民服務(wù)與嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合。加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)和現(xiàn)金的押運(yùn)的管理,在風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上做好便民服務(wù),有效促進(jìn)國(guó)家惠民政策的發(fā)揮。
3、建立政府補(bǔ)償機(jī)制。由于金融服務(wù)點(diǎn)的正常運(yùn)行需要投入大量的人、財(cái)、物資源,并且全是虧本經(jīng)營(yíng),政府需要建立適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償機(jī)制,對(duì)承擔(dān)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予一定的補(bǔ)助,同時(shí)在農(nóng)口資金歸集等方面要向這些金融機(jī)構(gòu)傾斜,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
4、上級(jí)行的政策傾斜。由于金融服務(wù)點(diǎn)的運(yùn)行增加了該行的人員成本和運(yùn)行成本,上級(jí)行應(yīng)在人員和費(fèi)用上對(duì)該行進(jìn)行傾斜。
5、關(guān)注金融服務(wù)點(diǎn)員工的心理壓力。關(guān)心金融服務(wù)點(diǎn)員工的工作和生活,注重對(duì)他們的心理健康輔導(dǎo),給予他們一定的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。